盧小琴 （長江大學(xué)園藝園林學(xué)院，湖北 荊州434025）

進(jìn)入新世紀(jì)后，我國高度重視素質(zhì)教育。公共選修課（簡稱公選課或任選課）作為拓展高校學(xué)生的知識面、提升綜合素質(zhì)的一種課程體系，其意義與價值已得到了社會各界廣泛的認(rèn)可與肯定，眾多高校也都先后開設(shè)了公選課。但目前我國高校公選課在教與學(xué)的實(shí)踐過程中存在一些共性問題，主要表現(xiàn)在“管”、“教”、“學(xué)”3個方面?！肮堋敝腹x課行政管理。第一，教學(xué)管理部門重視不夠，課程開設(shè)制度不完善［1］，公選課申報程序流于形式，造成課程開設(shè)隨意，優(yōu)秀課程資源緊缺［2］；第二，公選課教師隊伍不穩(wěn)定，師資力量薄弱［3］，開課總量不足；第三，對教學(xué)和考核過程缺乏監(jiān)控［1］，課程安排在晚上或周末，質(zhì)量監(jiān)控成為死角［4，5］。另外，公選課學(xué)時少、課程靈活，前沿知識內(nèi)容多，缺乏合適的統(tǒng)編教材，使得教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控難度更大［6］。“教”指教師的教學(xué)。第一，教師執(zhí)教不嚴(yán)，難以保證公選課授課質(zhì)量［6］；第二，公選課大多采用大班上課，課堂管理難度大，難以監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量［4］；第三，教研活動缺乏，課程建設(shè)不受重視。“學(xué)”指學(xué)生的學(xué)習(xí)。學(xué)生的選課存在盲目性［1］，學(xué)生對選修課的重視程度不夠［3］，混學(xué)分的現(xiàn)象嚴(yán)重。由于學(xué)生認(rèn)識不足，造成學(xué)習(xí)的懶惰性［5］，選課很積極，但逃課現(xiàn)象嚴(yán)重，只選不修，課堂到課率不高。不少學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足，自我要求不嚴(yán)［2］，上課時心不在焉，做其他事情，處于一種隱形逃課的狀態(tài)［7］。

綜上所述，高校公選課在“管”、“教”、“學(xué)”3方面都存在著不重視甚至敷衍的態(tài)度，三方互相影響，陷入“校方不監(jiān)管，教師不認(rèn)真教，學(xué)生不認(rèn)真學(xué)”。學(xué)生的散漫上課態(tài)度又傷害了教師上課的積極性，出現(xiàn)教師與學(xué)生之間相互敷衍的局面［5］。這是當(dāng)前我國高校公選課教學(xué)中普遍存在的現(xiàn)象。如何從這樣的惡性循環(huán)中跳出來，是目前亟待解決的問題。

1 高校公選課選課問題的調(diào)查與分析

公選課與專業(yè)課程相比，具有一定的特殊性。筆者認(rèn)為公選課重在“選”字，需要弄清楚學(xué)生目前為何會選而不修、想選修哪些課程等問題，這就需要了解學(xué)生的真實(shí)想法，只有從根本上了解了學(xué)生的意愿、需求，才能對癥下藥，采取有效措施來提高公選課的教學(xué)質(zhì)量。

筆者于2013年對長江大學(xué)的學(xué)生展開了關(guān)于選課問題的調(diào)查。調(diào)查采用開放式問卷，調(diào)查內(nèi)容包括公選課開設(shè)的必要性、公選課選修理由、目前公選課存在的不足、意見與建議4個方面，由學(xué)生自由作答。共收集到調(diào)查樣本1380份，回收率100%，調(diào)查覆蓋全校大二到大四3個年級85個本科專業(yè)的學(xué)生，之所以未包含大一學(xué)生，是因?yàn)槠渖形催M(jìn)行公選課的學(xué)習(xí)。對調(diào)查資料進(jìn)行整理，結(jié)果如下。

