賀森林

（葫蘆島市圖書館，遼寧 葫蘆島 125001）

公共圖書館為軍營服務的實踐與思考
——以葫蘆島市圖書館為例

賀森林

（葫蘆島市圖書館，遼寧 葫蘆島 125001）

結合葫蘆島市圖書館軍營圖書流動站建設的工作實踐，思考公共圖書館為軍營服務的未來發(fā)展道路。在時代發(fā)展的大趨勢下，構筑雙擁工作框架，在公共文化服務體系建設中尋求發(fā)展空間，以推廣軍營閱讀，提高干部戰(zhàn)士的多方面素質，促進軍營文化建設和培養(yǎng)軍地兩用人才，構筑軍事文化軟實力，適應新時期軍隊改革和國家現(xiàn)代化建設的需要。

圖書館 文化擁軍 流動站 公共文化建設

軍營文化是社會文化的重要組成部分，積極推廣軍營閱讀是全民閱讀的重要內容。公共圖書館開展為軍營服務活動，作為文化擁軍的一項重要內容，一直以來都是與雙擁工作緊密聯(lián)系在一起的。1991年，“全國擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領導小組”的成立，標志著雙擁工作進入了一個新的歷史時期，領導機構和運行機制的完善，促進了雙擁工作的進一步發(fā)展和落實。1995年，中央軍委明確提出“科技強軍”的重大戰(zhàn)略，全國公共圖書館逐漸掀起以“科技擁軍”“知識擁軍”等形式為軍營服務的熱潮。

葫蘆島地處遼西走廊，是歷代兵家必爭之地。作為軍事重鎮(zhèn)、海防前哨，這里不僅駐防部隊眾多，而且遍布國防工業(yè)企業(yè)、各兵種軍事科研基地，因此，地方政府十分重視雙擁工作，軍地雙擁活動頻繁，是全國聞名的雙擁模范城。葫蘆島市圖書館從2002年開始，積極在駐防部隊建設軍營圖書流動站，經過十余年的努力，目前已分別在海軍、陸軍、空軍和武警部隊先后設立了13家圖書流動站，具有了一定的規(guī)模，也凸顯出一些特色，為推廣軍營閱讀，提高干部戰(zhàn)士的多方面素質，推動軍營文化建設，培養(yǎng)軍地兩用人才，發(fā)揮了積極的作用。

1 公共圖書館為軍營服務的意義

1.1 充分認識軍營讀者隊伍的特殊性

軍隊作為執(zhí)行政治任務的武裝集團，是社會構成的一個特殊群體，肩負著捍衛(wèi)國家主權獨立和領土完整、保護人民生命財產安全的光榮使命。首先，軍營干部戰(zhàn)士的政治覺悟和思想素質非常高，組織性紀律性強，科研、訓練、執(zhí)勤任務繁重，自由支配時間相對較少。其次，軍營官兵文化程度較高，根據“兵役法”戰(zhàn)士服兵役文憑要求必須在高中以上，而軍官大多數為大學本科以上學歷。因此，軍營讀者的文化層次普遍較高，閱讀能力很強，學習、掌握知識很快。第三，軍營官兵年齡結構好，“兵役法”規(guī)定應征入伍戰(zhàn)士年齡在18周歲，軍官大學或研究生畢業(yè)以后多在30歲以下，正是讀書學習的最佳時間，求知欲和進取心都處于旺盛時期。第四，軍營管理嚴格，有著十分完善的管理機制，紀律嚴明，令行禁止，與外界接觸少，抗干擾能力強，對于開展推廣閱讀學習活動極為有利。第五，部隊官兵具有雙向性，部隊干部戰(zhàn)士都是從廣大城鄉(xiāng)中來，兵役期滿后復員或轉業(yè)到城鄉(xiāng)各地的各行各業(yè)，因此他們都有學習專業(yè)知識、掌握專業(yè)特長的壓力，養(yǎng)成良好的學習閱讀習慣，會對他們就業(yè)產生積極的作用，有助于影響和改善他們轉業(yè)后的工作和生活。同時可以通過他們引領地方閱讀學習的熱情。

