胡　丹，孔海波，夏有才，夏永久

(1.安徽建筑大學(xué) 建筑與規(guī)劃學(xué)院，安徽合肥 230022；2.舒城縣住建局，安徽舒城 231300；

3.安徽省城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心，安徽合肥 230022；4.合肥市規(guī)劃局，安徽合肥 230071)

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合肥新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式探討

胡丹1,3，孔海波2，夏有才4，夏永久1,3

(1.安徽建筑大學(xué) 建筑與規(guī)劃學(xué)院，安徽合肥 230022；2.舒城縣住建局，安徽舒城 231300；

3.安徽省城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心，安徽合肥 230022；4.合肥市規(guī)劃局，安徽合肥 230071)

摘要：我國(guó)城鎮(zhèn)化正經(jīng)歷由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，學(xué)術(shù)界和地方政府對(duì)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行了大量的理論研究和實(shí)踐探索。從國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和合肥地位背景入手，對(duì)合肥城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀格局進(jìn)行分析，結(jié)合其他類(lèi)似城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從構(gòu)建特大城市空間體系、合理發(fā)展大中城市、積極發(fā)展中心鎮(zhèn)和新市鎮(zhèn)、分層推進(jìn)四個(gè)方面探討合肥新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；發(fā)展模式；實(shí)施路徑；合肥

0引言

當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化正經(jīng)歷由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。2014年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》，認(rèn)為我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)期，也處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期[1]。新型城鎮(zhèn)化的提出，引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)等多學(xué)科的廣泛研究，在新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵[2-3]、發(fā)展水平[4-6]、動(dòng)力機(jī)制[7-8]、模式與路徑[9-11]等方面的研究已有豐富的理論和實(shí)踐成果。

安徽省是國(guó)家首批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省份和全國(guó)創(chuàng)新試點(diǎn)省份，同時(shí)也是長(zhǎng)三角“一核三輔三大副中心”之一，具有承東啟西、南北交匯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；合肥是安徽省省會(huì)城市，同時(shí)也是長(zhǎng)江中下游中心城市、合肥經(jīng)濟(jì)圈的首位城市，具有領(lǐng)銜示范、極核帶動(dòng)的地位優(yōu)勢(shì)。自21世紀(jì)以來(lái)，通過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整，合肥已發(fā)展成為環(huán)抱巢湖、統(tǒng)領(lǐng)五縣(市)、展現(xiàn)“大湖名城、創(chuàng)新高地”的區(qū)域性大城市。在這種時(shí)代背景下，探討合肥新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式具有重要的理論意義及指導(dǎo)合肥市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)踐意義。

1合肥市城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀格局

1.1發(fā)展態(tài)勢(shì)

合肥市自1994年以來(lái)，城鎮(zhèn)化建設(shè)處于快速提升態(tài)勢(shì)。從規(guī)模上看，合肥市建成區(qū)面積迅速增加，城鎮(zhèn)化水平大幅提升，GDP迅猛增長(zhǎng)(表1)；從各指標(biāo)的增速來(lái)看，建成區(qū)面積、市區(qū)總?cè)丝?、城?zhèn)化水平、人均建成區(qū)面積處于穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中，建成區(qū)面積的增長(zhǎng)快于市區(qū)總?cè)丝诤统擎?zhèn)化水平的增長(zhǎng)；各項(xiàng)指標(biāo)中，增速最快的是GDP水平，經(jīng)歷2005年拐點(diǎn)之后，合肥市GDP大幅增長(zhǎng)，這得益于合肥市自2002年啟動(dòng)政務(wù)新區(qū)建設(shè)、2005年推進(jìn)“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”和“大拆違行動(dòng)”所奠定的經(jīng)濟(jì)和建設(shè)基礎(chǔ)，2006年啟動(dòng)濱湖新區(qū)建設(shè)、2007年提出“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、2013年提出“1331”市域空間發(fā)展戰(zhàn)略等一系列城市發(fā)展措施又進(jìn)一步推進(jìn)合肥市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

表1　合肥市歷年城鎮(zhèn)化建設(shè)情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒。

合肥城鎮(zhèn)化發(fā)展提高了在全省的首位度，在安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展中起到“龍頭”示范作用，對(duì)合肥市“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”、實(shí)現(xiàn)“大湖名城、創(chuàng)新高地”、建成區(qū)域性特大城市具有重要意義。

