姚瑋潔

2014年12月19日，經(jīng)過10個小時、8000多公里的飛行，中國總理李克強(qiáng)從寒冷的巴爾干半島抵達(dá)溫暖的曼谷，出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)人第五次會議。當(dāng)日，他就與泰國總理巴育共同見證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄》的簽署。

自2014年APEC峰會中國領(lǐng)導(dǎo)人提出互聯(lián)互通的發(fā)展倡議以來，中國不斷在東南亞、中亞等地推動相關(guān)建設(shè)。根據(jù)此次會議成果，中方出資10億美元支持大湄公河次區(qū)域互聯(lián)互通等重點(diǎn)項(xiàng)目。還由中國國家開發(fā)銀行設(shè)立100億美元中國-東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款，不僅用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也用于支持企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

同時，中國向東盟國家提供的優(yōu)惠貸款，也歡迎大湄公河次區(qū)域國家積極立項(xiàng)申報(bào)。正在籌建中的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，則可以為次區(qū)域互聯(lián)互通建設(shè)及產(chǎn)業(yè)合作融資。

作為中國人最熟悉的境外投資目的地，以泰國為代表的東南亞國家，對于中國企業(yè)有著天然的吸引力。《瞭望東方周刊》日前就中泰經(jīng)貿(mào)合作、中國企業(yè)投資泰國等問題，專訪了泰國商務(wù)部部長差猜·薩里甘拉亞。

對反腐看法一致

《瞭望東方周刊》：目前泰國的經(jīng)濟(jì)情況如何，能否介紹下泰國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展戰(zhàn)略？

差猜·薩里甘拉亞：目前泰國正處于改革時期，不管在政府設(shè)立或國會代表選舉等方面，我們的民主改革委員會將合法、正確地將泰國建成一個完善的民主體制國家，這些改革將使得泰國和別的國家一樣更加國際化。

由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，泰國和中國的經(jīng)濟(jì)都受到一定程度影響。在這種背景下，泰國將著重于為國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及投資提供更便捷的服務(wù)，最大程度減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。我們的一站式服務(wù)中心可以為經(jīng)貿(mào)及投資提供程序上的便利。

目前，泰國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面采取的措施主要有：挖掘國家經(jīng)濟(jì)潛力促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高中小型企業(yè)的競爭力;調(diào)整稅務(wù)結(jié)構(gòu)降低稅率;此外還積極地為進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供便利。

從具體的戰(zhàn)略措施來看，我們會在保持目前原有的市場基礎(chǔ)上，積極尋找新的市場，擴(kuò)大邊境貿(mào)易?，F(xiàn)在我們已經(jīng)批準(zhǔn)在邊境設(shè)立5個經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

其次，增加泰國在東盟經(jīng)濟(jì)共同體中的角色和機(jī)會，提高運(yùn)輸物流管理體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，為貿(mào)易提供便捷快速的服務(wù)，促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展以及提高國內(nèi)人力資源管理水平。

在國際貿(mào)易及投資方面，泰國注重雙邊及多邊合作，也很重視在世界貿(mào)易組織下的談判。泰方會加緊和原有的自由貿(mào)易伙伴洽談，以最快的速度讓談判取得一定的成果。同時，若別的國家認(rèn)為需要和泰國進(jìn)行自由貿(mào)易談判，也非常歡迎。不管怎樣，為國際貿(mào)易及投資提供國際化的法律法規(guī)及便利，也是泰國戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)容之一。

《瞭望東方周刊》：目前泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙有哪些？

差猜·薩里甘拉亞：阻礙泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙主要有基礎(chǔ)設(shè)施不足，泰國人外語溝通能力有待提高，腐敗以及貧富差距嚴(yán)重等問題。為此，泰國政府采取了一系列措施。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，通過了一系列改善基礎(chǔ)設(shè)施的提案。

在教育方面，致力于提高國民受教育水平，提供良好的教育環(huán)境，并使之與國際接軌。

在反腐敗問題上，我相信全世界不管哪個國家的看法都是一致的，我本人也高度贊揚(yáng)習(xí)近平主席對于治理腐敗的觀點(diǎn)和態(tài)度。如果泰國能解決腐敗問題，在經(jīng)貿(mào)及投資方面的問題就都能迎刃而解。