1.2 結合軍營特點開展有針對性服務

葫蘆島市圖書館在開展為軍營服務之初，認真考量了部隊駐防的特點和當時的軍營圖書閱讀情況。部隊駐防最突出的特點就是分散，以一個團級編制為例，往往分散出十余個基層單位，而部隊的教育訓練經費和文化活動經費長期緊張，這些部隊當時的圖書閱覽情況，大概就是每個單位由上級部門配發(fā)七八種期刊（三四種專業(yè)期刊，兩三種流行的軍事類期刊），再加上幾份報紙，好一點的有一個一二百冊圖書的小圖書室，偏遠一些的哨所連這種條件也不具備。再加上當時公共圖書館自身的資源儲備和發(fā)展水平也比較低，所以才決定了葫蘆島市圖書館采用了圖書館分館制管理中的圖書流動站方式，建設軍營圖書流動站為廣大官兵服務。經過了十多年的事實檢驗，證明軍營圖書流動站這種服務方式方便靈活、成本低、實用性強，具有較強的推廣價值，是比較適合公共圖書館面向軍營開展服務。

1.2.1 滿足豐富軍營文化生活的需求

部隊以保家衛(wèi)國為第一要務，軍紀嚴明，在執(zhí)行緊張艱苦的訓練執(zhí)勤任務之外，業(yè)余時間十分有限。干部戰(zhàn)士外出、作息都有嚴格的管理制度，同時接觸互聯(lián)網、手機、電視的時間相對也較少，除了思想政治學習之外，科技文化信息的獲得渠道相對狹窄，業(yè)余生活比較枯燥。有的部隊基層單位雖然設有小圖書室，但文獻數量少，更新頻率慢，時效性差。通過建立圖書館軍營圖書流動站，可以定期或不定期地為他們配選圖書和資料，保證干部戰(zhàn)士可以隨時閱讀新書，活躍他們的業(yè)余文化生活，豐富他們文獻信息的來源，緩解干部戰(zhàn)士的心理壓力，愉悅身心。

1.2.2 提高官兵軍事素質

隨著計算機及網絡通信技術的發(fā)展，現(xiàn)代戰(zhàn)爭已經發(fā)展成為由信息及各種高新科技主導的戰(zhàn)爭。大量高新武器裝備在訓練和戰(zhàn)爭中的使用與管理維護以及技術創(chuàng)新，都需要部隊官兵具有較高的科學文化知識素養(yǎng)。通過建立軍營圖書流動站，把我們圖書館工作人員精心選送的現(xiàn)代軍事管理、指揮、計算機科技等方面的圖書資料及相關信息送到他們手中，便于官兵的軍事科學文化知識普及，提高他們的軍事科學文化知識水平，輔助他們的專業(yè)技術學習。官兵們通過閱讀這些圖書資料獲得相關知識，并與實踐相結合，提高了自身的軍事素質，有助于他們在軍事思想、軍事技能等方面成長為合格的現(xiàn)代化軍人。

1.2.3 滿足培養(yǎng)軍地兩用復合人才的需求

部隊的干部戰(zhàn)士來自全國的四面八方，他們年輕，有思想，有抱負，學習基礎好，學習能力強，毋庸置疑，他們轉業(yè)或復員后都是地方的社會中堅力量，這都得益于他們在部隊期間的嚴格訓練、管理與教育。通過建立軍營圖書流動站，可以使他們有機會大量地閱讀學習，學得一技之長，讓他們術業(yè)有專攻，再加上思想作風過硬，就有可能成長為難得的復合型人才，在部隊軍事技能突出，轉業(yè)后影響一方。成為推動地方經濟、文化建設的骨干力量。

