□撰文/吳有才　唐　輝

三管齊下建設(shè)彩色健康森林

□撰文/吳有才唐輝

安吉，地處浙江西北部，北靠天目山，面向滬寧杭，素有“中國竹鄉(xiāng)”之稱，是聯(lián)合國人居獎唯一獲得縣、中國首個生態(tài)縣、全國首批生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)。全縣林地總面積207萬畝，其中竹林面積108萬畝，植被覆蓋率75％，森林覆蓋率71.1％。2005年8月，時任浙江省委書記習(xí)近平同志在安吉余村考察時，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。10年來，安吉干部群眾不斷豐富發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)之間的辯證關(guān)系，在實踐中將“綠水青山就是金山銀山”理念化為生動的現(xiàn)實。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)時期，人民群眾對優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求越來越高。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、彩化、美化，營造彩色健康森林，打造“一村一品”，以天藍(lán)地美、山青水凈為目標(biāo)，實現(xiàn)山美、路美、村美、屋美、鎮(zhèn)美，是安吉全面深化生態(tài)林業(yè)建設(shè)，打造“春花、夏蔭、秋景、冬雪”別樣景致的有效助推器。

升級“四邊三化”，營造彩色森林

初成“四邊三化”。安吉縣以建設(shè)“富裕、美麗、幸?！卑布獮槟繕?biāo)，依托獨特的山水資源優(yōu)勢，結(jié)合綠化造林、林業(yè)重點工程建設(shè)，關(guān)注森林工作，實施以“路邊綠道環(huán)湖，河邊景觀飄帶，山邊林相改造”為主的三邊綠化，完成森林通道建設(shè)636.2公里，綠化面積4165.6畝，重要公路沿線林相改造6380畝，全面改善縣域“四邊”區(qū)域環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化和潔化，進(jìn)一步推進(jìn)全縣景區(qū)化建設(shè)，滿足人們對公共綠地需求不斷增大的愿望?！八倪吶毙袆訉嵤┮詠?，綠化造林任務(wù)和人們綠化需求不斷增強，升級“四邊三化”將成為新常態(tài)下綠化造林的又一次機遇與挑戰(zhàn)。

升級“四邊三化”。以“兩山”論壇為契機，以天荒坪區(qū)域綜合提升為核心，以“一線一點兩片區(qū)”為重點，升級“四邊三化”，全面啟動彩色健康森林建設(shè)。篩選適合安吉縣自然地理條件、契合生態(tài)公益林建設(shè)目標(biāo)的鄉(xiāng)土闊葉樹種及樹種配置模式和經(jīng)營措施，著力提升森林景觀水平和林分質(zhì)量，建設(shè)集景觀建設(shè)、林相改造、水源涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林1萬畝，并注重體現(xiàn)山體色彩效果，在可視范圍山體20米處配置使用控根杯大苗或泥球大苗，營造視覺效果，其他區(qū)域結(jié)合項目形式實施森林撫育，補植彩葉樹種。同時結(jié)合茶園生態(tài)修復(fù)、平原綠化工作，全面開展彩色森林建設(shè)，努力建成有安吉特色、結(jié)構(gòu)合理、效益充分、功能完備的生態(tài)景觀林體系。

打造“一村一品”。以創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)為載體，依據(jù)每一個行政村的地理優(yōu)勢和環(huán)境條件，因村定策，科學(xué)合理配置種植珍稀彩化樹種，在集鎮(zhèn)周邊、山邊、河邊、公路邊等區(qū)域營造彩色森林主題景觀，著力突出“觀花、觀葉、觀果”彩色樹種效果。比如，余村以銀杏為主，適當(dāng)配置藤本月季

和黃山欒樹；橫路村以玉蘭為主，配置茶花、含笑；馬吉村以合歡為主，配置紅豆杉、黃山欒樹；高家堂村以櫻花為主題；港口村以海棠為主題等。重點突出省級“森林村莊”余村、橫山塢村、劉家塘村、雙溪口村、高家堂村、馬家弄村，市級“森林村莊”港口村等15個行政村范圍的河邊、公路邊、綠道邊、驛站邊、村莊周邊和游線邊選擇節(jié)點營造主題景觀，以點帶面，努力建設(shè)一批有特色、有規(guī)模、有效益的林業(yè)示范村。

開展森林防治，維護(hù)健康森林

深入開展毀林開墾綜合治理工作。安吉縣按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)文明的要求，堅持“誰破壞、誰治理、誰修復(fù)”的原則，開展毀林開墾綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊毀林開墾各類破壞森林資源的違法犯罪行為。出臺《安吉縣全面實施毀林開墾綜合治理行動方案》，聯(lián)合公、檢、法力量，開展制止毀林開墾和生態(tài)植被修復(fù)工作，點面結(jié)合，有效遏制毀林開墾態(tài)勢。同時，開展森林資源保護(hù)綜合執(zhí)法，全面加強森林資源管護(hù)，自2011年1月以來，共查處毀林開墾種植白茶案件543起，涉及毀林面積1716.31畝。

