何文姬
(延安大學(xué)政法學(xué)院,陜西延安716000)
共同安全:對(duì)世界新秩序的意義
何文姬
(延安大學(xué)政法學(xué)院,陜西延安716000)
社共同安全超越了安全困境的內(nèi)在邏輯,解除了權(quán)力綁架安全的的鎖鏈,不僅如此,共同安全是全球化發(fā)展之勢(shì),伴隨著全球化將所有地方問(wèn)題世界化的過(guò)程,國(guó)家間正在形成了一個(gè)多向度多層面的“安全共同體”。這不僅為世界新秩序構(gòu)建的提供了合理的邏輯設(shè)計(jì)而且使它成為一種必然趨勢(shì)。
共同安全;邏輯;全球化;世界新秩序
超越安全困境不僅是一個(gè)方法論問(wèn)題而且首先應(yīng)該是一個(gè)世界觀問(wèn)題。如果不改變“叢林”事實(shí)的內(nèi)在邏輯,不改變從“我”看世界的視角,任何對(duì)于如何超越安全困境的討論無(wú)非是在改變“叢林”事實(shí)的表現(xiàn)形式,而不能從根源上避免沖突與對(duì)抗。
安全是人類的的基本生存條件和生存狀態(tài),它原本與權(quán)力無(wú)關(guān)。可是西方從個(gè)體出發(fā)的思維方式卻將二者捆綁在一起,使二者形成一種孿生并且相互促進(jìn)的關(guān)系,從而將人類置于安全困境中不能自拔。
西方社會(huì)將個(gè)人作為終極關(guān)懷,表現(xiàn)為強(qiáng)烈的個(gè)體本位,將社會(huì)看成田地,而人就是獨(dú)立并且分離站于田地中的秸稈【1】。個(gè)體的生存空間彼此獨(dú)立并且互不干涉,這種強(qiáng)調(diào)“我”的思維方式在國(guó)家領(lǐng)土范圍之內(nèi)形成契約并且建構(gòu)了比較有序的社會(huì)秩序。然而在處理國(guó)際問(wèn)題時(shí)往往會(huì)形成以“我”來(lái)規(guī)定“他”的單向線性結(jié)構(gòu),即以自身國(guó)家利益去規(guī)定其他國(guó)家的利益,這導(dǎo)致安全不僅僅作為一種生存條件生存狀態(tài)而且作為一種利益目標(biāo)被追求,而安全目標(biāo)往往需要權(quán)力手段來(lái)維護(hù)。安全與權(quán)力這種目標(biāo)與手段的關(guān)系看似是成立的,但權(quán)力的擴(kuò)張往往會(huì)突破安全的限定范圍對(duì)其形成威脅,西方的個(gè)體思維將二者建構(gòu)成一種矛盾關(guān)系,將彼此置于安全困境中,具體表現(xiàn)為對(duì)安全的追求導(dǎo)致權(quán)力的擴(kuò)張,權(quán)力的擴(kuò)張導(dǎo)致嚴(yán)重的安全威脅。這在歷史中已有了慘痛的實(shí)踐驗(yàn)證。二戰(zhàn)的爆發(fā)是德國(guó)為了追求絕對(duì)安全空間而無(wú)限擴(kuò)張權(quán)力的產(chǎn)物,作為瘋狂的權(quán)力追求者,阿道夫希特勒幻想將整個(gè)世界納入到德意志的版圖之內(nèi)從而消滅所有的安全隱患,他不惜將整個(gè)德意志民族卷入極不安全的狀態(tài),最終引發(fā)世界性戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難并以失敗告終。
二戰(zhàn)后美蘇權(quán)力擴(kuò)張同樣是“我”思維方式的結(jié)果,它造成了世界范圍內(nèi)社會(huì)主義陣營(yíng)與資本主義陣營(yíng)的集體性對(duì)抗和地區(qū)不安全局勢(shì),但卻沒(méi)有發(fā)生集體性的沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)。究其根本原因是在核力量方面美蘇之間形成了相互確保摧毀的勢(shì)均力敵局勢(shì),在核威脅之下二者形成一損俱損的關(guān)系,雙方形成了基本的共同安全共識(shí)——“我”的思維方式與關(guān)系客觀存在事實(shí)碰撞后形成的較低層面的安全共識(shí)。關(guān)系一直存在,只是過(guò)去切斷彼此的關(guān)系鏈不會(huì)對(duì)人類生存產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的毀滅性災(zāi)難。換言之,是關(guān)系將權(quán)力限定在了安全范圍之內(nèi),由關(guān)系界定的安全必然是共同安全,美蘇對(duì)抗時(shí)期安全共識(shí)是限制權(quán)力擴(kuò)張并實(shí)現(xiàn)全球范圍冷和平的基礎(chǔ)。
與主體性思維所導(dǎo)向的絕對(duì)安全不同,共同安全的內(nèi)在邏輯是“天下為公”,它從根本上顛覆了“叢林”事實(shí)的內(nèi)在邏輯即私欲至上,是以國(guó)際社會(huì)和諧為取向的?!肮辈粌H表達(dá)集體的內(nèi)涵,而且指事物之間的相通屬性,也就是說(shuō)公即為道,道即為通,天下為公即為天下相通,相通相系的內(nèi)在關(guān)系像一只看不見(jiàn)的手將事物推向一個(gè)利益交叉重疊的共同體。安全是一個(gè)開(kāi)放的境遇,是所有國(guó)家都必須擁有的生存條件生存狀態(tài)。國(guó)家之間的安全彼此貫通彼此依賴形成了安全共同體,這意味著一旦共同安全遭到威脅,任何一個(gè)國(guó)家都不可能獨(dú)善其身。
