張　慶，孫華貞

(武夷學(xué)院 旅游學(xué)院，福建 武夷山 354300)

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我國無居民海島旅游開發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)研究

張慶，孫華貞

(武夷學(xué)院 旅游學(xué)院，福建 武夷山 354300)

[摘要]各地掀起無居民海島開發(fā)利用熱潮，對(duì)其進(jìn)行投資開發(fā)具有投資周期長、投資的連續(xù)性和波動(dòng)性、投資收益的風(fēng)險(xiǎn)性、社會(huì)性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，保護(hù)與開發(fā)、收益受區(qū)位和季節(jié)性影響等特點(diǎn)。有宏觀環(huán)境、市場、環(huán)境破壞、技術(shù)、管理、安全等風(fēng)險(xiǎn)?？梢酝ㄟ^風(fēng)險(xiǎn)的回避、風(fēng)險(xiǎn)的減輕、風(fēng)險(xiǎn)的接受、風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施等來應(yīng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)。

[關(guān)鍵詞]無居民海島;旅游開發(fā);投資風(fēng)險(xiǎn)

無居民海島是指我國管轄海域內(nèi)不作為常住戶口居住地的島嶼、巖礁和低潮高地等。我國面積小于500平方米的無居民海島上萬個(gè)，約占海島總數(shù)的94%[1]。隨著2003年7月1日頒布的《無居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》，2010年3月11日實(shí)施的《中華人民共和國海島保護(hù)法》，以及最近2011年4月12日國家海洋局聯(lián)合沿海省份公布的我國第一批可開發(fā)利用的無居民海島名錄，涉及到福建、廣東、廣西、海南、浙江、江蘇、山東、遼寧等八個(gè)省份，共計(jì)176個(gè)無居民海島，最長使用年限為50年[2]。為了維護(hù)國家的權(quán)益及領(lǐng)土的安全，科學(xué)而合理的利用無居民海島，保護(hù)其周邊的環(huán)境和自然資源，具有很高的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)推動(dòng)我國海洋事業(yè)的發(fā)展有重大的意義[3]。根據(jù)名錄，無居民海島的開發(fā)利用方向主要包括：旅游娛樂用島、交通運(yùn)輸用島、工業(yè)用島、漁業(yè)用島、城鄉(xiāng)建設(shè)用島、公共服務(wù)用島等方面，其中旅游娛樂用島有103個(gè)，約占54%。因此，對(duì)無居民海島如何投資開發(fā)旅游項(xiàng)目進(jìn)行研究，具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

1無居民海島旅游投資的特點(diǎn)

無居民海島的旅游投資開發(fā)的內(nèi)容，跟旅游業(yè)投資開發(fā)內(nèi)容基本上一致。但是由于無居民海島獨(dú)特的地理位置和開發(fā)條件，又形成了自己獨(dú)特的旅游投資開發(fā)特點(diǎn)。

1.1　投資周期的長期性

旅游投資項(xiàng)目則是直接投資用于固定資產(chǎn)，地點(diǎn)固定，無法進(jìn)行轉(zhuǎn)移，又不可單獨(dú)分割，使得旅游投資建設(shè)的周期更長，在短時(shí)間內(nèi)不能創(chuàng)造出任何有用的價(jià)值，只能等整個(gè)建設(shè)周期結(jié)束，開始對(duì)外接待游客，才能創(chuàng)造價(jià)值。無居民海島的投資周期更具有長期性，由于一年四季的天氣變化，除了海南省的無居民海島可以常年接待游客。其他的無居民海島一年里面只有3-6個(gè)月可以接待游客，其余時(shí)間則基本上沒有游客上島旅游，所以造成投資周期比一般的旅游投資項(xiàng)目更長。

1.2　投資的連續(xù)性

無居民海島的旅游投資過程，是一個(gè)不可間斷的過程，項(xiàng)目一開始動(dòng)工建設(shè)，就必須不斷的投入資金，以保證施工的連續(xù)性。如果遭到破壞或中止，不僅使得前期投入的資金占用，無法回收，失去了時(shí)間價(jià)值。已建造起來的工程和設(shè)施設(shè)備也需要養(yǎng)護(hù)，會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的損失和浪費(fèi)。

