摘 要： 教育具有促進政治進步、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承的正向功能。然而，“知識改變命運”作為一個真理性的命題，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)似乎成為了一個悖論，出現(xiàn)了較大面積的“因教致貧”反?，F(xiàn)象。農(nóng)村“因教致貧”問題具有多維度性和多層面性，是一個復雜的系統(tǒng)性問題。一般來說，此問題涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟基礎、自然環(huán)境、政策環(huán)境以及社會環(huán)境等各個層面，農(nóng)村家庭的抗風險能力差決定了農(nóng)民家庭脆弱性程度較高，較高的脆弱性是導致“因教致貧”的真正原因。因此，從就學就業(yè)先后順序出發(fā)，引入脆弱性理論，分析“因教致貧”動態(tài)形成過程中的脆弱性因子，對農(nóng)村地區(qū)“因教致貧”現(xiàn)象進行深入探討和研究，并提出相應的政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村家庭；因教致貧；脆弱性理論

中圖分類號：F325.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2015）02-0113-08

引 言

教育具有致富的功能是不爭的事實，這也是我國實行“教育先行”“科教興國”等政策的主要原因[1]。教育在為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力和技術(shù)支持、促進農(nóng)民增加收入、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面，起著至關(guān)重要的作用。一般認為，接受教育是提升個人競爭力的重要途徑，在擺脫貧困的過程中，教育扮演了關(guān)鍵的角色。教育給人們提供了相對公平的競爭平臺，使得寒門子弟能夠展示自己的才學，進而爭取更好的工作機會，從而為解決個人、家族乃至更多人的貧困問題提供可能。然而，在改革開放取得巨大成就，國家經(jīng)濟實力增強、人民生活水平提高以及國民受教育機會明顯增加的情況下，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了“因教致貧”現(xiàn)象，致使“讀書無用論”再次興起，使得農(nóng)村地區(qū)對后代的教育投資日趨冷淡。近些年，“因教致貧”問題受到社會各界的廣泛關(guān)注，甚至與“因病致貧”“因愚致貧”等問題并列，成為社會發(fā)展領域的重要問題。

“因教致貧”是指個人因上學從而導致家庭陷入貧困狀態(tài)的現(xiàn)象。即一個家庭如果有孩子上學，因教育領域的投資回報不佳，致使家庭變得貧困，或者加深貧困的程度。此定義包含以下兩層涵義：一是“因教致貧”發(fā)生的教育階段主要是在非義務教育階段，即高中及以上的教育階段；二是這里的貧困是一種相對意義上的貧困而非絕對意義上的貧困，是指與原來的家庭狀況相比，家庭經(jīng)濟條件變得更差?！耙蚪讨仑殹弊鳛橐环N特殊現(xiàn)象，通常發(fā)生在高等教育未完全普及的國家，尤其是發(fā)展中國家。近些年，隨著我國教育體制的改革，特別是高等院校逐漸實行收費制度，求學的生活成本不斷攀升，家庭教育支出的增長幅度遠大于人均收入增長的幅度，高昂的教育支出使許多家庭背上了沉重的經(jīng)濟負擔，曾有數(shù)據(jù)顯示，中國家庭教育花費接近家庭總收入的1/3，農(nóng)村家庭每年用在子女身上的教育花費連續(xù)兩年增長率超過20%，在城鄉(xiāng)貧困人群中有40%～50%的人提到“家里窮，是因為有孩子要讀書”[2]，也就是說近半數(shù)貧困家庭的致貧原因是教育投入。甘肅省會寧縣是全國有名的教育名縣。據(jù)調(diào)查，該縣有80%的農(nóng)村家庭供過或正在供孩子上大學，有孩子上大學的農(nóng)村家庭中，約有80%的家庭人均收入不足1 000元，有的甚至只有300～500元，因供孩子上大學而負債5～8萬元的家庭占到大學生家庭總數(shù)的80%，很大一部分家庭因供孩子上大學而借的債，需要整個家庭不吃不喝十多年才能還清[3]。由此可見，“因教致貧”問題已經(jīng)逐漸凸顯，尤其是在我國農(nóng)村地區(qū)“因教致貧”現(xiàn)象日趨普遍。