1.2.4 滿足加快先進軍事文化建設的需求

文化是一支軍隊的精神和靈魂，建設和發(fā)展先進的軍事文化，決定著一支軍隊的前途和未來戰(zhàn)爭的勝負。面對時代的機遇和挑戰(zhàn)，加快建設“以馬克思主義為指導，具有中國特色的先進軍事文化”，成為我國人民軍隊發(fā)展的當務之急。建立軍營圖書流動站，有利于在閱讀學習中宣揚社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀，使干部、戰(zhàn)士在提高個體文化素質和知識修養(yǎng)的同時，加強政治思想教育，做到文化建設與思想政治建設相互滲透相互促進。同時注意在閱讀學習中培養(yǎng)包容開放的精神，善于消化吸收古今中外的優(yōu)秀因子，進一步發(fā)展軍隊的創(chuàng)新文化、和諧文化，提高部隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揚艱苦奮斗、和諧互助的精神，真正鍛煉成長為“聽黨指揮，能打勝仗，作風優(yōu)良”的隊伍。建設軍營圖書流動站，是推動學習型軍隊的建設，滿足加快先進軍事文化建設需求的有效途徑。

2 軍營圖書流動站服務工作實踐

葫蘆島市圖書館建設軍營圖書流動站，開展為軍營服務工作，是一個從無到有，逐漸積累的過程，經歷過很多波折和失敗，無論是組織管理還是服務活動的內容、經驗教訓以及規(guī)章制度的建立，都是一點一滴匯聚而成的。軍營圖書流動站建立以后，如何使之發(fā)揮作用，如何讓干部戰(zhàn)士廣泛利用，激發(fā)他們閱讀的積極性，在感受閱讀快樂的同時，提高他們的多方面素質，經過十多年的發(fā)展摸索，目前已經形成了一系列比較成熟的推廣活動策略。

2.1 制定有效的閱讀活動計劃

周密的計劃是活動有效開展的保障。要發(fā)揮軍營圖書流動站的作用，就要首先和部隊的主管政治部門廣泛溝通交流合作，根據部隊的性質、任務和作訓安排等方面情況，制定流動站的閱讀活動計劃，同時根據干部、戰(zhàn)士的兵源情況、文化程度、興趣愛好和未來職業(yè)規(guī)劃等，幫助他們自己制定好服役期間不同的學習計劃，描繪官兵美好的未來人生圖景，提高他們的閱讀熱情，激發(fā)他們讀書學習的積極性。在豐富文化知識、提高政治文化素質和技能的過程中使之逐漸成長為現(xiàn)代化的軍人，將來更好地實現(xiàn)自己的人生價值，成為社會不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同工作崗位上的骨干力量。

2.2 組織開展系列的主題閱讀活動

配合部隊的中心工作，有針對性地組織開展閱讀活動，加強思想政治教育和文化學習，活躍軍營文化生活，提高官兵的政治素質和文化素質，是軍營圖書流動站的基本任務。

2.2.1 組織開展時事主題閱讀活動

結合我國的政治、經濟、文化時事，組織開展主題閱讀。諸如：南海領土、傳統(tǒng)文化、改革開放等主題，圖書館專門選擇這些主題的圖書冊送到流動站，與部隊政治部門組織官兵開展閱讀活動。這種主題閱讀活動，不僅使干部戰(zhàn)士開闊了視野，而且更加熟悉了解了過去的歷史事實，認識到落后挨打的歷史文化深層面原因，從而激發(fā)了愛國熱情，認識到自己作為軍人保衛(wèi)國家民族尊嚴的神圣職責。

2.2.2 組織開展閱讀經典著作活動

推薦經典著作書目，隨時為部隊流動站配送經典圖書，定期組織閱讀紅色經典、傳統(tǒng)文化經典、外國名著等活動，讓干部戰(zhàn)士在每年都能根據自己的興趣愛好閱讀自己喜歡的經典著作，增強文化修養(yǎng)，提高部隊的文化底蘊。

2.2.3 組織開展閱讀征文活動

與部隊政治部門聯(lián)合開展活動，以各流動站或者下級連、營分站為單位，推薦3-5部優(yōu)秀圖書，組織干部戰(zhàn)士閱讀，撰寫讀書心得、體會或相關文章，征集評獎，對獲獎作者獎勵圖書以資鼓勵，這樣可以提高干部戰(zhàn)士的閱讀興趣，同時能夠深度領會所讀著作的精髓，提高閱讀質量。