1.1 學(xué)生認(rèn)同開設(shè)公選課，選課態(tài)度端正

從調(diào)查的結(jié)果來看，學(xué)生普遍認(rèn)同公選課的開設(shè)目的，對綜合素質(zhì)培養(yǎng)確有幫助，也認(rèn)為有開設(shè)的必要。學(xué)生選修某門公選課的原因根據(jù)比例由高到低依次為：（1）學(xué)分多；（2）個人興趣；（3）同學(xué)推薦；（4）教師魅力；（5）課程名稱有趣；（6）課程專業(yè)對口，對自己未來發(fā)展有幫助。由此來看，學(xué)生普遍對公選課持積極的態(tài)度，雖然“學(xué)分多”成為學(xué)生選課的首要動機(jī)，但可以理解，畢竟學(xué)校規(guī)定了必須完成一定的公選課學(xué)分才能畢業(yè)，學(xué)生為了能順利畢業(yè)優(yōu)先選擇高學(xué)分的課程也是人之常情。

1.2 公選課存在的問題較多，且集中在行政管理方面

（1）近50%的學(xué)生反映了公平性問題，概括起來主要包括3個方面。第一，校區(qū)間資源分配不均衡。如有些公選課在主校區(qū)開設(shè)而在其他校區(qū)卻未開設(shè)，造成不同校區(qū)的學(xué)生享受的公選課資源不一樣。第二，考勤或課堂管理太松散，曠課與否在成績上體現(xiàn)不明顯。第三，課程難易程度不同，但學(xué)分一樣。

（2）公選課課程種類數(shù)量不夠，使得每門課程選修人數(shù)過多，課堂管理難度大，兩三百人濟(jì)濟(jì)一堂，人多嘈雜，座位靠后的學(xué)生根本聽不見教師的講課內(nèi)容。

（3）公選課課時太少。僅在20～30課時教學(xué)時間內(nèi)完成一門課程，對教師和學(xué)生來說難度都大，教師難在內(nèi)容的把控，學(xué)生難在短時間內(nèi)消化吸收龐大的信息量。加之學(xué)生來自不同的院系，而且沒有該門公選課的專業(yè)基礎(chǔ)，造成教學(xué)內(nèi)容重難點(diǎn)難駕馭。另外，還有學(xué)生反映，好不容易選上一門優(yōu)秀的課程，剛進(jìn)入狀態(tài)，課程就結(jié)束了，意猶未盡。

（4）選課系統(tǒng)高峰期擁堵。由于公選課資源有限，易造成學(xué)生“搶選”。選課高峰期系統(tǒng)登陸的人數(shù)多，選課系統(tǒng)往往罷工。而把不同院系選課時間前后岔開，又造成不公平，后選的學(xué)生難以選到想修的課程，只能“撿漏”，去選修自己不感興趣的課程。

（5）公選課時間安排不當(dāng)。如將部分公選課安排在周末，學(xué)生認(rèn)為平時學(xué)習(xí)就挺緊張，需要周末來休息調(diào)節(jié)；另外，部分學(xué)生還認(rèn)為周末屬于個人時間，當(dāng)周末的公選課與兼職或社會實(shí)踐發(fā)生沖突，往往選擇逃課，于是就出現(xiàn)了“選而不修”的現(xiàn)象。

（6）部分教師上課態(tài)度不夠端正，應(yīng)付教學(xué)。如備課不充分、對教學(xué)內(nèi)容不熟悉、照本宣科，有的甚至是全程放錄像。

總體上學(xué)生提出的大多數(shù)問題是針對公選課的行政管理，主要原因是教務(wù)部門在課程的設(shè)置、教學(xué)安排、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)環(huán)境建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督等方面未能滿足學(xué)生的需求。

1.3 學(xué)生建議

學(xué)生提出的建議主要有：第一，課程開設(shè)應(yīng)更前沿，更大膽些；第二，選課應(yīng)有提示，避免盲目選課；第三，教學(xué)方法應(yīng)更靈活些，如采用互動教學(xué)、戶外教學(xué)等方式，另外，公選課教學(xué)應(yīng)與專業(yè)課的教學(xué)有所區(qū)別；第四，課堂管理和考勤需要加強(qiáng)。

學(xué)生對公選課期望很高，但失望也很大，他們渴望公選課能夠自己做主，想學(xué)點(diǎn)什么就選修什么課，但結(jié)果往往事與愿違，“一課難求”，只能退而求其次，這造成他們主觀上開始消極，進(jìn)而出現(xiàn)“混”學(xué)分的現(xiàn)象。因此，公選課設(shè)置、管理、教學(xué)都應(yīng)該從學(xué)生的角度出發(fā)，充分調(diào)動學(xué)生的積極性和主觀能動性。