1.3　投資收益的風(fēng)險(xiǎn)性

無居民海島進(jìn)行旅游開發(fā)投資收益的風(fēng)險(xiǎn)性，主要在于投資實(shí)施結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。投入的資金能否得到開始預(yù)計(jì)的收益，發(fā)生虧損的可能性。一般進(jìn)行投資都是資金預(yù)計(jì)的收益能夠高于銀行的利率，才有可能吸引到更多的資金。但是旅游投資收益的風(fēng)險(xiǎn)性與投資活動(dòng)涉及面廣、影響因素多、投資周期長密切相關(guān)。

1.4　社會(huì)性，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)

旅游是與社會(huì)各行業(yè)都有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，包括食、住、行、游、購、娛等部門，都有很強(qiáng)的相關(guān)性。旅游業(yè)的相關(guān)部門，包括旅行社、餐飲業(yè)、旅館、交通行業(yè)等。而投資建設(shè)過程中，又與輕工業(yè)、建筑業(yè)等部門相關(guān)聯(lián)。無居民海島在建設(shè)的初期就需要社會(huì)不同行業(yè)的支持，建筑材料、施工人員等需要船舶運(yùn)輸，餐飲業(yè)、旅館業(yè)則都由旅游投資公司自己投資建設(shè)。

1.5　保護(hù)與開發(fā)問題

無居民海島由于自己面積狹小，且與陸地隔離，直接面向海洋，缺乏有效的地理屏障，是全球變化和陸海各種動(dòng)力作用最迅速、最敏感的地帶之一。旅游投資建設(shè)更要注重對(duì)島嶼生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，垃圾、污水處理廠等必須初期就開始建設(shè)。

1.6　收益受區(qū)位影響

區(qū)位條件包括周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、客源市場、地理位置、可進(jìn)入性、交通條件等內(nèi)容，對(duì)無居民海島進(jìn)行旅游開發(fā)投資更需要充分考慮區(qū)位問題，對(duì)吸引游客具有重要的影響。

無居民海島旅游開發(fā)投資的資金量大，回收周期長。需要經(jīng)濟(jì)條件好、消費(fèi)能力強(qiáng)的游客。日常游客周末在周邊地區(qū)進(jìn)行游玩，會(huì)考慮旅游活動(dòng)的時(shí)間成本，挑選區(qū)位條件好、可進(jìn)入性強(qiáng)的，以縮短路途上面花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用，從而在無居民海島上面能夠有更多的時(shí)間可以進(jìn)行旅游活動(dòng)。所以無居民海島旅游項(xiàng)目應(yīng)該選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、流動(dòng)人口多的大城市，從而保證充足的客源市場。

1.7　收益受到季節(jié)性影響

無居民海島旅游項(xiàng)目收益的季節(jié)性，會(huì)表現(xiàn)在很多的方面，如游客的數(shù)量、消費(fèi)、住宿等受到季節(jié)的影響。旅游需求的季節(jié)性是旅游項(xiàng)目投資需要考慮的要點(diǎn)。在季節(jié)性競爭理論中：季節(jié)性因素被分為自然季節(jié)性因素和社會(huì)季節(jié)性因素。自然季節(jié)性是指天氣不規(guī)律變化導(dǎo)致的結(jié)果，如雨雪、溫度、陽光等突發(fā)性的氣候變化，對(duì)旅游項(xiàng)目收益產(chǎn)生影響。無居民海島由于在海里，更容易發(fā)生暴雨等突發(fā)性氣候變化，需要對(duì)此進(jìn)行防范。

2無居民海島旅游開發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)分析

導(dǎo)致無居民海島旅游投資項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的因素眾多，因此，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理需要對(duì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素進(jìn)行識(shí)別和分析。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)，本文將其劃分為宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等6個(gè)大類，以下分別討論。

2.1　宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

表1　無居民海島旅游投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

1.財(cái)政撥款到位風(fēng)險(xiǎn)。無居民海島的開發(fā)現(xiàn)在受到各級(jí)政府的重視，都有專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持。但是由于財(cái)政撥款屬于各部門預(yù)算中列支，資金來源是國家預(yù)算收入。同時(shí)各地政府部門的差異性，財(cái)政撥款項(xiàng)目管理制度都不一樣，需要經(jīng)過多個(gè)部門，層層審批。因此，存在財(cái)政撥款到位率及到位時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)。

