徐瑩

為擺脫隔三差五就會“光臨”的霧霾天，石家莊市近日專門邀請社會各界代表召開座談會，探討是否將“尾號限行”措施常態(tài)化，引發(fā)了該話題的輿情傳播高峰。

通過城市輿情監(jiān)測系統(tǒng)對該事件進(jìn)行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，座談會召開當(dāng)天，輿論熱度開始上升，隨后迅速達(dá)到傳播高峰。盡管后期熱度回落較快，但仍保持了較長的持續(xù)性。

截至監(jiān)測期結(jié)束，該話題在傳統(tǒng)新聞媒體中的報道量為367篇，新浪、騰訊等主要自媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)評論量達(dá)到4000篇。

其中，自媒體對該話題反應(yīng)極為迅速，其關(guān)注持續(xù)性也較強(qiáng)，受到微博平臺中媒體官微盤點(diǎn)類報道的引導(dǎo)，網(wǎng)民關(guān)注度在經(jīng)歷回落后，于2014年12月14日出現(xiàn)了小規(guī)模反彈。

與此前多數(shù)輿論關(guān)注話題不同，石家莊當(dāng)?shù)孛襟w在本次消息傳播中表現(xiàn)突出，通過采訪、民意調(diào)查、評論文章等方式，對該話題進(jìn)行了多角度報道，對該話題在其他輿論場的傳播起了重要推動作用。

石家莊市近年來交通擁堵情況愈發(fā)嚴(yán)重，空氣污染情況更是導(dǎo)致其空氣質(zhì)量幾乎每月都占據(jù)全國倒數(shù)前幾名。此前，石家莊市曾經(jīng)出臺臨時性的機(jī)動車限號措施，最近兩次啟動重污染預(yù)警，按機(jī)動車尾號分別限行50%和20%，取得了一定的效果。因此，石家莊市交管局此次邀請各界代表來討論今后是否常態(tài)化實(shí)施“尾號限行”確實(shí)有其必然性。

然而，限行常態(tài)化是否合法、合理卻值得商榷。不久前，北京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾作出“將論證常態(tài)化單雙號限行成為常態(tài)，以此來保持‘APEC藍(lán)”的表示，引發(fā)巨大的輿論爭議，甚至有法律界人士認(rèn)為如果該倡議成行，或涉及侵犯公民財產(chǎn)權(quán)益，是“違憲”行為。其依據(jù)是憲法第十三條規(guī)定，公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。單雙號限行常態(tài)化政策一旦實(shí)施，意味著汽車有一半的時間不能行駛，其使用價值難以實(shí)現(xiàn)，而車輛的折舊、維護(hù)費(fèi)用仍按全年交納，這對公民財產(chǎn)權(quán)益構(gòu)成損害。

我國當(dāng)下關(guān)于交通、環(huán)境等相關(guān)法律有限制汽車行駛的規(guī)定，均為臨時性規(guī)定。而單雙號限行常態(tài)化屬于長期政策，目前從法律上尚無明確依據(jù)。此次，石家莊市就限行常態(tài)化召開座談會征求意見，也遭到民眾對于公民合法財產(chǎn)權(quán)受侵害的質(zhì)疑。

關(guān)于限行與否的大討論，已經(jīng)深化成破解石家莊市交通擁堵之路、治理空氣污染的大討論。有評論認(rèn)為，“不同的城市具體情況有所差別，藥方也不應(yīng)該千篇一律。建議在考慮限行與否時，能綜合考慮城市交通問題，這樣作出的決策也許更理性?！?