加強林業(yè)有害生物防治。林業(yè)有害生物是“不冒煙的火災(zāi)”，其破壞力超過森林火災(zāi)。面對森林有害生物疫情的嚴(yán)峻形勢，近年來，安吉縣牢固樹立綠色防治理念，積極轉(zhuǎn)變防治方式，堅持和諧包容、適度干預(yù)的原則，積極采取清理枯死松樹、打孔注藥等一系列綜合防治措施，讓不健康的森林恢復(fù)健康，全面提高森林生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)功能和病蟲害抵御能力，確保森林持續(xù)健康生長。注重生態(tài)調(diào)控，杜絕濫用農(nóng)藥，大力推廣無公害防治技術(shù)，保護(hù)生物多樣性。堅持預(yù)防為主，抓好檢疫和監(jiān)測預(yù)報，將防治工作重心前移，加強重點地區(qū)監(jiān)測預(yù)警，做到最及時的監(jiān)測、最準(zhǔn)確的預(yù)報、最主動的預(yù)警，給社會提供最直接的服務(wù)。強化檢疫執(zhí)法和疫情傳播源頭管理，推動由被動救災(zāi)向主動防災(zāi)轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)防早防小，防災(zāi)于未然。

加強森林消防。始終堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效減災(zāi)”的森林防火理念，突出重點，科學(xué)防控，組織動員社會各界力量，堅定不移地走社會化森林消防之路。近年來，安吉縣加強森林消防前線指揮體系建設(shè)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一號令，統(tǒng)一行動，使各撲救力量形成合力，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)，確保全縣森林資源的安全，促進(jìn)林區(qū)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。大力推進(jìn)“引水上山”工程，重點圍繞鳳凰山、環(huán)靈峰山開展引水上山工程基礎(chǔ)設(shè)施（蓄水池）建設(shè)，2014年組建全縣首支專業(yè)“以水滅火”森林消防隊伍，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建一支不少于15人的半專業(yè)“以水滅火”撲救隊伍，全面實施“引水上山，以水滅火”工程。

強化資源培育，建設(shè)儲備森林

規(guī)范森林采伐。安吉縣嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，制定《“十二五”期間年森林采伐限額》，逐年落實年度份額。編制縣級森林經(jīng)營規(guī)劃，確定林業(yè)發(fā)展和森林經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，細(xì)化森林功能分區(qū)，對不同類型森林實施不同采伐方式，并引導(dǎo)森林經(jīng)營者編制森林經(jīng)營方案，按其確定的合理采伐量落實采伐限額，科學(xué)開展森林經(jīng)營活動和采伐管理，同時推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和模式，提高森林經(jīng)營水平和效益。

推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)修復(fù)。緊緊圍繞“山青水凈”三年行動計劃，不斷加強水源涵養(yǎng)地、茶園等地的生態(tài)修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境。組織技術(shù)人員在摸底的基礎(chǔ)上，制定《安吉縣經(jīng)濟(jì)林生態(tài)修復(fù)實施方案》，將生態(tài)修復(fù)工作層層落實下去。對茶葉、板栗等生態(tài)功能較差的林分套種香榧、楊梅等生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹種以及珍稀闊葉樹種，在全縣范圍內(nèi)基本完成6萬畝生態(tài)修復(fù)區(qū)域，使該區(qū)域水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境與森林景觀得到了快速恢復(fù)。

加強森林經(jīng)營。作為林業(yè)大縣，安吉縣始終堅持以自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔的資源培育方針，以公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、國有林場、公益林建設(shè)等為重點，加強全縣62.4萬畝省級以上重點公益林建設(shè)，加快推進(jìn)重點水土流失區(qū)封山育林和以撫育間伐為主要措施的森林經(jīng)營，加快推進(jìn)毛竹經(jīng)濟(jì)林退回生態(tài)公益林試點工作。大力營造混交林和鄉(xiāng)土樹種，增強森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和適應(yīng)性，結(jié)合低效林改造、森林撫育、闊葉化彩化工程項目，科學(xué)開展森林經(jīng)營工作。同時，大力倡導(dǎo)造林方式由煉山向不煉山轉(zhuǎn)變、林木主伐由皆伐逐步向擇伐轉(zhuǎn)變，加大森林撫育和封山育林力度，認(rèn)真實施中央和省級財政森林撫育補貼項目，加快國家木材戰(zhàn)略儲備基地、林木良種基地等建設(shè)步伐，逐步優(yōu)化全縣森林結(jié)構(gòu)，改善森林環(huán)境，提高林分質(zhì)量，進(jìn)一步提升森林生態(tài)功能和景觀效果，建成一個涵蓋全縣、惠及滬寧杭的綠色生態(tài)屏障。