1.2區(qū)域地位

雖然在安徽省范圍內(nèi)，合肥的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)處于領(lǐng)先水平，但與中部六省省會(huì)城市相比，合肥的城鎮(zhèn)化建設(shè)還處于相對(duì)中等水平(表2)。從城市規(guī)模來(lái)看。合肥市域面積僅次于長(zhǎng)沙，建成區(qū)面積僅次于武漢；從人口規(guī)模來(lái)看，合肥市總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)人口位列第三；從城鎮(zhèn)化水平來(lái)看，合肥市遠(yuǎn)落后于太原的84.12%；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，合肥市以GDP第四、人居GDP第五位列中部六省中等偏后地位；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，合肥市一產(chǎn)占比高于其他各省會(huì)城市而三產(chǎn)占比低于其他各省會(huì)城市。總體來(lái)看，合肥市城鎮(zhèn)化建設(shè)在中部六省會(huì)城市中還處于相對(duì)中等格局，相比之下還存在很大提升空間。

數(shù)據(jù)來(lái)源：相關(guān)省市2014統(tǒng)計(jì)年鑒及政府公報(bào)。

2新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒

2.1西部——重慶模式

2007年，國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)重慶市成為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。隨后，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007—2020)》。幾年來(lái)，針對(duì)“城鄉(xiāng)分割”、“部門(mén)分割”和市縣區(qū)“內(nèi)部欠缺整合”問(wèn)題，重慶市在實(shí)踐過(guò)程中不斷創(chuàng)新，取得一定的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

(1)規(guī)劃區(qū)域拓展至區(qū)(縣)全域,推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。突出強(qiáng)調(diào)區(qū)域統(tǒng)籌和全縣域的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將廣大的農(nóng)村地區(qū)納入規(guī)劃范圍，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，并針對(duì)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施，提出縣級(jí)——鎮(zhèn)級(jí)——村級(jí)的三級(jí)配置要求。

(2)采取“先底后圖”來(lái)落實(shí)空間管制。預(yù)先分析研究區(qū)域的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等支撐條件，據(jù)此尋求與之相適應(yīng)的發(fā)展方向、目標(biāo)和對(duì)策。并將土地利用規(guī)劃用地分類(lèi)和空間數(shù)據(jù)對(duì)接，將城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

2.2中部——武漢模式

(1)研究區(qū)域發(fā)展特征，提出城鄉(xiāng)空間發(fā)展模式。規(guī)劃將武漢市域具體劃分為機(jī)遇地區(qū)、生態(tài)地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)三類(lèi)。在都市發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)圈層的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建“圈層+軸向”城鄉(xiāng)空間拓展模式，以復(fù)合交通走廊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸向外拓展，合理引導(dǎo)機(jī)遇地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，有效推動(dòng)生態(tài)地區(qū)管控與公共開(kāi)敞空間建設(shè)。

(2)加快中小城市和中心鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。通過(guò)“一主六新”擴(kuò)容規(guī)劃，構(gòu)建一個(gè)主城區(qū)和六個(gè)新城主群，即武漢中心城區(qū)和城市東南西北六個(gè)新鎮(zhèn)組團(tuán)。

(3)在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)推進(jìn)“三集中”建設(shè)。鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

2.3東部——杭州模式

(1)統(tǒng)籌市域空間資源和土地配置，構(gòu)建“一主三副六組團(tuán)”城市空間結(jié)構(gòu)。構(gòu)建“一主三副六組團(tuán)”城市空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃引導(dǎo)醫(yī)療、文化、教育資源向副城和組團(tuán)布局，進(jìn)一步引導(dǎo)人口向副城、組團(tuán)轉(zhuǎn)移；嚴(yán)格控制生態(tài)保育空間，55%的面積為禁建區(qū)；重點(diǎn)建設(shè)地鐵網(wǎng)、快速路網(wǎng)、快速公交網(wǎng)，加強(qiáng)與周邊縣市的連接。

(2)開(kāi)展小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展升級(jí)。開(kāi)展小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)和人口支撐，推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展形成一批初具規(guī)模的小城市。

(3)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力。從城鄉(xiāng)一體化機(jī)制入手，建立新型農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃生活、就業(yè)和公共服務(wù)，滿足農(nóng)村居民對(duì)優(yōu)質(zhì)高效管理服務(wù)體系和高品質(zhì)生活的追求。

2.4新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示

根據(jù)安徽省合肥市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀，案例城市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示有：

(1)注重城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌構(gòu)建。將城鄉(xiāng)空間統(tǒng)一納入規(guī)劃，合理確定市域空間架構(gòu)與功能布局，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)，并以高速、鐵路等交通走廊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線為載體向外拓展形成多層次、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)空間。