2.籌融資風(fēng)險(xiǎn)。無居民海島的旅游項(xiàng)目開發(fā)，需求的資金量較大，因而很多都是各種資金的合作，包括地方政府、民間投資者、公司企業(yè)等多方合作投資。資金來源包含了政府的財(cái)政撥款、民間集資、招商引資等幾部分，在項(xiàng)目投資建設(shè)期間，資金能否及時(shí)到位，融資成本的高低等，都成為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題。

3.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)旅游的影響更為直接，進(jìn)行旅游項(xiàng)目投資應(yīng)該更重視國家的各類宏觀經(jīng)濟(jì)政策和各種改革措施。旅游者的消費(fèi)高低取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，只有較高的消費(fèi)能力才能支撐無居民海島旅游的開發(fā)。眾多的無居民海島面積狹小，接待的游客數(shù)量有限，無法走平民的旅游路線，只能提高門檻，接待消費(fèi)能力高的游客才能獲得更大的收益。

4.開發(fā)政策保障風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)無居民海島進(jìn)行旅游開發(fā)是2011年才正式的頒布法律，但是相關(guān)的法律細(xì)則及各省市的法律法規(guī)沒有完全出臺(tái)，開發(fā)商對(duì)無居民海島進(jìn)行投資，可能還會(huì)受到林業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保等多個(gè)部門的審查，無法完全保障對(duì)無居民海島的投資開發(fā)。

5.島嶼產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)各地?zé)o居民海島出讓產(chǎn)權(quán)的年限一般為50年，有的無居民海島的產(chǎn)權(quán)仍然在私人、公司或者村鎮(zhèn)政府手里。有的海島前期還要進(jìn)行一定的投資和開發(fā)，因此，在進(jìn)行投資開發(fā)前需要厘清島嶼的產(chǎn)權(quán)問題。

2.2　市場風(fēng)險(xiǎn)

1.游客人數(shù)不足風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)無居民海島旅游投資經(jīng)濟(jì)效益分析中，首要對(duì)游客人數(shù)進(jìn)行預(yù)測，并由此來規(guī)劃設(shè)計(jì)島上的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施的建設(shè)。在預(yù)測中，應(yīng)根據(jù)地區(qū)的居民出游率、周邊景區(qū)接待游客數(shù)量、周邊競爭對(duì)手等來分析游客人數(shù)的多少。但是這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，無法準(zhǔn)確預(yù)測游客人數(shù)，因此存在游客人數(shù)不足的風(fēng)險(xiǎn)。

2.游客人均消費(fèi)力不足風(fēng)險(xiǎn)。無居民海島由于游客容量有限，上島游玩的游客數(shù)量較少，只能借由消費(fèi)水平高才能獲得較好的旅游收入。在投資決策階段，就會(huì)對(duì)游客數(shù)量和消費(fèi)水平進(jìn)行預(yù)測，這兩者直接影響到投資收益，旅游項(xiàng)目開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品和服務(wù)要能夠跟游客的心理需求相適應(yīng)，才能使游客數(shù)量跟消費(fèi)水平達(dá)到預(yù)測的目標(biāo)。

3.設(shè)施接待能力受限風(fēng)險(xiǎn)。無居民海島島嶼面積一般較為狹小，又要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，可供建設(shè)的土地面積更少，同時(shí)，島上無法建設(shè)高層建筑。因此，當(dāng)旅游旺季來臨的時(shí)候，游客數(shù)量增多，島上設(shè)施的接待能力受到限制，無法接待更多的游客，影響到收益。

4.市場競爭風(fēng)險(xiǎn)。海島的周邊地區(qū)是否存在同類型的旅游景點(diǎn)，以之相比較，本海島是否有高等級(jí)的旅游資源或者較好的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)等，能否競爭得過，贏得游客的光臨。

5.海島可進(jìn)入性風(fēng)險(xiǎn)。大部分無居民海島都處于遠(yuǎn)離大陸的地區(qū)，交通條件不便利。靠近大陸的無居民海島基本上沒有橋梁或者道路連接，只能通過船只的擺渡來搭載游客上島游玩，海島的可進(jìn)入性受到很大的影響。投資無居民海島完善交通條件，首先要建設(shè)碼頭供船只停靠，才能進(jìn)行后續(xù)建設(shè)，減輕可進(jìn)入性風(fēng)險(xiǎn)的影響。

