徐東輝，鳳悅，楊曉晨

人類進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ萍紕?chuàng)新能力的強(qiáng)弱在很大程度上也決定著一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱。習(xí)近平同志高度重視科技創(chuàng)新，他多次強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重大作用，并為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的落實(shí)進(jìn)行謀篇布局。習(xí)近平同志關(guān)于科技創(chuàng)新的論述，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

一、習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的淵源

習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想是對(duì)馬克思主義科技創(chuàng)新思想的繼承和發(fā)展。馬克思、恩格斯生活的年代，雖然沒(méi)有“科技創(chuàng)新”這個(gè)詞，但他們的論述已經(jīng)涉及對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。如馬克思指出：“犁完全不包含新的原理，而且根本不能引起工業(yè)革命，它完全適合于小生產(chǎn)的范圍。”[1]417在他看來(lái)，只有包含“新的原理”，才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、引起工業(yè)革命，才會(huì)產(chǎn)生重大社會(huì)變革。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人中最早論及科技創(chuàng)新的是鄧小平，他提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，要求高度重視科技人才培養(yǎng)，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，從而推動(dòng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。江澤民對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行了更為廣泛的論述，他指出：“科技創(chuàng)新越來(lái)越?jīng)Q定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程”，“科技創(chuàng)新已越來(lái)越成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志”[2]147。黨的十五大，以江澤民為總書記的黨中央提出把科教興國(guó)戰(zhàn)略作為跨世紀(jì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一。進(jìn)入新世紀(jì)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用更加凸顯。胡錦濤指出：“當(dāng)今時(shí)代，誰(shuí)在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)?！盵3]184他強(qiáng)調(diào)深化科技體制改革，推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想是對(duì)世情、國(guó)情深刻認(rèn)識(shí)的結(jié)果。當(dāng)前全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征，信息科技、生物科技、新能源科技等領(lǐng)域正醞釀著新的重大突破，新的科技創(chuàng)新成果層出不窮，為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。世界各國(guó)都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模大而不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快而不優(yōu)。要在擁有13億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不能繼續(xù)走依靠資源消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的老路，需要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快由依靠生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都要依靠科技創(chuàng)新。我們必須樹(shù)立雄心壯志，奮起直追，推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展，不斷增強(qiáng)社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力。

二、習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的主要內(nèi)容

習(xí)近平同志在擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)時(shí)就十分重視科技創(chuàng)新。2012年擔(dān)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái)，面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，他從多個(gè)層面論述了科技創(chuàng)新?？偨Y(jié)他的科技創(chuàng)新思想，我們認(rèn)為主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）加速培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才

人才在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)上扮演著主要角色，是一個(gè)國(guó)家能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)的決定性因素。習(xí)近平總書記高度重視人才培養(yǎng)。他指出：“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。”[4]

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。他指出：“我國(guó)要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才?！盵5]他特別強(qiáng)調(diào)要重視青年人才，認(rèn)為“未來(lái)總是屬于年青人的”，青年人“思維敏捷，思想活躍，富有創(chuàng)新精神”。擁有一大批創(chuàng)新型青年人才，是國(guó)家創(chuàng)新活力之所在，是科技發(fā)展希望之所在。

習(xí)近平指出，“要按照人才成長(zhǎng)規(guī)律改進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制”。遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)風(fēng)氣，為人才的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境?！耙谌鐣?huì)積極營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，完善好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地?！盵5]創(chuàng)造有利條件，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性。同時(shí)，要廣泛吸引以留學(xué)人才為主的海外優(yōu)秀人才為我國(guó)的科技創(chuàng)新事業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)引進(jìn)推進(jìn)本行業(yè)本領(lǐng)域發(fā)展急需和緊缺的高層次創(chuàng)新人才。

（二）貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

黨的十八大報(bào)告指出，“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”[6]，并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到2020年使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨也是形勢(shì)所迫，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族的前途命運(yùn)。“全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好?！盵7]

習(xí)近平指出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙。”[5]實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落到實(shí)處，必須深化科技創(chuàng)新機(jī)制改革，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，提高自主創(chuàng)新能力。

為什么必須深化科技創(chuàng)新機(jī)制改革？習(xí)近平指出：“多年來(lái)，我國(guó)一直存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾，其中一個(gè)重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。”[7]深化科技體制改革，就是為了消除“關(guān)卡”，治愈“痼疾”。通過(guò)深化改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，促進(jìn)科技體制改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革同步發(fā)力，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新資源配置的決定性作用，同時(shí)發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，讓“兩只手”共同發(fā)揮作用。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，不能忽視高校和科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新中的重要作用。建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。優(yōu)化科技政策供給，完善科技評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分釋放科技作為第一生產(chǎn)力的巨大潛能，讓一切創(chuàng)新源泉競(jìng)相涌流。

習(xí)近平認(rèn)為中華民族是富有創(chuàng)新精神的民族，創(chuàng)新精神是中華民族最鮮明的稟賦[5]。“茍日新，日日新，又日新”，是對(duì)中華民族創(chuàng)新精神的最好寫照。因此，在改革創(chuàng)新機(jī)制的同時(shí)，要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、勤于探索、勇于實(shí)踐的改革創(chuàng)新精神，為堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)[8]。廣大科技工作者要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于超越、找準(zhǔn)方向、扭住不放，牢固樹(shù)立敢為天下先的志向和信心，敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路，在攻堅(jiān)克難中追求卓越，勇于創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的科技成果[5]。

習(xí)近平認(rèn)為自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。我們不要作“跟跑者”，而要在某些領(lǐng)域成為“領(lǐng)跑者”。他說(shuō)：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最重要的就是要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針[5]。我們正面臨著推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇，我們必須把握時(shí)機(jī)，依靠科技的力量，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。改革開(kāi)放積累的物質(zhì)基礎(chǔ)以及持續(xù)創(chuàng)新的成果，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有利條件。要努力提高原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。他強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科技要有全球視野，要更加積極地開(kāi)展國(guó)際科技交流合作，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種科技資源，根據(jù)我國(guó)科技發(fā)展情況重點(diǎn)引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)。要積極參與新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，用科技創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

三、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平同志在多次講話中都談到了科技創(chuàng)新。習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想是其創(chuàng)新理論的重要組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)新理論的重要組成部分，對(duì)于研究現(xiàn)代創(chuàng)新理論、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施都具有重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平的科技創(chuàng)新思想凝聚著中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全黨的智慧。科學(xué)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域中的巨大作用已經(jīng)被實(shí)踐所證實(shí)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新已經(jīng)成為世界性潮流。習(xí)近平同志敏銳把握時(shí)代趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重大作用，從多個(gè)層面高屋建瓴地論述科技創(chuàng)新，初步形成了一個(gè)系統(tǒng)、完整、開(kāi)放的創(chuàng)新思想體系。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平科技創(chuàng)新思想為指導(dǎo)。

[1]馬克思恩格斯全集：第47卷[M].北京：人民出版社，1979.

[2]江澤民.論科學(xué)技術(shù)[M].北京：中共中央文獻(xiàn)出版社，2001.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（下）[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[4]習(xí)近平.在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-22（2）.

[5]習(xí)近平：在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上的講話 [EB/OL].（2014-06-10）.中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).

[6]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗[Z].北京：人民出版社，2012.

[7]習(xí)近平主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-02（2）.

[8]習(xí)近平：在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上的講話[EB/OL].（2014-01-01）.中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).