(2)強(qiáng)調(diào)中心城區(qū)與縣城、小城鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一聚焦重視城市中心區(qū)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向突出區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)調(diào)縣城和小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。中心城區(qū)的發(fā)展不能是無(wú)限擴(kuò)張和單一獨(dú)大的，應(yīng)聯(lián)合周邊小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)統(tǒng)一架構(gòu)城市增長(zhǎng)極核，保留和保護(hù)城市自然生態(tài)本底，強(qiáng)調(diào)城市整體網(wǎng)狀擴(kuò)容提質(zhì)。

(3)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)市域空間資源和土地配置特征，有針對(duì)性、分層次的確定新型城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容、方式，并加強(qiáng)各層次資源的聯(lián)系與整合，合理引導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

3合肥新型城鎮(zhèn)化建設(shè)模式

目前，合肥市的城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到一定水平階段，但對(duì)照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的要求及國(guó)內(nèi)有關(guān)城市城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐看，還有一定的差距。因此需進(jìn)一步結(jié)合合肥實(shí)情，探討適用于合肥的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

3.1總體思路

以市域廣大農(nóng)村為基礎(chǔ)，以中心城鎮(zhèn)為依托，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行空間布局，充分利用地區(qū)公共資源和交通優(yōu)勢(shì)，加速發(fā)展新市鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合、工商結(jié)合、生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)合，分級(jí)帶動(dòng)，逐步建構(gòu)合理的城鄉(xiāng)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體共同發(fā)展。

3.2發(fā)展模式

合肥正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的快速階段，根據(jù)其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展過(guò)程存在的問(wèn)題及國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的要求，合肥新型城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)輻射全國(guó)、主城規(guī)?？刂?、合理發(fā)展衛(wèi)星城、積極發(fā)展中心鎮(zhèn)、大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展、四化同步(城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)、生態(tài)創(chuàng)新的模式。

(1)構(gòu)建“1331”特大城市空間體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

以“大湖名城、創(chuàng)新高地”為城市發(fā)展理念，以《合肥市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》為宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌市域各項(xiàng)發(fā)展要素，形成“1331”特大城市空間體系[12]，即1個(gè)主城(老城區(qū)、濱湖新區(qū)和四個(gè)城市組團(tuán))、3個(gè)城市副中心(巢湖、廬江、長(zhǎng)豐)、3個(gè)產(chǎn)業(yè)新城(新橋臨空產(chǎn)業(yè)基地、廬南重化工基地和巢北產(chǎn)業(yè)基地)和1個(gè)環(huán)巢湖示范區(qū)(圖1)。未來(lái)合肥將以占全省約10%的國(guó)土面積，承載全省約20%的人口和30%的經(jīng)濟(jì)總量，真正成為安徽的強(qiáng)力龍頭與長(zhǎng)三角的西翼中心，躋身一流省會(huì)城市行列。

圖1合肥“1331”特大城市空間體系結(jié)構(gòu)圖

(2)控制合肥主城區(qū)規(guī)模，合理發(fā)展大中城市。

國(guó)務(wù)院批復(fù)文件顯示合肥的功能定位已得到大幅提升，是全國(guó)性綜合交通樞紐、長(zhǎng)三角城市群副中心，與南京、杭州并列，合肥主城區(qū)成為走向國(guó)際化的合肥都市區(qū)，成為合肥市域乃至全省、華東地區(qū)西翼社會(huì)經(jīng)濟(jì)中心，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，具有一定人口和用地規(guī)模。在未來(lái)5-10年內(nèi)，應(yīng)按照戶籍制度改革要求，有選擇的汲取素質(zhì)高的人才和大中型企事業(yè)員工入戶，避免由于城區(qū)發(fā)展過(guò)快而導(dǎo)致公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套不足等城市問(wèn)題出現(xiàn)。

巢湖市和長(zhǎng)豐縣(水湖鎮(zhèn))、廬江縣城[13]有可能在未來(lái)發(fā)展成為大、中型城市規(guī)模(肥東店埠、肥西上派鎮(zhèn)并入主城區(qū))，成為合肥城市副中心，應(yīng)合理引導(dǎo)發(fā)展并完善縣城各項(xiàng)設(shè)施配置，使其成為宜居、宜業(yè)的城市(圖2)。