在解決社會貧富差距較嚴(yán)重這一問題上，泰國政府非常重視幫助低收入者，尤其是占全國人口大多數(shù)的農(nóng)民及中小型企業(yè)者。泰國政府鼓勵降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，并生產(chǎn)具有高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，注重合適的產(chǎn)量。與此同時，也鼓勵中小型企業(yè)擴(kuò)大投資，促進(jìn)其提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)大中型企業(yè)的引導(dǎo)地位，發(fā)展中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高其競爭力。

2015年會有12個特區(qū)

《瞭望東方周刊》：2012年11月，中泰兩國領(lǐng)導(dǎo)人曾計(jì)劃，在2015年實(shí)現(xiàn)1000億美元貿(mào)易額，你覺得可能實(shí)現(xiàn)嗎？

差猜·薩里甘拉亞：如果經(jīng)濟(jì)一直保持良好的增長趨勢，貿(mào)易額擴(kuò)大至 1000億美元這個目標(biāo)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。但是，2012年起全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對歐美、中國都產(chǎn)生了一定的影響。相對來說，泰國是一個以出口為主的小國，所以2013年貿(mào)易總額并沒有按我們預(yù)計(jì)的那樣增長，按照目前大的趨勢很難在2015年實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。隨著2015年東盟經(jīng)濟(jì)共同體的成立以及APEC的契機(jī)，相信下一個5年能達(dá)到這個貿(mào)易目標(biāo)。

《瞭望東方周刊》：你認(rèn)為和周邊國家相比，到泰國投資的吸引力何在？

差猜·薩里甘拉亞：首先，泰國作為東南亞交通樞紐，具有地理優(yōu)勢。其次，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展具有重要影響，目前泰國政府通過了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)打造與東盟其他國家之間的連接，貨物能通過泰國迅速擴(kuò)散到東盟其他國家，這也是比較值得投資者感興趣的地方。

此外，泰國與很多國家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。剛才我也介紹了泰國政府已經(jīng)批準(zhǔn)在邊境成立了5個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而2015年邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)的數(shù)量將達(dá)到12個，它們對促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展、吸引投資者以及貨物的擴(kuò)散有極大的幫助。

最后需要補(bǔ)充的是，泰國投資促進(jìn)委員會也為外商投資者制定了一系列鼓勵優(yōu)惠政策，極具吸引力。

中國一直鼓勵和相信我們

《瞭望東方周刊》：在你看來，東盟的內(nèi)外部挑戰(zhàn)和機(jī)遇都有哪些？

差猜·薩里甘拉亞：機(jī)會總是伴隨著挑戰(zhàn)一起來，我們所需要做的就是把握住機(jī)會。我覺得東盟內(nèi)部的挑戰(zhàn)主要有：各國發(fā)展不均衡，無法像歐盟一樣迅速一體化。其次，語言、風(fēng)俗習(xí)慣、文化背景的不同，使得東盟內(nèi)部成員之間的融合需要更加靈活，也需要一定的時間。再次，邊境爭端依然存在，但東盟的成立也是一個很好的機(jī)會，可以讓我們齊心合力地發(fā)展，而不是互相爭吵。

外部的挑戰(zhàn)包括，目前大的經(jīng)濟(jì)局勢不太樂觀，這對于以出口為主的東盟國家造成一定影響。既然歐美等國家的經(jīng)濟(jì)存在較多問題，那么東盟國家更應(yīng)該提高自身的凝聚力及競爭力，借用東盟、APEC以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等平臺擴(kuò)大到整個亞洲區(qū)域，我想這個應(yīng)該算是來自外部的挑戰(zhàn)。

《瞭望東方周刊》：泰國現(xiàn)在已經(jīng)是中國人最重要的旅游目的地，你能否向中國游客介紹你最喜愛的泰國旅游地？

差猜·薩里甘拉亞：參加2014年APEC峰會時，我有機(jī)會拜見了習(xí)近平主席。他說中泰兩國的關(guān)系源遠(yuǎn)流長，有1000多年歷史，這讓我印象深刻。泰國有非常多值得去的地方，北部有漂亮的自然風(fēng)景，南部有美麗的大海，即使說上三天三夜都說不完，在這里我重點(diǎn)推薦泰餐，做工講究、細(xì)致、精美。

中國人民給我的印象非常禮貌文明。雖然我不會說中文，但經(jīng)過時，會發(fā)現(xiàn)中國人民臉上帶著微笑好像在表示歡迎一樣，彼此之間不需要語言就能交流。

過去一段時間，泰國遭遇了經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)，中國政府一直鼓勵和相信我們，讓我們看到了中國與泰國之間緊密友好的關(guān)系，這才是最讓我印象深刻的地方。