一、因教致貧問題的研究現(xiàn)狀及脆弱性理論架構(gòu)的引入

20世紀90年代以來，學者們主要圍繞教育、經(jīng)濟增長與貧困變動的動態(tài)影響機制，教育、收入分配與貧困變動的關(guān)系以及教育公平與脫貧政策等問題展開了大量的理論研究與經(jīng)驗分析，取得了較豐富的研究成果[4]。國外學者關(guān)于教育對貧困變動的影響存在兩種截然相反的觀點，即“教育脫貧”論和“教育致貧”論?！耙蚪讨仑殹卑l(fā)生的前提是要購買教育服務，國外特別是西方發(fā)達國家的社會保障制度比較健全，教育普及程度較高，“因教致貧”的現(xiàn)象比較少見，因此國外學者研究教育脫貧的比較多，對“教育致貧”的研究相對較少，且對教育脫貧的研究側(cè)重于教育與經(jīng)濟變動的關(guān)系研究。而我國學者關(guān)注此領域較晚，“因教致貧”一詞最早出現(xiàn)在2004年“新華視點”的一篇題為《“因教致貧”調(diào)查：供孩子讀書就像一場賭博》[5]的報道中，隨后國內(nèi)學者才開始關(guān)注“教育致貧”問題，提出了“教育消費型貧困”[6]的概念。總體而言，國內(nèi)學者對“因教致貧”問題的研究大都遵循成因——對策的理論分析思路，將“因教致貧”置于整個社會背景，從靜態(tài)的角度對其成因、危害及解決對策等進行描述性的分析。具體而言存在以下三個視角：一是對“因教致貧”問題的原因進行直接分析。余世華探討“因教致貧”問題的原因[7]，田恒平從主觀因素和客觀因素分析“因教致貧”問題的原因，尋求相應的對策[8]；二是側(cè)重于探討“因教致貧”的形成機制及內(nèi)在機理，如從家庭內(nèi)部尋找原因解釋“因教致貧”形成的內(nèi)在機理及解決對策[9]；三是對“因教致貧”問題嵌入了不同的專業(yè)視角，如有研究從經(jīng)濟學的視角對“因教致貧”進行分析[1]，有研究從社會學的視角對其進行探討[10]，且分別提出了相應的解決措施。以往的這些研究，為我們深入分析“因教致貧”現(xiàn)象奠定了一定的理論基礎。然而，這些研究大多數(shù)是基于個體層面的對比，而較少涉及到群體層面的比較，絕大多數(shù)屬于靜態(tài)的研究，沒有從動態(tài)的角度對“因教致貧”進行分析，研究視角與研究層級均需進一步深化。

在“因教致貧”問題的動態(tài)形成過程及具體成因中，均有較為顯著的脆弱性特征。脆弱性（Vulnerability）的原意是指物體容易受到攻擊、傷害和被損壞的特性。脆弱性大都隱含著“敏感性”和“潛在損失”的含義，不同研究領域?qū)Α按嗳跣浴备拍畹睦斫馍写娌町?，根?jù)研究主題和研究對象的不同，對脆弱性的定義也不同。社會科學工作者多注重造成人類脆弱的經(jīng)濟、政治、社會關(guān)系和其他權(quán)利結(jié)構(gòu)，認為脆弱性是系統(tǒng)承受不利影響的能力，注重對脆弱性產(chǎn)生的原因進行分析，其研究對象往往是人文系統(tǒng)[11]。在現(xiàn)實生活中，存在著個體的脆弱性和社會的脆弱性。個體的脆弱性指個體易遭受“潛在的損失”或“對損傷的敏感性”。社會的脆弱性指各社會群體或整個社會易因風險事件、災害等造成各種潛在的損失（結(jié)構(gòu)性的或非結(jié)構(gòu)性的）[12]。基于以上分析，筆者傾向于將脆弱性定義為系統(tǒng)（群體或個體）對系統(tǒng)內(nèi)部和外界的干擾和威脅的敏感性和容易受損害的一種特性。此脆弱性定義包含三層特定指向：第一，它表明該系統(tǒng)存在內(nèi)在的不穩(wěn)定性；第二，該系統(tǒng)對外界的干擾和變化（自然或人為）比較敏感；第三，在外來干擾和外部環(huán)境變化的脅迫下，該系統(tǒng)易遭受某種程度的損失或損害，并且難以復原[13]。因此，脆弱性是系統(tǒng)內(nèi)部的一種屬性，當系統(tǒng)受到擾動時這種屬性才會顯現(xiàn)出來。系統(tǒng)內(nèi)部的特征是系統(tǒng)脆弱性產(chǎn)生的主要和直接原因，而擾動與系統(tǒng)之間的相互作用是系統(tǒng)脆弱性發(fā)生變化的驅(qū)動因素，但這種驅(qū)動因素的作用是通過影響該系統(tǒng)內(nèi)部特征而使系統(tǒng)的脆弱性發(fā)生改變，并最終通過系統(tǒng)面對擾動的敏感性以及應對能力來體現(xiàn)[14]。敏感性高、抵抗能力差、適應能力弱和恢復能力低是脆弱性事物的顯著特征。