2 構(gòu)建高校公選課“學(xué)、導(dǎo)、教”三級管理

2.1 構(gòu)建“學(xué)、導(dǎo)、教”三級管理的必要性

“學(xué)”指學(xué)生、學(xué)習(xí)；“導(dǎo)”指高校教務(wù)處對公選課的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)；“教”指教師、教學(xué)。這三者的順序，在高等教育傳統(tǒng)模式里是“導(dǎo)—教—學(xué)”，教學(xué)管理機(jī)構(gòu)是第一環(huán)節(jié)，具有絕對的話語權(quán)；而學(xué)生處在最后一個環(huán)節(jié)，是被動接受者，于是出現(xiàn)常說的“灌輸式教學(xué)”；教師處在中間環(huán)節(jié)，成為夾心餅干，兩頭不討好，疲于應(yīng)付上級的各種政令和學(xué)生的種種不滿，又沒有權(quán)利進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的變動，于是教學(xué)質(zhì)量一直止步不前。目前各高校公選課的開設(shè)基本采取教師根據(jù)自己的特長自愿申請，學(xué)校審批之后由學(xué)生自由選課的模式，這種模式完全忽視了學(xué)生的需求，教師開設(shè)的公選課與學(xué)生需要的公選課程不配套，造成了供需不平衡。不了解需求，而只是盲目的采取措施提高供給，供需矛盾得不到解決，這也是各高校采取了種種措施之后，公選課存在的問題仍很多的一個重要原因。

公選課整體教學(xué)目標(biāo)是拓展視野，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，使學(xué)生能全面發(fā)展，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要學(xué)生積極地參與進(jìn)來，了解學(xué)生哪方面的知識薄弱需要再強(qiáng)化或補(bǔ)充，哪方面特別想進(jìn)一步發(fā)展或特別感興趣，將“學(xué)”放在首位。教學(xué)管理部門為師生服務(wù)，是教學(xué)政策的制定者也是教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督者，應(yīng)處在中間環(huán)節(jié)，成為連接教與學(xué)的橋梁，通過教務(wù)部門進(jìn)行供需疏導(dǎo)與協(xié)調(diào)，使“學(xué)”、“導(dǎo)”、“教”三方能有序互動。

2.2 構(gòu)建“學(xué)、導(dǎo)、教”三級管理的具體措施

2.2.1 “學(xué)”

學(xué)生是教育的服務(wù)對象，也是教育的直接受益者、教學(xué)質(zhì)量的評判人。在該模式中，學(xué)生提出個人合理的課程需求便于教務(wù)部門統(tǒng)計匯總，通過正常的渠道反饋信息，使得“學(xué)、導(dǎo)、教”的信息流雙向流通順暢。但目前大多數(shù)高校只做到了信息的單向傳遞，學(xué)生的聲音并沒有反饋到管理層。

2.2.2 “導(dǎo)”

“學(xué)、導(dǎo)、教”公選課管理模式中“導(dǎo)”所肩負(fù)的職責(zé)是最重的，供需矛盾能否得以解決靠這個中間環(huán)節(jié)來進(jìn)行協(xié)調(diào)。首先，構(gòu)建該模式是教學(xué)管理部門的職責(zé)；其次，還要采用一些措施，制定系列政策來保證該模式能正常有效運(yùn)行。具體的措施包括以下幾個方面。

第一，收集學(xué)生對公選課課程的需求，落實(shí)擬開設(shè)的課程。各高?？梢愿鶕?jù)各自的實(shí)際情況每隔幾年對全校進(jìn)行公選課需求大摸底，以班級為基層組織逐級上報學(xué)生提交的希望開設(shè)的公選課課程名單，最終教務(wù)部門對這些信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計、分析，篩選出合理的課程，形成擬開設(shè)的公選課名單，下發(fā)給各院系，由教師對照名單中的課程自愿申報，多人申報同一課程的可以形成團(tuán)隊或者由教務(wù)部門擇優(yōu)錄取。最終教務(wù)部門以簡報的形式向全校學(xué)生通報調(diào)查結(jié)果和實(shí)際擬開設(shè)公選課的名稱及數(shù)量，對于被篩掉的課程要作出解釋或說明。

第二，以學(xué)分多少區(qū)別出課程的重要性。根據(jù)調(diào)查顯示，學(xué)生選課時會優(yōu)先選擇學(xué)分多的課程，針對這一現(xiàn)象可以將重要的課程、校方希望學(xué)生能選修的課程的課時適當(dāng)增多，學(xué)分加大，以引導(dǎo)學(xué)生選課。