2.2.4 開展閱讀知識競賽活動

確定不同的閱讀范圍，在不同的時期開展閱讀活動，在不同的流動站或分站組織開展閱讀知識競賽活動，利用官兵的業(yè)余時間組織試卷答題，有條件的情況下可以組織現(xiàn)場分組搶答，通過表獎方式舉辦活動，考查戰(zhàn)士閱讀的成果，提高他們閱讀的積極性，培養(yǎng)他們良好的閱讀習慣。

第三，明確農村經濟合作組織股東的產權權利，合理分配組織內部股東的產權，充分突出組織內部成員的主體地位。嚴格遵守合作制的基本原則，讓組織成員以入股的形式加入到合作組織中，從而讓經濟合作組織的控股股權始終保留在內部人員的手中。

2.3 開展以技能培訓為主題的閱讀活動

根據部隊的性質、官兵的興趣愛好、未來的職業(yè)規(guī)劃，組織配送相關書籍，通過舉辦閱讀班，聘請專家指導等形式，定期舉辦各種專業(yè)技能培訓，如電腦操作知識、養(yǎng)殖技術、寫作、書畫特長班，培訓文藝骨干等。讓有興趣、有熱情、有能力的官兵參加培訓學習，掌握一技之長。使之不僅在軍事上過硬，轉業(yè)復員后在不同的行業(yè)也可以施展才能，大顯身手，成為精英骨干。

2.4 開展定題服務、跟蹤服務等深化服務活動

部隊人才濟濟，科研型、學者型人才比比皆是。根據不同的需求，公共圖書館流動站應該對其提供定題、跟蹤等深化服務，及時配備科研、寫作以及準備考軍校所需的相關學習資料，建立服務檔案，跟蹤其學習需求情況。目前這種服務已經廣泛應用于基地科研單位，特別是我們提供的數據庫查詢業(yè)務，為部隊科研人員提供了方便，促進了閱讀學習活動的推廣。

2.5 組織軍營官兵參加文化大講堂

隨著社會整體文化環(huán)境的變化，公共圖書館的服務功能不斷擴展，舉辦文化講座的能力得到提高。葫蘆島市圖書館從2010年開始承辦“市民文化大講堂”等文化活動，因此，就有機會聘請全國的學者名流來我市講學，在舉辦活動時，我們輪流邀請各圖書流動站的干部戰(zhàn)士參加，讓他們面對面地感受名家風范，領略學者的魅力，體悟學習知識的樂趣，提高歷史文化和社會政治等各方面的學問知識。

2.6 加強數字閱讀指導

現(xiàn)代社會數字閱讀已經成為人們獲得知識信息最重要的途徑之一。包括電子數據閱讀、網絡閱讀、手機閱讀在內的多種閱讀方式使人們隨時隨地可以瀏覽各種文獻信息資源。官兵的業(yè)余時間完全可以通過這些方式從事閱讀活動。而一些信息渠道信息良莠混雜，不好的信息會對干部戰(zhàn)士的思想進行腐蝕。因此，我們通過流動站開展信息技能普及活動，組織開展數字閱讀導讀活動，幫助他們樹立正確的價值觀，獲取優(yōu)秀的數字文獻信息，增長知識和才干，凝聚正能量，為部隊和地方做貢獻。

3 軍營圖書流動站建設應注意的問題

3.1 應注意建站對象的選擇

隨著社會的進步，注意提高團隊的文化素質，增強文化軟實力的需求也在增加，廣泛開展閱讀學習活動已經成為全社會的共同責任?，F(xiàn)在部隊越來越重視學習建設，由于部隊駐防分散，部隊圖書館數量少，規(guī)模小，藏書資源短缺，更新速度慢，遠不能保障干部戰(zhàn)士的閱讀需求。因此由地方圖書館提供幫助成為時代發(fā)展的趨勢。而作為公共圖書館，一方面不僅要保障圖書閱讀活動在軍營的有效開展，另一方面又要保障財產的安全，所以選擇好建立軍營圖書流動站對象就變得十分重要。葫蘆島市圖書館在建設軍營圖書流動站時，多數是建立在團或團級單位，簽訂合作協(xié)議，保障圖書資料的財產安全，同時以團為單位開展活動，這樣更有利于公共圖書館為軍營服務的深入推廣，從活動規(guī)模和活動的組織等方面占據優(yōu)勢。