2.3　環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)

1.自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要指自然災(zāi)害、氣候變化等自然因素引發(fā)的，可能給旅游開發(fā)投資項(xiàng)目帶來的危害。整個(gè)無居民海島旅游開發(fā)投資中出現(xiàn)的洪水、地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)等，都可能對(duì)旅游投資帶來損失。無居民海島的旅游對(duì)其自然環(huán)境有很高的依賴性，該地區(qū)容易出現(xiàn)暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，容易造成對(duì)游客吸引力的下降，而且可能對(duì)游客造成人身安全的損害，也容易對(duì)島上的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生破壞。

2.景觀破壞風(fēng)險(xiǎn)。在旅游開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)期間，建筑物、交通道路等會(huì)占用林木和草場植被等面積，項(xiàng)目工程開挖形成了剩余的土石方，可能會(huì)處置不當(dāng)造成島上景觀的破壞。

3.環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。島接待游客上島游玩，在游玩的過程中會(huì)產(chǎn)生各式各樣的垃圾，無居民海島自身的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)脆弱，必須及時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行分門別類，打包運(yùn)送到大陸進(jìn)行集中處理，否則很容易產(chǎn)生環(huán)境污染事件。

4.游客超出生態(tài)承載力風(fēng)險(xiǎn)。無居民海島的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)脆弱，島嶼面積狹小，投資開發(fā)商想多接待游客以獲取更高的利潤，容易超出島上生態(tài)承載力，對(duì)島嶼的生態(tài)環(huán)境造成破壞。

2.4　技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

1.海島形象定位風(fēng)險(xiǎn)。旅游項(xiàng)目的投資開發(fā)前期做市場調(diào)研與分析，以此來確定本海島的形象定位，但是市場是千變?nèi)f化的，游客的需求也是不斷改變的，容易產(chǎn)生信息的相對(duì)滯后性。海島開發(fā)時(shí)間較長，在項(xiàng)目建設(shè)期間，游客的需求又發(fā)生變化，使得本海島的形象定位與市場脫節(jié)。

2.開發(fā)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。無居民海島旅游開發(fā)投資在初始設(shè)計(jì)的時(shí)候，由于技術(shù)或者水平的原因，造成了項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)存在某些缺憾，形象定位存在風(fēng)險(xiǎn)。這將直接影響到旅游項(xiàng)目建成投入使用后在市場上的吸引力和競爭力。

3.市場信息獲取風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)市場信息進(jìn)行調(diào)研與分析，很多情況下都借助與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行市場調(diào)研，但是人們對(duì)市場信息收集能力有限，之后借助各種技術(shù)進(jìn)行分析，從而獲取到的市場信息還是容易與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生偏差。

2.5　管理風(fēng)險(xiǎn)

1.施工安全風(fēng)險(xiǎn)。施工過程中的盲目性、隨意性，監(jiān)理不力，各項(xiàng)安全制度沒有落實(shí)到位等，都讓施工中存在安全風(fēng)險(xiǎn)。無居民海島島上海風(fēng)大，施工環(huán)境更加惡劣，施工難度大，建筑在施工過程中更容易發(fā)生安全事故。

2.施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目施工過程中，施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)很大來源于監(jiān)管的問題，承建單位偷工減料，對(duì)設(shè)計(jì)方案的理解誤差等。無居民海島上面的建筑經(jīng)常會(huì)有大風(fēng)大雨，施工質(zhì)量要求比陸地上更加嚴(yán)格，更需要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。

3.施工進(jìn)度拖延風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)海島進(jìn)行旅游開發(fā)投資，雖然建設(shè)周期一般都比較長，但是每個(gè)景點(diǎn)及建筑之間都是規(guī)劃設(shè)計(jì)好的，必須按照進(jìn)度表進(jìn)行施工，才能保證工程按期竣工。一般產(chǎn)生進(jìn)度拖延的因素有人為因素、環(huán)境條件因素等方面的原因。承建商對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)與施工要求認(rèn)識(shí)不足，施工組織不當(dāng)?shù)?，造成工期延遲；政府部門審批，辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)效率不高，也容易造成工期拖延。