農(nóng)村“因教致貧”問題是農(nóng)村貧困問題中的一個特殊問題，脆弱性在反貧困與可持續(xù)生計等方面的應用，一定程度上為解釋農(nóng)村“因教致貧”問題提供了較好的借鑒，為農(nóng)村“因教致貧”問題引入脆弱性理論提供了應用的可能。1995 年，世界糧食計劃署提出關(guān)于農(nóng)村貧困人口脆弱性分析的框架，從風險因素、抵御風險的能力和社會服務體系三個方面分析了農(nóng)村人口的脆弱性問題[15]。 李小云等人根據(jù)英國國際發(fā)展署（DFID） 提出的可持續(xù)農(nóng)戶生計框架，利用Sharp 在非洲開展的關(guān)于生計資產(chǎn)的量化研究，把農(nóng)村家庭所擁有的生計資產(chǎn)分為五大類并將其指標化，勾畫出農(nóng)戶生計資產(chǎn)的總體水平，用來說明農(nóng)戶的脆弱性程度[16]。 由于農(nóng)村“因教致貧”問題具有多維度性和多層面性，是一個復雜的系統(tǒng)性問題。一般來說，農(nóng)村“因教致貧”涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟基礎、自然環(huán)境、政策環(huán)境以及社會環(huán)境等各個層面，農(nóng)村家庭的抗風險能力差和社會保障制度不完善決定了農(nóng)民家庭脆弱性程度較高，較高的脆弱性是導致“因教致貧”的真正原因，而這種脆弱性具體表現(xiàn)為經(jīng)濟脆弱性、社會脆弱性以及文化脆弱性，因此，引入脆弱性理論，分析“因教致貧”現(xiàn)象形成的動態(tài)過程及具體成因，可以對農(nóng)村“因教致貧”這一反?，F(xiàn)象進行理性解讀，以期提供有益的啟示。

二、農(nóng)村家庭“因教致貧”的動態(tài)形成過程

“因教致貧”在我國已逐漸顯現(xiàn)，尤其是在我國的農(nóng)村地區(qū)，這種現(xiàn)象較為普遍。要深入分析“因教致貧”問題，必須詳細剖析“因教致貧”現(xiàn)象演化的動態(tài)過程，分析其結(jié)果形成的內(nèi)在機理，尋求“因教致貧”問題的脆弱性因子。通常而言，農(nóng)村家庭進行教育投入的理性邏輯可以概括如下：農(nóng)村家庭為改變子女或家庭的現(xiàn)狀，具有購買教育的需求和愿望，讓子女接受教育，期望能夠通過教育提升子女的素質(zhì)及能力，掌握一門安身立命的技能或收獲一份穩(wěn)定的工作，從而獲得較高的教育回報，借以“反哺”家庭，最終使家庭的生活條件得以改善。然而，教育投入與收益的過程是一個長期的動態(tài)發(fā)展過程，在這一動態(tài)過程中，可能會受到各種脆弱性因子的影響，使得上述理性預期產(chǎn)生異化，致使進行子女教育投資的部分農(nóng)村家庭并沒有獲得預期的教育投資收益，從而使得家庭的經(jīng)濟狀況進一步惡化，出現(xiàn)“因教致貧”的結(jié)果。其基本邏輯過程如圖1示：

（一）農(nóng)村家庭在義務教育階段的脆弱性因子

我國農(nóng)村地區(qū)大多經(jīng)濟欠發(fā)達、自然資源環(huán)境相對較差，農(nóng)村家庭的經(jīng)濟基礎較薄弱，但對教育有著強烈的需求和欲望。隨著國家對義務教育的重視，義務教育具有了強制性與普適性，讓適齡兒童接受義務教育成為學校、家長和社會的義務。加之小孩在完成義務教育之前年齡很小，體力勞動與腦力勞動的能力較弱，送子女上學成為一種理性選擇。然而，農(nóng)村家庭在義務教育階段的脆弱性因子對“因教致貧”存在一定的影響。具體表現(xiàn)在：一是各種名目繁多的收費。雖然國家免除了義務教育階段的學雜費，有些地區(qū)甚至免除了書本費等，但仍有部分學校巧立名目，如資料費、伙食費、補課費、校服費等，教育亂收費現(xiàn)象較為普遍。二是農(nóng)村家庭的教育投入日漸增多。農(nóng)村家庭的子女數(shù)目減少，不讓孩子輸在起跑線上成為眾多家庭的共識，農(nóng)村家庭希望孩子能夠多掌握些技能，望其琴棋書畫樣樣會，通常會報各種各樣培訓班，大量非正式教育的投入給農(nóng)村家庭帶來更大的經(jīng)濟壓力。三是優(yōu)質(zhì)教育資源向城市集中，農(nóng)村教學水平普遍不高。當前教育資源分配不均衡，農(nóng)村與城市相比，從幼兒園到小學、中學都存在較大的差距，農(nóng)村學校的師資力量、基礎設施、管理水平等處于劣勢，加上農(nóng)村中小學教育資源布局調(diào)整政策的實施，廣大農(nóng)村地區(qū)進行了較大規(guī)模的撤點并校，客觀上增加了農(nóng)村學生的上學成本及交通費用。四是出現(xiàn)了“陪讀家長”群體，當前許多農(nóng)村家長為了讓孩子接受更好的教育，通常選擇將小孩送到城鎮(zhèn)上學。由于孩子年紀尚小，缺乏自理的能力，家長就會在城鎮(zhèn)租房子，專門陪孩子上學，從而產(chǎn)生了一個特殊群體——“陪讀家長”，增加了家庭的開支，耗費了家庭的勞動力，減少了家庭的收入。這些脆弱性因子使得農(nóng)村家庭教育的顯性成本與隱性成本急劇增加，成為農(nóng)村“因教致貧”的間接原因。