3.2 應注意文獻數量的控制

軍營圖書流動站的文獻資源以流動為主，因此數量不必很多。葫蘆島市圖書館以各站所在部隊的建制人數為基礎，每站配備1000-15000冊圖書，數量不等，定期或不定期輪換配送。基本保證所建站單位的文本需求量，同時保障官兵能夠及時閱讀到新的文獻資料，增加掌握信息的時效性，從而緩解了部隊購置圖書資料的壓力。

3.3 應注意文獻資源質量的控制

葫蘆島市圖書館軍營圖書流動站的文獻資源配備最初是依據各站所在單位的任務需要，以及干部戰(zhàn)士的閱讀取向，由部隊政治干部帶領戰(zhàn)士親自挑選的，然后登記，輪換配送。后來我們逐漸形成了專為部隊服務的特藏書庫，積累掌握了大批適合部隊干部戰(zhàn)士閱讀的書目，在配合部隊的思想政治教育、軍事技術訓練以及干部戰(zhàn)士退伍、轉業(yè)的職業(yè)規(guī)劃方面，發(fā)揮了良好的作用，得到了部隊領導干部戰(zhàn)士的信任，就變成了由我館主導，軍隊政治部門把關的配送圖書形式。這樣既開闊了選擇圖書的范圍，也保證了流動站的圖書質量。同時我們在圖書館圖書采購過程中，也對流動站所需圖書的品類有所側重。

3.4 應注意軍營圖書流動站的管理方式

要做好軍營圖書流動站的工作，關鍵是要使部隊干部戰(zhàn)士受益，真正得到部隊政治部門的信任和認可，把工作落到實處。為此我們采取人員負責制，館內設立以館長、副館長為組長的工作領導小組，每一個軍營圖書流動站由具體工作人員負責，專門負責該站的圖書配送及各項推廣工作。與部隊單位簽訂建設軍營圖書流動站協(xié)議時，也規(guī)定要由該單位主管政治的負責人擔任圖書流通站站長，下屬工作人員要求有文化特長，而且要固定不能隨便更換。部隊人員流動快，我們需要及時掌握各圖書流動站工作人員的去留情況。對于人員多和情況特殊的團級站下屬分站（基層駐防單位），直接升格，采取直接圖書配送。通過以上這些措施，加強了軍營圖書流動站的管理，促進了圖書內部流通和各項工作的開展，有效發(fā)揮了軍營圖書流動站的作用。

4 公共圖書館為軍營服務的思考

公共圖書館開展為軍營服務活動，起始于全社會由計劃經濟向市場經濟轉軌的初期，之后又經歷了黨和政府在不同歷史時期的工作重心轉換，它不僅從一個側面反映了新時期雙擁工作的發(fā)展歷程，也可以折射出我國在步入以經濟建設為中心的改革開放快車道之后，社會大環(huán)境所發(fā)生的變化。正是在這樣的時代背景之下，文化從政治和經濟中走了出來，不再成為二者的附庸，而是成為一個獨立的與它們并列的領域。這種時代的發(fā)展因素，成為促進公共圖書館為軍營服務活動發(fā)展的內在動力。所以我們應該重視考慮時代的發(fā)展因素，找出公共圖書館為軍營服務活動目前存在的問題并加以解決。

