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        政府資助對企業(yè)研發(fā)活動與新產(chǎn)品開發(fā)的影響效果分析

        2015-02-18 04:58:58王君華
        統(tǒng)計與決策 2015年12期
        關鍵詞:銷售額高新技術資助

        王君華

        (湖北大學商學院,武漢430062)

        0 引言

        2006年發(fā)布《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020)》之后,我國政府不僅加大了對企業(yè)研發(fā)資助的規(guī)模和范圍,還逐步完善了各項對企業(yè)研發(fā)資助的措施。目前,政府對企業(yè)的研發(fā)資助占政府研發(fā)經(jīng)費的6~7%,政府研發(fā)資助在企業(yè)研發(fā)經(jīng)費籌集中所占份額大約在3~4%之間。值得關注的是,我國正處于經(jīng)濟和社會轉型時期,因信息披露、制度建設的缺陷而造成的研發(fā)資助“政府失靈”現(xiàn)象是不能忽視的,政府研發(fā)資助是否能夠起到激勵企業(yè)增加研發(fā)投入及自主創(chuàng)新就成為評價現(xiàn)行政策優(yōu)劣的重要標志之一。本研究試圖就政府資助對企業(yè)研發(fā)績效的貢獻做出差別分析。通過對2011~2013年間湖北省高新技術企業(yè)(包括國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以內或以外的高新技術企業(yè))的研發(fā)活動和新產(chǎn)品開發(fā)的次級數(shù)據(jù)的追蹤和調查進行實證研究,以比較政府給予企業(yè)研發(fā)的資助分別對企業(yè)的基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展與新產(chǎn)品開發(fā)績效之間關系產(chǎn)生的影響有何不同之處。

        1 實證方法與數(shù)據(jù)

        1.1 數(shù)據(jù)

        本文選取內部存在普遍研發(fā)活動的高技術企業(yè)來進行實證分析。通過中國行政管理部門從2011~2013年間的次級數(shù)據(jù)來追蹤和調查有關湖北省高新技術企業(yè)(包括國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以內或以外的高新技術企業(yè))的研發(fā)活動和新產(chǎn)品開發(fā)的基本信息。用于調查的問卷是由中華人民共和國科學技術部火炬中心制定的火炬統(tǒng)計表,并采用“火炬統(tǒng)計軟件”收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在2011~2013年間的歷史數(shù)據(jù)中,由于一些高新技術企業(yè)占領市場的同時,另一些企業(yè)卻因破產(chǎn)或經(jīng)營不善而退出市場,為了保證有關調查對象的數(shù)據(jù)的延續(xù)性,選擇了在連續(xù)三年內生存的947家高新技術企業(yè)。通過觀察調查數(shù)據(jù),本調查樣本排除了947家高新技術企業(yè)中2011~2013年間用于研發(fā)活動上支出為0的389家企業(yè)。圍繞研究的重點主要是針對政府的支持對企業(yè)研發(fā)活動的影響對研發(fā)活動和新產(chǎn)品開發(fā)之間的關系產(chǎn)生怎樣的影響,在相關政府部門的支持進一步挑選研究樣本后,研究數(shù)據(jù)中剩下的314家高新技術企業(yè)。

        1.2 變量界定

        (1)因變量

        研發(fā)活動的成果評價體系包括基于多元化目的、規(guī)模和類型,以及基于新產(chǎn)品廣泛用于在數(shù)量上測量研發(fā)活動成果的指標中,新產(chǎn)品的國內銷售額(DNP)體現(xiàn)了市場反應和市場中創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢,新產(chǎn)品的出口銷售額(ENP)反映了國際競爭力。通常,新產(chǎn)品的國內銷售額和出口銷售額分別為產(chǎn)出指標和因變量。

        (2)自變量

        研發(fā)的產(chǎn)出具有時間上的滯后效應,通過具體案例的分析,本文將過去一年而不是當年的基礎研究(BR)、應用研究(AR)和試驗發(fā)展(ED)的經(jīng)費作為研究中的自變量。

        (3)調節(jié)變量

        政府資助:政府在企業(yè)研發(fā)活動上的資助,包括政府給企業(yè)的科技活動撥款,政府對研發(fā)項目的贊助,這些都是干預企業(yè)研發(fā)活動的投入產(chǎn)出效率的有效方式。

        (4)控制變量

        ①行業(yè):本研究選擇了行業(yè)代碼的第一個數(shù)字(行業(yè)分類的標準類別)作為行業(yè)的變量值,并使其作為控制變量以保證不同行業(yè)的多元化屬性不被其他因素所牽制。