（二）農(nóng)村家庭在非義務教育階段的脆弱性因子

由于長期受儒家文化的影響，中國社會素有“望子成龍”“望女成鳳”的傳統(tǒng)觀念，加之受到“學而優(yōu)則仕”和“讀書立命”的社會價值引導，在子女教育問題上，中國父母從來毫不含糊，達成了“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的共識，為培養(yǎng)一個大學生，不惜一切代價，就算“砸鍋賣鐵”也無怨無悔。越是處于社會下層的貧困家庭，越是盼望通過超負荷的教育投資讓后代獲得學業(yè)的成功，以期實現(xiàn)經(jīng)濟價值與社會地位的雙重豐收。因而，在義務教育階段完成之后，農(nóng)村家庭送子女繼續(xù)上學的愿望仍十分強烈，期待子女能夠通過上好的學校，提升自身的素質(zhì)與能力，獲得相應的謀生技能或找到穩(wěn)定的工作。在這過程中，存在著很多“因教致貧”的脆弱性因子，成為 “因教致貧”問題的直接原因。具體表現(xiàn)在：

1.高中階段的額外教育成本支出。進入非義務教育階段之后，農(nóng)村家庭的教育投入驟然增大，各種名目的教育收費層出不窮、數(shù)額巨大，如“贊助費”“擇校費”“補課費”等，有的動輒數(shù)萬。據(jù)重慶市政協(xié)的一份提案顯示：重慶市某些中學收取“擇校費”已進入市場化按質(zhì)論價階段。渝中區(qū)某些重點中學4萬元/人（起步價），然后按低于分數(shù)線每10分加收5 000元計價；地處沙坪壩區(qū)的重慶市某重點中學1.6萬元/人（起步價）；南岸區(qū)某普通中學0.95萬元/人（起步價）；連三峽庫區(qū)某國家重點扶持的貧困縣重點中學每個擇校生也得交1～2萬元[17]。為了“不讓孩子輸在起跑線上”，農(nóng)村家庭雖知負擔沉重，但仍勒緊褲帶去擇校，似乎只有進入重點中學，才有考上大學的希望。正是由于優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺與家長之間的相互盲目攀比，導致很多農(nóng)村家庭負債求學。

2.大學相對高額的收費及固定學制的管理格局。一方面，高額的大學學費更加劇了農(nóng)村家庭的成本負擔，特別是在西部地區(qū)尤為突出。根據(jù)《西部11省、自治區(qū)、直轄市城鄉(xiāng)居民生活狀況調(diào)查》顯示，西部地區(qū)一個小學生、初中生、高中生一年的平均教育費用分別是421元、1 296元和2 805元，大學及以上學生的年平均費用為8 586元，西部地區(qū)居民的家庭年平均收入為11 633元。也就是說西部農(nóng)村家庭要培養(yǎng)一個小學生和初中生，每年的費用占家庭年收入的4%和11%，培養(yǎng)一個高中生要花費年收入的24%，而培養(yǎng)一個大學生的費用則占家庭年收入的74%[18] 。近些年，獨立學院及民辦高校的高收費更是尤為突出，這樣的教育成本支出對于收入較低的農(nóng)村家庭而言，必然會不堪重負。另一方面，當前我國高校形成的以固定學制為核心的管理體系，能否正常畢業(yè)及獲取文憑是就業(yè)市場認可的重要標志。因此，教育投入與文憑的獲得具有非常緊密的關(guān)系，文憑的獲得成為教育投入與收益的分界點，雖然獲取文憑前的教育投入有助于子女未來收益率的提升，但極不顯著。受教育者需要等到獲得文憑之后，其收益才會變現(xiàn)且逐漸增加。如果中斷學業(yè)，將會導致前期的教育投入付之東流，損失巨大，這決定了我國的教育投入具備“開弓沒有回頭箭”的顯著特征，即使所學專業(yè)的就業(yè)前景不佳且投入巨大，農(nóng)村家庭也會繼續(xù)堅持求學直至獲取文憑。在國外，高校普遍采取彈性學制，大學生可以中斷學業(yè)，先工作，有條件時繼續(xù)學業(yè)，這對緩解學生及其家庭的學習、生活壓力是有效的，中國則不盡然，中斷學業(yè)不僅丟家庭面子也丟學生本人面子，就業(yè)市場對此種行為也缺乏激勵，反而認為該生可能在某些方面出了問題[19]，導致我國的高等教育投入的沉沒成本巨大。