4.合同風(fēng)險(xiǎn)。無居民海島島上各類設(shè)施的建設(shè)一般都是投資方與承建方之間訂立合同，由承建方負(fù)責(zé)建設(shè)島上的酒店、度假村、景點(diǎn)等。如果合同的條款不完整，權(quán)利義務(wù)不明晰，就容易發(fā)生損害某一方利益的風(fēng)險(xiǎn)。

5.人員崗位配置風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)島上的旅游項(xiàng)目建設(shè)完善，準(zhǔn)備開始迎接游客，各個(gè)部門的管理人員和基層員工之間的人數(shù)配置應(yīng)該遵循何樣的比例，太多人員會(huì)造成人力資源的浪費(fèi)，太少人員會(huì)遭游客的投訴，需要找經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員專門負(fù)責(zé)。

6.接待服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，接待服務(wù)做得好，才能獲得顧客的信任，以便迎來更多的游客。無居民海島接待游客的數(shù)量有限，因此，提高接待服務(wù)水平，以此來提高游客的消費(fèi)水平和景區(qū)的核心競爭力，變得尤為重要。

2.6　安全風(fēng)險(xiǎn)

1.游客人身傷害風(fēng)險(xiǎn)。在島上游玩的過程中，旅游者可能面臨不同的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在無居民海島上，風(fēng)大浪大，天氣有時(shí)候會(huì)突降暴雨。游客可能會(huì)出現(xiàn)被樹枝砸到、被海浪卷走等產(chǎn)生人身傷害的事件，容易給游客造成風(fēng)險(xiǎn)。

2.旅游設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。島上旅游基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備可能由于承建商或者供應(yīng)商管理不當(dāng)或者有意欺騙，管理人員沒有及時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)更新等原因，使得旅游設(shè)施設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)損壞，發(fā)生安全事故。

3.突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。游客在島上游玩，吃、住、行、游、娛、購整個(gè)旅游過程中，可能會(huì)面臨各種突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)。

3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

旅游投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)一般可分為風(fēng)險(xiǎn)的回避、風(fēng)險(xiǎn)的減輕、風(fēng)險(xiǎn)的接受、風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施等等，無居民海島旅游投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略也基本類似，但是還要結(jié)合海島自身獨(dú)特的特點(diǎn)來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

3.1　風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，通過消除或減少其發(fā)生的可能性，需要尋找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，之后去控制和應(yīng)對(duì)。如對(duì)一個(gè)旅游地開發(fā)項(xiàng)目來說，如果客源市場比較單一，當(dāng)產(chǎn)品不能適應(yīng)市場需求時(shí)，為了減少旅游收入降低的風(fēng)險(xiǎn)，開始開發(fā)新的旅游項(xiàng)目或者增加旅游產(chǎn)品線，以吸引更多不同客源市場的游客。

3.2　風(fēng)險(xiǎn)的回避

風(fēng)險(xiǎn)回避策略是指在決策中對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回避，進(jìn)行低風(fēng)險(xiǎn)選擇。主要包含三個(gè)方面：回避高風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域；回避高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目和回避高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資方案。風(fēng)險(xiǎn)回避的特點(diǎn)是能夠完全消除某一特定風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失，將損失出現(xiàn)的幾率變成零的水平，消除了出現(xiàn)損失的機(jī)會(huì)，易行安全。

對(duì)于旅游投資項(xiàng)目而言，風(fēng)險(xiǎn)回避則主要可以分成兩類：一個(gè)是放棄整個(gè)旅游投資開發(fā)項(xiàng)目；另一個(gè)是放棄某個(gè)旅游項(xiàng)目。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)或者政策環(huán)境下，不適合進(jìn)行大的旅游投資項(xiàng)目開發(fā)，則可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避，放棄整個(gè)旅游投資項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)開始進(jìn)行投資建設(shè)的項(xiàng)目，放棄某個(gè)地理?xiàng)l件危險(xiǎn)的景點(diǎn)開發(fā)，以回避安全風(fēng)險(xiǎn)，則是屬于放棄某個(gè)投資項(xiàng)目。無居民海島的旅游投資開發(fā)項(xiàng)目，整個(gè)島嶼是一塊出讓，整體進(jìn)行旅游投資開發(fā)，在投資評(píng)估階段一定要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，并且對(duì)開發(fā)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)判，再?zèng)Q定是否進(jìn)行投資開發(fā)。