        ②年齡:企業(yè)年齡是企業(yè)自成立以來的年限。參照Shinkle和Mc-Cann用的研究方法,采用企業(yè)自成立以來的年數(shù)的對數(shù)作為研究的控制變量。

        ③規(guī)模:企業(yè)的員工數(shù)量反映了該企業(yè)的規(guī)模,不同規(guī)模的企業(yè)具有不同的創(chuàng)新屬性,本研究也將員工數(shù)量轉化為對數(shù)作為企業(yè)的規(guī)模值。

        ④強度:研發(fā)強度是研發(fā)支出與銷售收入的比率。一般而言,研發(fā)強度高表示企業(yè)重視研發(fā)活動,擁有大量研發(fā)資源,這種重視反映出新產(chǎn)品開發(fā)相對較高的產(chǎn)出。變量的操作定義見表1。

        表1 變量定義表

        2 結果

        2.1 描述統(tǒng)計

        表2列出了各模型的控制變量、因變量、調節(jié)變量和自變量的描述性統(tǒng)計。從表2可以看出,在企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費中,試驗發(fā)展所占比例最高,應用研究排名第二,所占比例最小的是基礎研究。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于企業(yè)的研發(fā)活動具有強烈的功利性,對試驗發(fā)展的投資能以更快速和更直接的方式產(chǎn)生效益。在調查樣本中,新產(chǎn)品的國內銷售額遠遠高于出口銷售額,這表示調查樣本基本上屬于國內企業(yè)。通過研究發(fā)現(xiàn),新產(chǎn)品的國內銷售額、試驗發(fā)展支出和政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助之間具有顯著的相關性,同時,新產(chǎn)品的出口額、試驗發(fā)展支出和政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助之間也具有顯著的相關性,如表2中所示。新產(chǎn)品的國內銷售額(或新產(chǎn)品的出口銷售額)和基礎研究支出(或應用研究支出)之間沒有顯著的相關性。這并不表示基礎研究或應用研究不能促進新產(chǎn)品的開發(fā),而是表明基礎研究或應用研究對促進新產(chǎn)品開發(fā)的影響在短期內尚不明顯。基于探討不同類型的研發(fā)活動對新產(chǎn)品開發(fā)有怎樣的影響以及這種關系如何受到政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助的影響,本文建構多元回歸模型分析對研發(fā)活動和新產(chǎn)品開發(fā)的影響效果,OLS回歸分析的結果見表3。

        表2 描述性統(tǒng)計和相關性(N=314)

        2.2 企業(yè)的研發(fā)支出和新產(chǎn)品開發(fā)的績效

        ED、DNP和ENP之間的關系:企業(yè)的創(chuàng)新水平可由其新產(chǎn)品來決定,這表明是新技術產(chǎn)品創(chuàng)造了銷售額,而不是特定技術在原先產(chǎn)品上的應用創(chuàng)造了銷售額。因此,與基礎研究和應用研究相比,試驗發(fā)展的創(chuàng)新水平更低,其產(chǎn)出也相應地更加直接和明顯。

        AR和ENP之間的關系:應用研究有益于新產(chǎn)品開發(fā),并可在短期內商業(yè)化。同時,通過相對經(jīng)濟的成本來實現(xiàn)技術創(chuàng)新,然后加入國際競爭。與其高增長的同行相比,高增長的出口商可以更好地從國外市場積累知識和經(jīng)驗,這有助于應用研發(fā)的發(fā)展,從而促進了出口的成功。在某些行業(yè)中,研發(fā)強度不是很高,企業(yè)仍然愿意花費較高比例的資金在應用研究上,通過應用研究,企業(yè)可以在國際市場形成新的市場定位,并能更好地適應新的市場結構。

        2.3 企業(yè)的研發(fā)支出、政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助和新產(chǎn)品的國內銷售額

        在新產(chǎn)品的國內銷售(DNP)的模型4中,GEt-1和EDt-1的交互影響作用清楚地表明了對新產(chǎn)品的國內銷售(DNP)的負向線性相關(b=-0.126,p<0.01),說明政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助對企業(yè)試驗發(fā)展和新產(chǎn)品的國內銷售額之間的關系有負面影響。

        表3 對研發(fā)活動和新產(chǎn)品開發(fā)績效的OLS回歸分析結果(N=314)