3.教育成本分擔機制的失衡。教育具有促進社會發(fā)展、提高國民素質(zhì)等正向功能，由國家、學校、社會及個人共同分擔教育成本是國際較為通行的做法。我國自1994年開始啟動教育收費政策改革試點，到1997 年，全國范圍內(nèi)的普通高校實行全部大學生都繳費上學的全面“并軌”機制，其收費標準幾年內(nèi)一直浮動于3 000元左右[20] 。2000 年是高等教育收費猛烈增長的一年，那時每年的學費大約在5 000元左右。按現(xiàn)行高校教育收費的中等水平計算，一個大學生每年需支付的學費、住宿費、伙食費以及生活、學習用品的費用，大約在一萬元左右[21]。從1994年至今，我國高等教育收費漲了約20倍，而國民人均收入的增長不到4倍，學費的漲幅遠遠超過國民收入的增長[22] 。而農(nóng)村地區(qū)的教育補助機制、就業(yè)保障體系等相對落后，教育成本分擔機制失衡，在全國教育經(jīng)費總的支出結(jié)構(gòu)中，政府支出的比例、增速在不斷下降，而居民的支出的比例、增速卻在持續(xù)上升，加之農(nóng)村地區(qū)社會的資助體系和保障制度不完善，家庭的抗風險能力相對更弱，普通的農(nóng)村家庭更能感受到持續(xù)增加的教育支出所帶來的沉重壓力。

（三）農(nóng)村大學生在就業(yè)環(huán)節(jié)的脆弱性因子

在歷經(jīng)長達十多年的教育后，農(nóng)村大學生終于完成學業(yè)，準備進入社會工作。此時農(nóng)村家庭的教育投入似乎將會變現(xiàn)，但現(xiàn)實與理想往往存在一定的差距。對于很多農(nóng)村大學生而言，畢業(yè)即失業(yè)。許多農(nóng)村家庭為了讓孩子上學節(jié)衣縮食，四處打工，甚至負債累累，當終于熬到孩子臨近畢業(yè)，生活似乎將“柳暗花明”時，他們突然驚醒地發(fā)現(xiàn)，就業(yè)難了，工資低了，為上大學不惜血本甚至傾家蕩產(chǎn)的教育投入，得不到預期的收益，無法在短時期內(nèi)償還因教育而欠下的諸多債務，更別說實現(xiàn)命運的逆轉(zhuǎn)了。農(nóng)村家庭大量的教育投入并沒有得到預期的結(jié)果，反而造成了家庭持久的貧困。在就業(yè)環(huán)節(jié)而言，農(nóng)村家庭存在著諸多的脆弱性因子，具體如下：

1.人才市場的供需比例發(fā)生了改變。隨著我國大學規(guī)模不斷擴大，大學擴招以及高等教育從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變，我國大學生就業(yè)市場的供需狀況發(fā)生了巨大變化[23]。高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增多，近些年我國經(jīng)濟雖迅猛發(fā)展，但由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，高端服務產(chǎn)業(yè)比例較低，對大學生就業(yè)吸納能力有限，符合大學生需求的勞動崗位增加幅度遠遠小于高校畢業(yè)生的增長幅度，導致大學生就業(yè)市場的供需關(guān)系發(fā)生巨大變化，大學生就業(yè)率持續(xù)走低，大學生就業(yè)問題日趨嚴峻。再加上高校跨越式的發(fā)展路徑，使得高等教育投入的速度趕不上擴招的速率，導致人均高等教育的投入減少，教學質(zhì)量難以保證，部分高校還出現(xiàn)了專業(yè)師資匱乏及教學資源短缺的狀況，人才培養(yǎng)質(zhì)量有待進一步提升。大學生數(shù)量的增長與高校教學質(zhì)量的相對下滑，進一步加劇了大學生就業(yè)市場的嚴峻程度。