3.3　風(fēng)險(xiǎn)的減輕

風(fēng)險(xiǎn)減輕策略是指通過各種技術(shù)和方法降低損失發(fā)生的可能性，或者降低不利影響程度，從而保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，可以分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和損失控制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，通過消除或減少其發(fā)生的可能性，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。無居民海島的旅游開發(fā)，將客源市場定位比較單一，如果只進(jìn)行觀光項(xiàng)目的開發(fā)，一旦游客需求發(fā)生變化，則可能面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所以進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)時(shí)候，需要兼顧各種游客的需求，將休閑、娛樂、度假等旅游產(chǎn)品融合成一體，從而降低投資風(fēng)險(xiǎn)。損失控制是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)候或者風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，采取各種措施來降低損失的范圍和程度。無居民海島的生態(tài)環(huán)境容易遭受破壞，一旦發(fā)生環(huán)境破壞事故，如水體污染或者樹木損壞，則要采取措施對(duì)水體進(jìn)行污染治理，對(duì)樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)或者重新種植樹木。

3.4　風(fēng)險(xiǎn)的接受

風(fēng)險(xiǎn)的接受是指投資方在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后，衡量自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，認(rèn)為可以接受風(fēng)險(xiǎn)?？梢苑譃橹鲃?dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)策略和被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)策略。主動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估后，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較低或者造成的損失不會(huì)太嚴(yán)重時(shí)，主動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資。如對(duì)無居民海島進(jìn)行旅游投資，提前對(duì)游客數(shù)量和消費(fèi)能力進(jìn)行預(yù)測，可能會(huì)發(fā)生游客數(shù)量少、消費(fèi)力低的概率，但是這種概率比較低，投資方認(rèn)為概率低到可以接受的水平，則可以接受風(fēng)險(xiǎn)；被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候無法停止運(yùn)作，只能被動(dòng)的繼續(xù)投資開發(fā)。如旅游項(xiàng)目開發(fā)過程中，遇到資金無法及時(shí)到位，只能減少開發(fā)規(guī)模或者延遲開發(fā)。

3.5　風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移指投資方通過各種手段，有意識(shí)地將自己可能承擔(dān)的損失轉(zhuǎn)移到由其他人來承擔(dān)的方法。一種是轉(zhuǎn)移會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)及損失的活動(dòng)，將可能遭受損失的財(cái)產(chǎn)及有關(guān)活動(dòng)轉(zhuǎn)移出去。如在旅游設(shè)施建設(shè)過程中，承建者可以將高空作業(yè)或者洞內(nèi)作業(yè)等，利用分包合同交給更具有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍來進(jìn)行作業(yè)，實(shí)現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移；另外一種是保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，將標(biāo)的物可能發(fā)生的財(cái)務(wù)損失轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān)，這樣當(dāng)損失發(fā)生時(shí)候，保險(xiǎn)公司也將承擔(dān)部分損失，投資方則不用自己承擔(dān)全部的損失，從而形成了風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。

3.6　風(fēng)險(xiǎn)的分散

風(fēng)險(xiǎn)的分散是通過投資組合，將風(fēng)險(xiǎn)分散。其中，投資方利用聯(lián)合投資原則，尋找合作者與其他投資公司一起投資，可以借助其他投資者的資金、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)關(guān)系，一起承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，從而將風(fēng)險(xiǎn)分散。另外的是投資方將項(xiàng)目分為幾個(gè)階段，分階段進(jìn)行資金投資注入，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的分散，一旦前面的階段發(fā)生損失，可以及時(shí)采取措施。

4結(jié)語

無居民海島進(jìn)行旅游開發(fā)投資具有其獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)，在開發(fā)過程中會(huì)遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)之間會(huì)相互轉(zhuǎn)化、相互影響，因而在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方法使用，不能只針對(duì)某種風(fēng)險(xiǎn)采取某個(gè)規(guī)避方法，應(yīng)該多管齊下，采取多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方法同時(shí)進(jìn)行。

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[責(zé)任編輯：D]

[中圖分類號(hào)]F590.3

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5330(2015)02-0066-05

[作者簡介]張慶(1986-)，男，福建漳州人，主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究；孫華貞(1988-) ，女，河南商丘人，主要從事酒店管理研究。

[基金項(xiàng)目]武夷學(xué)院校青年教師專項(xiàng)科研項(xiàng)目(XQ201308S)

[收稿日期]2015-03-22