★劉冠辰（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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淺析國內(nèi)高?？萍紕?chuàng)新能力現(xiàn)狀

★劉冠辰
（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)）

進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，給全人類的生活帶來巨大改變。目前，我國科研人員的數(shù)量居世界第一，國際科技論文總量居世界第二，發(fā)明專利授權(quán)量居世界第三，擁有與整個(gè)歐盟相當(dāng)?shù)母邫n儀器設(shè)備總量；但與此相對(duì)應(yīng)的，我們不得不看到，我國與國際科研領(lǐng)先水平國家差距仍然很大，論文平均引用率排在世界的100位之后，原創(chuàng)性的重大科技成果屈指可數(shù)，很多關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)仍然受制于人，嚴(yán)重影響著我國的國際競(jìng)爭(zhēng)力。高校作為國家科技創(chuàng)新體系的重要一員，無論是在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，還是在引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新方面，都具有舉足輕重的作用。高校科技創(chuàng)新需要與政府、企業(yè)（行業(yè)）、科研院所緊密聯(lián)系，深入合作。而我國現(xiàn)行高?？萍紕?chuàng)新模式有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是合作各方因受到各自主體制約，將高校科技創(chuàng)新人為孤立，影響了整合效應(yīng)。

一、我國高?？萍紕?chuàng)新能力的現(xiàn)狀

（一）各學(xué)科單打獨(dú)斗，科技活動(dòng)缺乏協(xié)同創(chuàng)新

伴隨著科學(xué)的進(jìn)步，高校各學(xué)科間相互交叉、融合、滲透，從而產(chǎn)生了一些新的學(xué)科領(lǐng)域。這些領(lǐng)域往往需要跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的集體攻關(guān)才能產(chǎn)生重大的研究成果。而現(xiàn)在的科研活動(dòng)還多停留在單學(xué)科、小范圍的研究基礎(chǔ)上，各學(xué)科的研究人員之間缺少溝通交流，都在各自的領(lǐng)域內(nèi)單打獨(dú)斗，缺乏不同學(xué)科之間、高校和科研院所之間、高校和企業(yè)之間的合作研究和協(xié)同創(chuàng)新，導(dǎo)致科研成果缺乏獨(dú)創(chuàng)性，難以承擔(dān)大項(xiàng)目，也不利于學(xué)校形成有特色的科技創(chuàng)新目標(biāo)。

（二）人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制不健全

很多高?，F(xiàn)行的績效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)的全方位調(diào)查，績效指標(biāo)的權(quán)重設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)依據(jù)，特別是對(duì)于科技成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，能否產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益，還沒有系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前高校對(duì)于教師的職稱評(píng)定、晉升等的考核指標(biāo)大多數(shù)直接與獎(jiǎng)勵(lì)、論文、承擔(dān)的縱向課題等掛鉤，忽視了對(duì)校企合作等橫向項(xiàng)目的考量。此外、高校對(duì)教師的考核一般是針對(duì)教師個(gè)人的評(píng)價(jià)進(jìn)行的，這樣不利于創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的合作，也使得高校的教師缺乏跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、甚至跨校際進(jìn)行合作研究的意識(shí)。同時(shí)，高校人事管理制度中激勵(lì)措施的缺失，也造成了科研人員協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化理念淡薄，科研開發(fā)與市場(chǎng)和企業(yè)的需求脫節(jié)，這對(duì)于提高科技創(chuàng)新能力和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化非常不利。

（三）科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

高校科技成果主要包括理論成果和技術(shù)成果。當(dāng)今世界各國都在積極主動(dòng)地促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來越密切，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，以及科技與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的步伐日益加快。近年來，在國家的高度重視和大力支持下，高校的科研水平逐步提高，科技創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，完成很多具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果。但由于科技成果轉(zhuǎn)化體系不成熟，導(dǎo)致很多非常有市場(chǎng)潛力的科技成果無法走向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。高校的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展未能緊密的結(jié)合在一起，科技成果脫離市場(chǎng)需求，使得科技成果的轉(zhuǎn)化率很低，造成了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量不高，部分產(chǎn)業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

（四）高校創(chuàng)新教育體系不完善

縱觀我國高校現(xiàn)有的教育體系，學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新潛能難以挖掘的弊端凸顯，不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。當(dāng)前高校的入學(xué)考試制度未能與創(chuàng)新人才的選拔接軌，導(dǎo)致一部分有創(chuàng)新潛能的考生被拒之門外。另外，我國“重知識(shí)傳承、輕知識(shí)創(chuàng)造”的傳統(tǒng)教育是以傳授已有知識(shí)為目的的教育模式，高校的創(chuàng)新氛圍不濃，實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需求脫節(jié)，高校對(duì)大學(xué)生的考核評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)。目前以考試分?jǐn)?shù)的高低衡量學(xué)生水平高低的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制，只強(qiáng)調(diào)考察學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握程度，忽視了考察學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，在客觀上扼殺了學(xué)生的創(chuàng)新思維。

二、提升高校科技創(chuàng)新能力的對(duì)策

（一）抓好學(xué)科建設(shè)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)