2.高校的就業(yè)政策發(fā)生了改變。20世紀90年代中期以前，我國高校畢業(yè)生實行的是“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式，畢業(yè)生就業(yè)十分穩(wěn)定，而且待遇優(yōu)厚，教育投資回報率很高，不會導致因教致貧。教育體制改革以后，我國的就業(yè)政策逐漸發(fā)生了變化，形成了以“供需見面”為主要形式、以“雙向選擇”為指導目標的就業(yè)政策，后來發(fā)展為“自主擇業(yè)”的就業(yè)政策，國家基本上不再參與畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)節(jié)，客觀上促成了高校畢業(yè)生的激烈競爭格局，加大了就業(yè)壓力和難度。隨著社會的發(fā)展，我國的職業(yè)準入制度也發(fā)生了許多變化，就業(yè)的準入門檻不斷提高，再加上高校的專業(yè)設置與社會需求脫節(jié)，多數(shù)專業(yè)實踐性差，大學生的動手能力、溝通能力、學習能力、社會適應力等還有待提升，就業(yè)競爭力較弱，大學生在就業(yè)市場上必須面對由“天之驕子” 到普通勞動者的轉(zhuǎn)變，以往僅僅依靠學歷優(yōu)勢獲得工作的時代一去不復返，致使許多大學生出現(xiàn)就業(yè)難的狀況。

3.人力資本與社會資本在大學生就業(yè)環(huán)節(jié)中的比重不斷加大。在人才市場供需比例及高校就業(yè)政策發(fā)生改變的狀況下，人力資本與社會資本在大學生就業(yè)環(huán)節(jié)中的比重不斷增大。有研究表明，人力資本和社會資本是影響就業(yè)及其質(zhì)量的兩大因素[24]。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，城鎮(zhèn)學生的就業(yè)能力明顯高于農(nóng)村學生，且在各個維度上均顯著優(yōu)于農(nóng)村學生[25]。相比城市學生而言，農(nóng)村學生及家庭的社會資本與人力資本欠缺，人際關(guān)系網(wǎng)狹窄，求職路徑及可借助的資源較為薄弱。在就業(yè)市場中，無處不在的就業(yè)歧視，缺乏公平的就業(yè)環(huán)境，限制了農(nóng)村大學生的就業(yè)。農(nóng)村出身、素質(zhì)不高、不善溝通、心理素質(zhì)不良、工作能力不強、缺乏文藝才能、家庭負擔較重，這些借口都能成為用人單位拒絕錄用他們的理由。考察當前的就業(yè)歧視狀況，他們是就業(yè)歧視的最大受害者之一[26]。就業(yè)環(huán)節(jié)的諸多因素相互疊加，導致農(nóng)村大學生就業(yè)資源不足、就業(yè)情商不高、就業(yè)能力不強，成為就業(yè)市場沖擊最大的群體，致使農(nóng)村大學生的就業(yè)難度很大，就業(yè)質(zhì)量也難以保證。

（四）農(nóng)村大學生在工作后反哺家庭過程中的脆弱性因子

即使農(nóng)村大學生在激烈的就業(yè)競爭中獲得一份工作機會，具有了穩(wěn)定的收入保障，似乎農(nóng)村家庭數(shù)十年的教育投資終于可以得到回報了，但現(xiàn)實并不是想象的這樣簡單。隨著就業(yè)市場競爭激烈程度的強化，大學畢業(yè)生的就業(yè)起薪普遍不是很高，職業(yè)晉升空間有限，工作流動性較大。據(jù)北京大學相關(guān)課題組對2007年高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，2007年大學畢業(yè)生月起薪平均值為1 798元，50%的畢業(yè)生月起薪在1 000～2 000元之間，80%的畢業(yè)生月起薪在800～3 000元之間，90%的畢業(yè)生月起薪在700～4 500元之間[22]。 大部分高校畢業(yè)生的工作所得僅夠滿足自身的生活開銷，并沒有更多的收入回報家庭，甚至有些大學生不僅不能夠回報家庭，甚至在畢業(yè)之后仍然需要家庭的幫扶。即使部分農(nóng)村大學生的勞動收入逐年提升，但農(nóng)村大學生要想在城市生活，必須付出更多的努力，除了支付高額的生活成本之外，還須考慮自身的組建家庭及養(yǎng)育后代的問題，后續(xù)的房貸、車貸及其子女撫養(yǎng)等開銷，使得農(nóng)村畢業(yè)生很難有剩余的收入反哺家庭。由于受到脆弱性因子的影響，農(nóng)村家庭的教育投資往往無法收回，村家庭的貧困狀況得不到絲毫改善，反而使家庭變得更加貧困。

正是由于農(nóng)村家庭在義務教育→非義務教育→就業(yè)→工作后反哺家庭等各個環(huán)節(jié)中，存在著諸多脆弱性因子，致使“因教致貧”問題的動態(tài)形成過程日趨固化，導致很多農(nóng)村家庭并沒有因教育改變命運，反而使家庭陷入更深的貧困之中。