共同安全的內(nèi)在邏輯要求從世界思考世界,而不是從“我”思考世界,這不僅是視角的轉(zhuǎn)換,而且是視界的擴(kuò)大。共同安全要求每一個(gè)國(guó)家的行為都是負(fù)責(zé)任的,不僅對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé),更要對(duì)集體負(fù)責(zé)。這里要強(qiáng)調(diào)集體責(zé)任的有無(wú)與倫理道德沒(méi)有關(guān)系,因?yàn)槁男屑w責(zé)任是國(guó)家間安全關(guān)系緊密連接的必然結(jié)果,和諧自然是共同安全內(nèi)在邏輯的題中之意。
進(jìn)入世紀(jì)之交以來(lái)國(guó)家之間的安全聯(lián)系與過(guò)去相比更為顯現(xiàn)并且立體,這是由于今天人類的共同運(yùn)動(dòng)共同生活畫(huà)面在時(shí)間與空間上發(fā)生著質(zhì)的變化,這源于一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)——全球化。全球化將一切事物全方位的卷入到了它所要還原的全球性現(xiàn)實(shí)之中,世界作為一個(gè)沒(méi)有邊際的關(guān)系網(wǎng)將所有事物囊括其中成為一個(gè)同一體,過(guò)去隱性的內(nèi)在關(guān)系顯現(xiàn)出來(lái),松散的關(guān)系緊密起來(lái),國(guó)家安全貫通依賴的關(guān)系使整個(gè)世界是一個(gè)無(wú)外的世界,任何事物都無(wú)法逍遙在外,每一個(gè)國(guó)家的都屬于世界,這是一個(gè)事實(shí)。21世紀(jì)國(guó)家間形成了多向度多層面的“安全共同體”。
全球化的時(shí)空壓縮效應(yīng)使人類意識(shí)到他們生存于同一個(gè)天地之間。任何在地區(qū)范圍內(nèi)對(duì)自然造成的負(fù)荷都會(huì)以某種形式形成對(duì)自身存在的威脅,比如因臭氧層破壞帶來(lái)的溫室效應(yīng)不會(huì)局限于某一個(gè)地區(qū)某一個(gè)國(guó)家,因海洋的開(kāi)放流動(dòng)特定核泄漏所造成的輻射會(huì)危及全人類。原本一直存在的相互依存關(guān)系在全球化的過(guò)程中顯現(xiàn)并且立體起來(lái),它促使國(guó)家間地區(qū)間相互監(jiān)督建構(gòu)一個(gè)安全共同體。
安全聯(lián)系不僅表現(xiàn)在自然與人類間,還表現(xiàn)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間。21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)世紀(jì),全球化的深入發(fā)展使全球經(jīng)濟(jì)形成了“同舟共濟(jì)”的安全共同體【2】,深刻的影響著每一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為大多數(shù)國(guó)家的選擇,作為一種發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)了國(guó)家間的相通;電子信息無(wú)死角的覆蓋了全球,作為一種通訊方式實(shí)現(xiàn)了人類的相系;已延伸至全球的金融貿(mào)易作為一種交換方式實(shí)現(xiàn)了國(guó)家間的資源優(yōu)化配資。全球經(jīng)濟(jì)形成了“深度相互依賴”狀態(tài)。所有國(guó)家都踏上了同一艘經(jīng)濟(jì)輪渡并且相互依賴,誰(shuí)都無(wú)力承擔(dān)因經(jīng)濟(jì)鏈接斷裂而需要付出的代價(jià)。
21世紀(jì)國(guó)際恐怖主義將國(guó)家安全帶入了一個(gè)麻煩叢生的時(shí)期,它像幽靈一樣存在給國(guó)家和社會(huì)造成了巨大的安全壓力??植乐髁x不針對(duì)某個(gè)國(guó)家某個(gè)地區(qū),它以關(guān)系網(wǎng)的形式在全球范圍內(nèi)造成安全威脅,這意味著也只有通過(guò)社會(huì)性思維即以共同安全的方式才能有效的“消化”國(guó)際恐怖主義。自911恐怖襲擊之后,國(guó)家安全大幅度的跨出了國(guó)家主權(quán)范圍而成為一個(gè)“公——共”概念,國(guó)家間通力合作的共同安全意識(shí)得到了前所未有的強(qiáng)化。