第一，要抓好學(xué)科建設(shè)。高校學(xué)科是集教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)于一體的綜合性群體。高校要積極適應(yīng)當(dāng)今科技的迅猛發(fā)展，瞄準(zhǔn)我國發(fā)展所需要的前沿科技，打破高校和部門界限，發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，開展具有高度靈活性和適應(yīng)性的交叉學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)學(xué)科間相互滲透和交叉，培養(yǎng)新的學(xué)科生長點(diǎn)，促進(jìn)新興學(xué)科、交叉學(xué)科的融合。第二，要搭建創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建以“開放共享、激勵(lì)創(chuàng)新”為核心的運(yùn)行機(jī)制。通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，開展對(duì)外學(xué)術(shù)交流，積極鼓勵(lì)科技人員參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，聘請(qǐng)國內(nèi)外知名專家學(xué)者來高校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。建立起與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展合作研究的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)科技信息的流動(dòng)，引進(jìn)先進(jìn)的學(xué)術(shù)思想和科研技術(shù)，拓寬學(xué)術(shù)領(lǐng)域。

（二）完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)合作創(chuàng)新意識(shí)

高校必須適當(dāng)調(diào)整人事管理制度，在完善人才評(píng)價(jià)方面，要改變過去評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)、論文簡單掛鉤的做法，要根據(jù)不同類型科技活動(dòng)的特點(diǎn)，注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，制定導(dǎo)向明確、激勵(lì)和約束并重的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。改變以往評(píng)價(jià)指標(biāo)過于單一的局面，從教學(xué)科研人員的各個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，尤其要突出對(duì)科研合作的評(píng)價(jià)，適當(dāng)?shù)脑黾釉u(píng)價(jià)主體，例如基礎(chǔ)研究以同行評(píng)價(jià)為主，應(yīng)用研究由用戶和專家等相關(guān)第三方評(píng)價(jià)，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)由市場(chǎng)和用戶評(píng)價(jià)。高校還要實(shí)施有效的科研獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)在科研合作和科研創(chuàng)新活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的科研人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，使得科研人員的交流合作和協(xié)同創(chuàng)新價(jià)值得以充分的體現(xiàn)。

（三）建立“產(chǎn)學(xué)研”一體化的管理體系

建立“產(chǎn)學(xué)研”一體化發(fā)展的管理體系，架起高校與企業(yè)、市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁。高校的科研工作不僅要解決社會(huì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步過程中的理論問題，也要立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、立足于解決本行業(yè)、本學(xué)科急需解決的實(shí)際生產(chǎn)問題，重點(diǎn)定位在應(yīng)用技術(shù)的研究開發(fā)和對(duì)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)上。高校的科研管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新的源頭，及時(shí)把生產(chǎn)第一線的技術(shù)需求信息收集起來，傳達(dá)到高校相關(guān)科研技術(shù)人員那里，使高校的科研方向始終適應(yīng)市場(chǎng)的需求。為了將高校的科技成果推向市場(chǎng)，科研管理人員應(yīng)積極向國內(nèi)外宣傳學(xué)?？蒲袑?shí)力和科技成果，通過發(fā)布信息、提供咨詢、推廣成果，尋求“產(chǎn)學(xué)研”合作。

（四）深化教育教學(xué)改革，開展創(chuàng)新教育實(shí)踐

高校要適當(dāng)調(diào)整學(xué)生的準(zhǔn)入機(jī)制，給創(chuàng)新型人才開辟“綠色通道”，同時(shí)，高校應(yīng)設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)教師從事科研工作要注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及創(chuàng)新價(jià)值。高校開展創(chuàng)新教育實(shí)踐，首先，要鼓勵(lì)教師把科研與學(xué)生培養(yǎng)結(jié)合起來，讓學(xué)生在指導(dǎo)教師的安排下參與到具體項(xiàng)目中去，使大學(xué)生在科研中增長知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，形成基于項(xiàng)目的大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式。其次，組織大學(xué)生參加豐富多彩的課外學(xué)術(shù)科技活動(dòng)，組織各類科技競(jìng)賽活動(dòng)。如組織大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生科技作品比賽和科技論文比賽等，既為大學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動(dòng)提供了機(jī)會(huì)，也讓大學(xué)生提高了對(duì)所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用能力。最后，要支持、鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、潛心研究、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的學(xué)風(fēng)，注意引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)探索，寬容失敗，營造出有利于創(chuàng)新的文化氛圍。

（五）科教結(jié)合，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才

高?？茖W(xué)研究和人才培養(yǎng)的高度統(tǒng)一，既有利于科研反哺教學(xué)，支撐創(chuàng)新人才培養(yǎng)，也有利于用人才培養(yǎng)的質(zhì)量來進(jìn)一步檢驗(yàn)科研工作的成果。特別是在教學(xué)研究型大學(xué)，大批高水平的研究生和優(yōu)秀的本科生是參與科學(xué)研究與創(chuàng)新源源不斷的新生力量和重要基礎(chǔ)。因此，高校要堅(jiān)持出成果與出人才并重，鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的課題和實(shí)驗(yàn)室研究，參加創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)教學(xué)與科研互動(dòng)，建立寓教于研的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。