4.1 公共圖書館為軍營服務的制約因素

十多年來，公共圖書館為軍營服務的活動取得了很大的成績，但發(fā)展到今天，在工作中也存在一些問題，首先公共圖書館為軍營服務的活動，只能就近在有條件的部隊開展，遠遠不能滿足需要，特別是對于那些駐守偏遠條件艱苦的部隊；其次隨著活動的發(fā)展，公共圖書館人財物的壓力越來越大，力不從心；另外從部隊方面來講，有些領導對于政治思想教育的認識過于片面，思想不夠開闊，不能很好理解文化建設和政治思想建設之間的關系，對閱讀學習不夠重視，對公共圖書館開展的一些服務活動興趣不大，不能落在實處，甚至把公共圖書館提供的圖書當擺設，用來應付上級評比檢查；從公共圖書館方面來講，也很容易陷入政績觀的圈子，以獲得上級主管部門領導認可為主要工作動機，使公共圖書館為軍營服務陷于表面，變?yōu)橐环N形象工程。這些問題的出現(xiàn)從根本上講并不都是人為因素造成的，而是由公共圖書館為軍營服務的現(xiàn)有服務模式決定的。公共圖書館為軍營服務一直以來都是在雙擁工作的框架下開展的，所以它的服務模式實質上很難擺脫政府主導的完成任務型模式。盡管這種模式在公共圖書館為軍營服務的活動中發(fā)揮了巨大的作用，但在新的歷史條件下，要想更上臺階，滿足進一步發(fā)展的需要，就遇到了瓶頸期。原因在于公共圖書館提供的是以閱讀學習為主的素質型服務，有別于其他的文化類擁軍活動，屬于基本文化建設，更需要常態(tài)化、制度化的保障，避免階段性、運動性的影響。因此公共圖書館為軍營服務要想進一步發(fā)展，必須要在服務模式上有所突破，需要有新的制度安排，新的機制出現(xiàn)來支撐。

4.2 公共圖書館應緊緊抓住發(fā)展良機

4.2.1 公共文化服務體系建設帶來的有利因素

我國“十二五”規(guī)劃把“建設公共文化服務體系”作為重要內容；黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，明確指出“構建公共文化服務體系”；十八大《決定》里面，也指出“構建現(xiàn)代公共文化服務體系”，這不僅確定了公共文化服務體系建設的落實，也表明了公共文化建設在時代發(fā)展中的重要地位，體現(xiàn)了國家現(xiàn)代化建設從社會管理走向社會治理的發(fā)展趨勢。公共圖書館作為公共文化服務體系中的重要組成單位，首先要完成自身的服務體系建設，要向實現(xiàn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“全覆蓋”“均等化”的目標前進，在這個過程中，一定會不斷積累思想、經驗、技術、方法等，同時因為黨和政府的關心和重視，一定會得到政策、人員、資金等方面的支持，力量會更加壯大，為更好解決公共圖書館為軍營服務，創(chuàng)造更多的有利條件和機會選擇。

4.2.2 新時期軍隊改革帶來的有利局面

當前世界新軍事革命深入發(fā)展，其速度之快、范圍之廣、程度之深、影響之大，前所未有，我國周邊地區(qū)安全環(huán)境嚴峻，做好新時期軍隊的改革工作成為重中之重。2013年11月中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，通過了深化國防和軍隊改革的決定，明確指出深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，和推動軍民融合深度發(fā)展，為新時期的軍隊改革指明了方向。未來的戰(zhàn)爭究竟會是什么樣子，現(xiàn)在還不能完全預測，不過隨著信息化的發(fā)展，戰(zhàn)爭的疆域已經從爭奪陸、海、空，發(fā)展到爭奪制腦權，國家安全空間已經從有形的自然空間發(fā)展到無形的認知空間，信息和大眾精神文化產品都可以作為武器，影響人的心理、意志、態(tài)度、行為以至改變目標國家的意識形態(tài)、價值觀念、文化傳統(tǒng)和社會制度。習總書記說“在這場世界新軍事革命的大潮中，誰思想保守，固步自封，誰就會錯失寶貴機遇，陷于戰(zhàn)略被動?！币虼?，人民軍隊更需要注重軍事軟實力的建設，摒棄掉自成體系的遺產觀念，要突出文化建設，加強思想政治建設，推進學習型軍隊的建設，這為公共圖書館為軍營服務活動的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作局面。

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賀森林男，1966年生。本科學歷，副研究館員，館長。

G258.2

2015-03-26；責編：徐向東。）