        在模型4中,GEt-1和BRt-1的交互影響作用并不顯著(b=-0.005,p>0.1)即政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助對企業(yè)的基礎研究和新產(chǎn)品的國內銷售額之間的關系沒有影響。

        2.4 企業(yè)的研發(fā)支出、政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助和新產(chǎn)品的出口銷售額

        在新產(chǎn)品的出口銷售額(ENP)的模型4中,GEt-1×BRt-1和GEt-1×ARt-1的三個標準化系數(shù)分別為-0.228(p<0.01)和0.571(p<0.001)。因此,政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助對企業(yè)的基礎研究和新產(chǎn)品的出口之間的關系有很大的負面影響。另一方面,政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助對企業(yè)的應用研究和新產(chǎn)品的出口之間的關系有顯著的積極作用。

        3 結論及啟示

        利用2011~2013年湖北省高新技術企業(yè)的相關經(jīng)費延遲數(shù)據(jù)(包括基礎研究經(jīng)費、應用研究經(jīng)費、試驗發(fā)展經(jīng)費以及政府研發(fā)資助經(jīng)費)以及與314家高新企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)相關的實時數(shù)據(jù),本文建構多元回歸模型就政府資助對企業(yè)研發(fā)活動與新產(chǎn)品開發(fā)的影響效果進行了研究,主要結論是:(1)企業(yè)的試驗發(fā)展有利于提高新產(chǎn)品的國內銷售額和出口銷售額,應用研究有利于提高新產(chǎn)品的出口銷售額;(2)政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助對企業(yè)的試驗發(fā)展和新產(chǎn)品的國內銷售額之間的關系產(chǎn)生負面影響,而對企業(yè)的基礎研究和新產(chǎn)品的國內銷售額之間的關系沒有顯著影響;(3)政府對企業(yè)研發(fā)活動的資助對應用研究和新產(chǎn)品的出口之間的關系發(fā)揮了積極作用,而對基礎研究和新產(chǎn)品的出口銷售額之間的關系產(chǎn)生負面影響。

        通過本研究得出的結論,對企業(yè)的研發(fā)管理和政府如何影響企業(yè)的研發(fā)管理有著如下啟示:

        有效的創(chuàng)新增加了新產(chǎn)品的銷售額。盡管無論創(chuàng)新成功與否,都可以實現(xiàn)銷售,但是在技術水平較低時,創(chuàng)新產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢不能永遠存在。如果企業(yè)試驗發(fā)展的創(chuàng)新水平較低,但政府介入資助,企業(yè)即對其研發(fā)活動創(chuàng)建了外部依賴。此外,政府對企業(yè)研發(fā)項目的支持不一定會促進企業(yè)銷售額的增長。政府的優(yōu)先評價指標是通過專利來支持企業(yè)的研發(fā)項目,當政府支持企業(yè)的研發(fā)活動時,研發(fā)活動將產(chǎn)生更多專利,而專利不一定與企業(yè)銷售額的增長相關。在某些情況下,甚至可能使用或占用企業(yè)的寶貴資源。

        政府對于急需外部合作伙伴的幫助來面對融資或網(wǎng)絡問題的企業(yè)的研發(fā)投資發(fā)揮著重要作用。政府通過向這些企業(yè)提供資金,可以幫助企業(yè)通過大學和公共研究機構獲得基礎技術。但是,對企業(yè)來說,基礎研究具有長期的戰(zhàn)略意義。這樣說,企業(yè)首先需要投資基礎研究以促進創(chuàng)新。然而,只有大企業(yè)才能從政府獲得更多特權。因此,政府對企業(yè)研發(fā)活動的支持不是普遍存在的。此外,如果政府支持的公共研究不是面向商業(yè)的,或者對科學家的評估受到科學績效的限制,這將導致出現(xiàn)科學家不參與商業(yè)化操作的現(xiàn)象。

        辯證地理解政府在促進企業(yè)創(chuàng)新以提高新產(chǎn)品產(chǎn)出方面的職能。正確認識政府調節(jié)企業(yè)研發(fā)支出和新產(chǎn)品開發(fā)之間關系的職能。政府采用間接降低成本促進需求的戰(zhàn)略可能會成功地改進和創(chuàng)新企業(yè)的研發(fā)活動。國家創(chuàng)新體系中政府和少數(shù)大企業(yè)占主導地位,在準確把握治理現(xiàn)代化的背景下政府應完成其角色轉換,定位為引導者和顧問。

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