需要指出的是全球化顯現(xiàn)并且強(qiáng)化了全球安全共同體的事實(shí),但全球化并非造成環(huán)境威脅、恐怖威脅和經(jīng)濟(jì)不安全的罪魁禍?zhǔn)?。這是由于共同安全思維和共同安全事實(shí)規(guī)定了全球化的性質(zhì)及發(fā)展方向?!盎辈粌H是一個(gè)時(shí)空壓縮的過(guò)程,而且是一種能力——將逃逸在外的事物化為內(nèi)在事物從而實(shí)現(xiàn)和諧的能力,全球化的過(guò)程中沒(méi)有要征服的對(duì)象沒(méi)有沖突,這是世界的關(guān)系本質(zhì)所決定的。安全共同體的事實(shí)要求每一個(gè)國(guó)家都是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家,并且這種責(zé)任是敞開(kāi)的。
共同安全思維不僅會(huì)在邏輯上超越修昔底德陷阱,而且與全球化的的時(shí)代特征一致。全球化還原全球性的過(guò)程中,安全共同體的事實(shí)已經(jīng)是一個(gè)不得不承認(rèn)的客觀存在,它是國(guó)家處理國(guó)際問(wèn)題時(shí)必須要考慮的大氣候大背景,面對(duì)威脅任何試圖獨(dú)善其身的想法都是不切實(shí)際的。用共同安全的思維處理問(wèn)題才能真正的解決矛盾避免沖突、對(duì)抗,在相互尊重的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合作共贏。
安全共同體之所以能成為一種廣泛的存在首先是因?yàn)槿蚧箛?guó)家間形成了可以相互確保摧毀的利益網(wǎng),任何一個(gè)國(guó)家都是連接這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的完整性是每一個(gè)國(guó)家存在與發(fā)展的條件。世界的總體安全與任何一個(gè)國(guó)家的安全成正比,那些被認(rèn)為是破壞共同安全的行為對(duì)每一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是不可接受的,因此在安全共同體中沒(méi)有蘊(yùn)育沖突與對(duì)抗的土壤。從這個(gè)角度出發(fā),國(guó)家間“不沖突、不對(duì)抗”的關(guān)系已經(jīng)是一個(gè)事實(shí),國(guó)家安全與外部威脅的相關(guān)性已經(jīng)淡化,這是構(gòu)建世界新秩序的前提條件。
共同安全的實(shí)現(xiàn)依靠每一個(gè)成員的安全來(lái)維持。由于地理、歷史等原因處于不同發(fā)展階段的國(guó)家都有對(duì)安全的不同訴求,非洲土地上的人們還面臨著饑餓的原始威脅,中國(guó)面臨著嚴(yán)重的社會(huì)不公平問(wèn)題的安全威脅。處于同一發(fā)展階段的國(guó)家對(duì)安全的理解同樣不同,如日本對(duì)政治大國(guó)的孜孜追求不同于歐洲國(guó)家面臨的社會(huì)福利負(fù)荷。任何安全問(wèn)題的出現(xiàn)都會(huì)在世界范圍內(nèi)引起連鎖效應(yīng)威脅到共同安全。因此全球安全及國(guó)家個(gè)體所面臨的主要威脅不是來(lái)自外部而是出自于自身的潰瘍的病變,所有國(guó)家都應(yīng)有一個(gè)自察自省的態(tài)度和認(rèn)真糾錯(cuò)的勇氣,關(guān)注并解決社會(huì)發(fā)展,關(guān)心并增強(qiáng)人民的的福祉等是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全的根本所在,更是維持共同安全的基本條件?;蛘哒f(shuō),國(guó)家安全甚至共同安全與社會(huì)進(jìn)步是成正比的,世界新秩序的構(gòu)建需要每一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部的和諧發(fā)展。
每個(gè)國(guó)家都有自己的安全隱患,但也都有自己的安全優(yōu)勢(shì),可能此國(guó)家的安全隱患是彼國(guó)家的安全優(yōu)勢(shì),或者說(shuō)國(guó)家間總可以通過(guò)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)共贏。合作共贏是“公——共”內(nèi)在邏輯,是共同安全的內(nèi)在要求,是任何安全問(wèn)題得以事半功倍解決的途徑。因事物的關(guān)系即相通屬性,任何問(wèn)題都不可能是孤立存在的,將彼此的資源聯(lián)系起來(lái)以合作的方式解決問(wèn)題符合世界的關(guān)系屬性。“合”通“和”,至少兩個(gè)以上的事物互系互通的存在狀態(tài)才能稱之為和,合作意味著主體間的取長(zhǎng)補(bǔ)短互通有無(wú),它往往會(huì)達(dá)到互惠的效果。在全球化背景下,任何問(wèn)題的獨(dú)立解決都不再可能,國(guó)家間的合作不僅必要而且必須,合作才能共贏,這是建立世界新秩序的最高要求。
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A[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]1674-6198(2015)03-0006-02
2015-03-14
何文姬(1989—),女,河北邢臺(tái)人,延安大學(xué)政法學(xué)院研究生。