第三，教務(wù)網(wǎng)站開設(shè)專欄對公選課課程信息公開。針對學(xué)生不了解課程而茫然選課的情況，教務(wù)部門可以在教務(wù)網(wǎng)站上開設(shè)專欄，將每門公選課任課教師提供的教師個人信息及該課程的教學(xué)內(nèi)容、每章重難點(diǎn)、課程難度、教學(xué)要求等放在專欄里。一方面使學(xué)生了解課程內(nèi)容便于選課，另一方面也是對任課教師的一種監(jiān)督，避免教師教學(xué)時偷工減料。

第四，采取措施平衡校區(qū)間公選課資源的不均衡。隨著高校的合并，許多高校都實(shí)行多校區(qū)辦學(xué)，校區(qū)間資源分配不均衡現(xiàn)象普遍存在且很嚴(yán)重。校區(qū)間教學(xué)資源的不平衡是學(xué)生非常在乎甚至憤怒的事情，教學(xué)資源相對欠缺校區(qū)的學(xué)生會覺得受到了不平等對待，因此，高校需采取切實(shí)有效措施平衡校區(qū)間教學(xué)資源。筆者曾對一些只在某一校區(qū)開設(shè)公選課的教師進(jìn)行了訪問調(diào)查，得知之所以不在其他校區(qū)開公選課的主要原因有2點(diǎn)，第一，教師跨校區(qū)上課不方便，交通、時間成本太高；第二，教學(xué)所需的條件有的校區(qū)無法滿足，如缺乏大空間的多媒體教室，學(xué)生有需求，但教師不愿或無法供給。因此，教務(wù)部門需要采取切實(shí)有效的措施，如向教師提供交通補(bǔ)貼或適當(dāng)提高跨校區(qū)課酬，或?qū)⒐x課上課時間適當(dāng)集中等。而缺乏教學(xué)所需條件屬于教學(xué)硬件建設(shè)不足，應(yīng)進(jìn)行維修、改造、修建。

第五，改善教學(xué)環(huán)境。公選課大多實(shí)行大班上課，熱門課程人數(shù)達(dá)到近300人。由于教室空間大，如果沒有擴(kuò)音器或擴(kuò)音器效果不好，坐在教室靠后的學(xué)生根本聽不清教師的講課內(nèi)容。因此，一方面改善教學(xué)條件；另一方面控制課程選課人數(shù)，對于選課需求旺盛的熱門課程可以進(jìn)行分班教學(xué)?？傊?，為師生創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境是學(xué)校管理部門義不容辭的責(zé)任。

2.2.3 “教”

教師是教學(xué)任務(wù)的落實(shí)者，也是教學(xué)質(zhì)量高低的第一責(zé)任人。教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生需求不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，進(jìn)行課堂管理，做到每次課都精彩。如果開設(shè)的課程都是學(xué)生喜歡和希望選修的，那么課堂管理難度將會降低，教師一心一意講授好課程，提高教學(xué)質(zhì)量即可。

3 小結(jié)

構(gòu)建高效公選課“學(xué)、導(dǎo)、教”三級管理模式，使各級責(zé)任明確，分工合理，彼此各取所需。教育者轉(zhuǎn)變成為學(xué)生的服務(wù)者，根據(jù)學(xué)生需求提供教學(xué)，從而提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“辦人民滿意的教育”的目標(biāo)。

［1］王敏，謝東.高校公選課教學(xué)管理中存在的問題及對策 ［J］.重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2007，（3）：132～133.

［2］吳松.高校公選課現(xiàn)狀、問題及應(yīng)對分析——以廣東技術(shù)師范學(xué)院為樣本 ［J］.廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)），2010，（5）：113～117.

［3］任麗君.淺談高職院校公選課存在問題及對策 ［J］.正德學(xué)院學(xué)報，2010，8（2）：15～17.

［4］閆炳文.高校公選課教學(xué)管理中存在的問題與對策 ［J］.長春理工大學(xué)學(xué)報（高教版），2009，4（2）：13～14.

［5］傅學(xué)麗.廣東海洋大學(xué)公選課存在的問題及對策分析 ［J］.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2009，19（3）：186～188.

［6］王穎，盧素改，周新健.高校公選課建設(shè)與管理中存在的問題及對策 ［J］.合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008，22（2）：132～135.

［7］申鳳君，楊蕓，申鳳玲.高校公選課存在的問題及對策 ［J］.成都理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006，14（3）：96～99.