圖2合肥主城衛(wèi)星城空間示意圖

(3)積極發(fā)展中心鎮(zhèn)和新市鎮(zhèn)，構(gòu)建主城衛(wèi)星城。

縣城是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化安徽省試點(diǎn)工作的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)[14]，合肥在新型城鎮(zhèn)化的試點(diǎn)過(guò)程中，應(yīng)重視縣城從城關(guān)鎮(zhèn)到城市行政職能的轉(zhuǎn)變。一方面，培育一批中心鎮(zhèn)和新市鎮(zhèn)，通過(guò)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型居住社區(qū)的建設(shè)將現(xiàn)狀基礎(chǔ)和發(fā)展條件較好的城鎮(zhèn)形成帶動(dòng)農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、為村民提供城鎮(zhèn)型服務(wù)的新型城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)。另一方面，提升一批新市鎮(zhèn)，通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能，整合一定范圍內(nèi)農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，有效引導(dǎo)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的集中發(fā)展，再將一批有發(fā)展?jié)摿Σ⒕哂幸欢óa(chǎn)業(yè)規(guī)模和城鎮(zhèn)規(guī)模的中心鎮(zhèn)和新市鎮(zhèn)提升為鎮(zhèn)級(jí)市?！版?zhèn)升市”的改革試點(diǎn)意味著合肥城市空間結(jié)構(gòu)的合理化，體現(xiàn)城市社會(huì)治理的等級(jí)結(jié)構(gòu)特征，在鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上發(fā)揮“市”的優(yōu)勢(shì)，便于和合肥主城區(qū)和衛(wèi)星城接軌。

(4)根據(jù)等級(jí)規(guī)模及區(qū)位條件，分層推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，分層推進(jìn)合肥新型城鎮(zhèn)化。第一層次為合肥市域行政范圍，包括主城區(qū)和四縣一市，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；第二層次為合肥主城范圍，包括合肥各區(qū)和并入主城范圍的店埠、上派，有重點(diǎn)的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；第三層次為合肥衛(wèi)星城，打造縣級(jí)市、特色鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園成為大中小城市，有針對(duì)的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；第四層次為新市鎮(zhèn)，將一批鎮(zhèn)升級(jí)成為鎮(zhèn)級(jí)市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)，作為新市鎮(zhèn)的重要組成部分；第五層次為城市街道，將各建制鎮(zhèn)培養(yǎng)成為鄉(xiāng)村街道，作為城市街道的重要單元；第六層次為城市居住小區(qū)，將各基層村培養(yǎng)成為鄉(xiāng)村居住小區(qū)，成為城市居住小區(qū)的基層單元(表3)。

表3　合肥新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)層次(2015-2020)

4結(jié)語(yǔ)

文章從國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和合肥地位背景入手，對(duì)合肥城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀格局和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析，借鑒其他類(lèi)似城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從四個(gè)方面探討了合肥新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展模式。合肥城鎮(zhèn)化建設(shè)目前處于快速提升階段，在中部六省中處于相對(duì)中等格局，具有很大提升空間，認(rèn)為合肥應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間的空間結(jié)構(gòu)體系，統(tǒng)籌發(fā)展要素；應(yīng)合理發(fā)展主城區(qū)和大中城市，注重發(fā)展質(zhì)量；應(yīng)推動(dòng)主城優(yōu)勢(shì)資源向城鎮(zhèn)布點(diǎn)，培育和提升中心鎮(zhèn)和新市鎮(zhèn)，構(gòu)建主城衛(wèi)星城；應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，從基層單元分層推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。由于新型城鎮(zhèn)化本身內(nèi)容精深，合肥市發(fā)展建設(shè)實(shí)際情況復(fù)雜多變，因此，合肥的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要不斷探索和推進(jìn)，文章僅對(duì)合肥市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的思路進(jìn)行探討，暫未對(duì)實(shí)踐合肥市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的具體建設(shè)措施及保障機(jī)制進(jìn)行深入剖析，這也將在今后的研究中不斷探索。

參考文獻(xiàn)

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Discussion on New Urbanization Development Mode of Hefei

HU Dan1,3, KONG Haibo2, XIA Youcai4, XIA Yongjiu1,3

(1. School of Architecture and Urban Planning,Anhui Jianzhu University,Hefei 230022,China;

2. ShuCheng Housing and Urban Construction Bureau,ShuCheng 231300,China;

3. Collaborative Innovation Center for Urbanization Construction of Anhui Province,Hefei 230022,China;

4. Hefei Municipal Planning Bureau,Hefei 230071,China)

Abstract:The urbanization of our country is experiencing the transformation from quantity expansion to quality, and academic circles and local governments have carried out a lot of theoretical research and practical exploration on the new urbanization. in this paper, beginning with the strategy of new urbanization and background of Hefei, based on the present construction situation, combining with the experiences of similar cities, we discussed new urbanization development mode in four aspects inclouding large urban space system, reasonable development of large and medium-sized cities, actively development of central and new towns and hierarchical promotion.

Key words:new urbanization; development mode; implement approach; Hefei

作者簡(jiǎn)介：胡丹(1989-)，女，碩士研究生，主要研究方向?yàn)槌鞘幸?guī)劃理論與方法。

DOI：10.11921/j.issn.2095-8382.20150619

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984.11+1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-8382(2015)06-095-06