三、治理“因教致貧”問題的政策建議

在這個“科教興國”和“人才強國”的時代，教育是富家強國的重要基礎。近年來，我國加強了對農(nóng)村基礎教育設施建設的投入，農(nóng)村地區(qū)基礎教育有了較大的發(fā)展，但國家對高等教育的投入?yún)s相對不足，高校的辦學條件與經(jīng)費投入，遠遠低于國家規(guī)定的平均水平[27]。教育領域中出現(xiàn)了諸多問題，尤其是近些年日趨嚴峻的“因教致貧”現(xiàn)象，使得廣大農(nóng)村地區(qū)“讀書無用論”重新出現(xiàn)，不僅惡化了農(nóng)村家庭的生活處境，動搖了教育的根基，葬送農(nóng)村家庭脫貧致富的可能性；而且還會阻礙社會的合理流動，導致社會階層的固化，帶來階層差異的代際傳遞，造成更大的社會不公平，產(chǎn)生社會不安定因素，嚴重影響到社會的和諧有序運行，加重了整個社會的脆弱性。因此，需要從各個環(huán)節(jié)與層面去解決此問題。

1.政府繼續(xù)增加對農(nóng)村義務教育階段的投入，并均衡分配優(yōu)質(zhì)教育資源。一方面，政府要繼續(xù)加大對農(nóng)村義務教育的基本投入，合理利用現(xiàn)有的教育資源，強化教育公平，提高農(nóng)村學校的教學水平，縮小農(nóng)村和城鎮(zhèn)的教育差距，并引導優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)合理分配，緩解民眾對高質(zhì)量教育需求與農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足的矛盾，逐步消除教育發(fā)展不平衡因素，減少農(nóng)村家庭的求學成本；另一方面，政府應該大力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，降低農(nóng)村家庭的經(jīng)濟脆弱性。農(nóng)村家庭的經(jīng)濟脆弱性是“因教致貧”問題產(chǎn)生的根本原因。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民可支配收入，不僅可以增加農(nóng)村家庭的抗風險能力，而且可以強化教育領域的自我投資，實現(xiàn)家庭教育的可持續(xù)發(fā)展。因此，進一步促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，大力增加農(nóng)民收入，較大幅度地改善農(nóng)村家庭的生活境地，是治理“因教致貧”問題的重要舉措。

2.積極實施農(nóng)村非義務教育改革，探索多元化的辦學模式。為了使教育能更好地服務于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平，農(nóng)村中學應及時調(diào)整課程結(jié)構(gòu)和教學內(nèi)容，使其能與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平相適應。一方面，在高中階段，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，并使職業(yè)技術(shù)中學與普通中學在課程結(jié)構(gòu)設置、教學內(nèi)容、評估體系以及升學考試等方面形成互補的局面，為農(nóng)村那些考不上高中的學生創(chuàng)造公平受教育的機會，使他們能夠受到一定程度的職業(yè)技術(shù)教育[28] ，這樣不僅可以因材施教，也能實現(xiàn)教育的針對性與實用性，降低農(nóng)村非義務教育階段的脆弱性；另一方面，要更新農(nóng)民的教育觀念，逐步消除他們對職業(yè)教育的偏見，提高他們對教育類型和學校選擇的理性程度。政府鼓勵農(nóng)村家庭依據(jù)自身子女的實際情況進行教育類型與職業(yè)發(fā)展道路的選擇，強化職業(yè)教育的課程內(nèi)容契合社會的實際需求，增強職業(yè)教育的競爭力，提高農(nóng)村家庭教育投資收益率，增強農(nóng)村家庭對教育投資的信心。

3.實現(xiàn)高等教育辦學機制創(chuàng)新，優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設置，使其與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要相適應。社會的發(fā)展總是超前于教育的，學生在學校學到的主要是理論而不是直接的技能，學生在進入社會以后還需要將理論轉(zhuǎn)化為工作能力，而這種轉(zhuǎn)化具有很大的不確定性，使很多學生無法適應社會的需要[8]。因此，必須引導高校按照社會和市場需求的變化，實現(xiàn)專業(yè)設置與課程安排的同步調(diào)整，避免大學畢業(yè)生專業(yè)性的結(jié)構(gòu)化失業(yè)問題，鼓勵依據(jù)高校科研優(yōu)勢，設置符合市場需求的特色專業(yè)，增加一些實踐性較強的課程體系，培養(yǎng)學生的實踐能力。創(chuàng)新高等教育辦學機制，在堅持以國家和地方投資并管理高等院校為主體的情況下，應鼓勵和支持國內(nèi)外社會團體、企事業(yè)單位、科研機構(gòu)或各種基金、公共組織等與高校聯(lián)合辦學，實現(xiàn)辦學主體的多元化[27]。這樣不僅解決了國家對高等教育投資不足的問題，減輕國家對高等教育投資的財政壓力；而且可以集中社會、企業(yè)等資金，投入教育，降低家庭對教育成本的分擔比例，減少農(nóng)村家庭的教育支出，減輕其經(jīng)濟壓力，有助于教育成本分擔機制的完善。

4.嚴格規(guī)范教育收費行為，進一步完善教育資助體系。中、高等教育高昂的學費和學校的亂收費行為是“因教致貧”的直接原因，一直以來受到社會的廣泛關(guān)注與批評。高額的學費和教育的亂收費使得教育成本迅速增大，其幅度遠遠超過農(nóng)村家庭可支配收入的增長幅度，同時也超過了農(nóng)村家庭的承受能力。因此，必須規(guī)范教育收費行為，強化各級學校的監(jiān)督體制，向社會公示學校的各項收入許可，加大公眾監(jiān)督力度，有效遏止教育高收費、亂收費和教育腐敗行為，切實減輕家庭負擔。與此同時，各級政府及教育部門要繼續(xù)完善教育資助體系，健全助學貸款制度、勤工助學制度及貧困學生的幫扶制度，針對農(nóng)村大學生的實際情況，增大農(nóng)村大學生獲得教育支持的途徑，切實減輕農(nóng)村家庭的教育負擔，提高農(nóng)村家庭抗風險的能力。

5.健全針對農(nóng)村大學生就業(yè)的扶助體系，推進就業(yè)體制創(chuàng)新。農(nóng)村大學生在經(jīng)歷了千辛萬苦之后才踏進了大學校門，可謂是“鯉魚跳農(nóng)門”，在他們身上不僅要成就個人的志向，還肩負著身在農(nóng)村父母親戚的殷切希望，因此最終的就業(yè)就成為檢驗一切的標準[29]。高等教育承載著農(nóng)村家庭期望子女改變自身及家庭社會地位，實現(xiàn)代際階層的向上流動的教育功能。當前我國已進入就業(yè)人口壓力的高峰期，為此，政府及全社會需要關(guān)注農(nóng)村大學生的就業(yè)問題，破解農(nóng)村大學生就業(yè)難。一方面，政府應該通過制定有效政策，完善各種激勵、扶植創(chuàng)業(yè)的政策措施，確保就業(yè)公平公正，盡快消除不公平現(xiàn)象，降低家庭代際資本和關(guān)系資本不平等，使上一代的資源優(yōu)勢必須通過公平的渠道進行傳遞，為農(nóng)村大學生提供一個較為通暢的就業(yè)渠道。另一方面，社會應該加強對農(nóng)村大學生的就業(yè)指導和心理輔導，減少農(nóng)村大學生的就業(yè)壓力，采取各項有效措施，提升農(nóng)村大學生的就業(yè)競爭力，出臺針對農(nóng)村困難大學生的就業(yè)扶助手段，推動就業(yè)市場的法制建設，消除農(nóng)村大學生求職過程中的各項歧視，擴大農(nóng)村大學生的就業(yè)渠道，確保農(nóng)村大學生共享就業(yè)信息資源，享有更多平等競爭的就業(yè)機會，進而形成積極而有序的就業(yè)市場，促進農(nóng)村大學生的普遍就業(yè)。

四、結(jié) 語

“因教致貧”作為一種社會運行過程中的失范現(xiàn)象，不僅會干擾和沖擊我國教育事業(yè)的正常發(fā)展，而且還會加劇“社會底層復制”的代際傳遞現(xiàn)象，誘發(fā)更多的社會公平問題，影響整個社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定，是當前國家亟需解決的一個重要問題。我們必須正視“因教致貧”問題，進一步深入研究教育的正向功能，充分揮發(fā)教育對經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展的積極作用。本文從脆弱性理論視角出發(fā)，對農(nóng)村“因教致貧”的動態(tài)形成過程及其脆弱性因子進行了分析，深入探究了農(nóng)村因教致貧問題的誘因，提出了具體的政策建議，以期為解決“因教致貧”現(xiàn)象提供一些新的視角和有益的借鑒。

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Abstract：Education positively promotes the political progress and economic development and cultural heritage. However， the truthful proposition -“knowledge changes fate”seems to be a paradox in the vast rural areas in China， where the abnormal phenomenon “Poverty because of education” shows up in relatively large areas. Based on the analysis of “Poverty because of education”and the introduction of the theory of vulnerability， this article analyzes the vulnerability factors in the dynamic formation process of “Poverty because of education” and studies and discusses the phenomenon in rural areas to put forward corresponding policy recommendations so that it can provide some beneficial enlightenments and references for the resolving of “Poverty because of education”.

Key words：rural Households；Poverty because of education ；theory of vulnerability