彭增華

(云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南·昆明 650106)

云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)的思考

彭增華

(云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南·昆明 650106)

建設(shè)應(yīng)用型性本科大學(xué)是當(dāng)前國(guó)家教育改革的主要目標(biāo)，本文介紹了應(yīng)用型本科大學(xué)提出的背景、分析學(xué)院在建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)中存在的一些問(wèn)題以及做出的探索，提出要從內(nèi)涵提升、觀念轉(zhuǎn)變、校企合作、課程改革、人才培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行改革，尤其是加大實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)等方面提出可行性策略與思考，以供大家商榷。

應(yīng)用型本科大學(xué)；內(nèi)涵發(fā)展；模式；推進(jìn)思考

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年2月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施。①李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議.部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 審議通過(guò)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(草案)》，人民日?qǐng)?bào)，2014年2月26日.一是牢固確立職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”②李克強(qiáng)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 不唯學(xué)歷憑能力.http://news.163.com/14/0226/20/9M1NMJ3500014JB6.html的社會(huì)氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。二是創(chuàng)新職業(yè)教育模式，擴(kuò)大職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道。引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。三是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。五是強(qiáng)化政策支持和監(jiān)管保障。③國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:引導(dǎo)一批本科高校轉(zhuǎn)向應(yīng)用型[EB/OL].http://news.163.com/14/0227/05/9M2N5G6100014Q4P.html.國(guó)家教育部長(zhǎng)袁貴仁指出:地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是高等教育領(lǐng)域繼管理體制改革和擴(kuò)招之后又一次深刻的變革，意義更為深遠(yuǎn)，任務(wù)也更為艱巨。④袁貴仁.加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化.在2014年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話(huà).2014年3月22日，教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示:“600多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)，向職業(yè)教育類(lèi)型轉(zhuǎn)”。⑤魯昕.建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系 推動(dòng)教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整.“中國(guó)發(fā)展高層論壇2014”上的講話(huà).2014年3月22日.她指出“轉(zhuǎn)型是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，是國(guó)家戰(zhàn)略”。[3]

一、學(xué)院在構(gòu)建應(yīng)用型本科大學(xué)的描述

2014年5月27日教育部發(fā)文同意學(xué)院升格為應(yīng)用型普通本科高等院校。2014年7月，云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院通過(guò)了省教育廳組織的部分本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的試點(diǎn)評(píng)審。至此，云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院成為云南省首批轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的六所本科院校之一。如何建設(shè)推進(jìn)應(yīng)用型本科大學(xué)就成為學(xué)院迫切思考的當(dāng)務(wù)之急。

(一)建立適應(yīng)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)工作的教育教學(xué)管理制度

1.建立以社會(huì)和市場(chǎng)評(píng)價(jià)為核心，以高質(zhì)量就業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、技術(shù)貢獻(xiàn)能力為重點(diǎn)的評(píng)估體系。重點(diǎn)考量專(zhuān)業(yè)同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合程度、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)水平、雙師型教師比例和質(zhì)量、校企合作深度等方面；每年對(duì)用人單位、校友定期跟蹤調(diào)查，并將地方政府、行業(yè)、企業(yè)、用人單位和學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)專(zhuān)業(yè)、畢業(yè)生質(zhì)量評(píng)價(jià)作為二級(jí)學(xué)院人才培養(yǎng)工作及教學(xué)經(jīng)費(fèi)撥付的主要參考指標(biāo)。

2.建立健全人才質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量目標(biāo)，并將質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解到學(xué)校的相關(guān)職能部門(mén)任務(wù)中，確定崗位職責(zé)和權(quán)限，通過(guò)過(guò)程控制，逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證目標(biāo)。

3.全面推進(jìn)學(xué)分制改革。在總結(jié)完善現(xiàn)有學(xué)年學(xué)分制的基礎(chǔ)上，在品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生中，推行彈性學(xué)年，修完學(xué)分的學(xué)生可提前畢業(yè)，在處理好內(nèi)外關(guān)系的前提下，逐步過(guò)渡到全程學(xué)分制。充分發(fā)揮學(xué)分制在調(diào)動(dòng)師生教與學(xué)的積極性，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)、成才的需要方面的作用。

4.加大學(xué)院、院二級(jí)管理推進(jìn)力度。進(jìn)一步擴(kuò)大二級(jí)學(xué)院自主權(quán)，理順院系專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)工作職責(zé)，明確院系根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向、行業(yè)企業(yè)合作伙伴的要求設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程、制定人才培養(yǎng)方案、聘用兼職教師和統(tǒng)籌院系經(jīng)費(fèi)管理的職權(quán)。

(二)堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，建立健全學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系，推進(jìn)規(guī)范教學(xué)管理，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，緊密結(jié)合學(xué)院實(shí)際，不斷加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，不斷加強(qiáng)規(guī)范化、制度化的教學(xué)管理。

1.推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新，豐富教育教學(xué)內(nèi)涵，明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，從產(chǎn)教融合一體化人才培養(yǎng)模式逐步向產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展。

(1)繼續(xù)深化校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。繼續(xù)抓好一條主線(xiàn)(以培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力為主線(xiàn))，兩個(gè)平臺(tái)(校內(nèi)實(shí)踐平臺(tái)、校企合作平臺(tái))，三個(gè)中心(創(chuàng)業(yè)教育中心、科技創(chuàng)新中心、學(xué)生發(fā)展中心)，四個(gè)體系(標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、評(píng)估改進(jìn)系統(tǒng))建設(shè)。按應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)群培養(yǎng)模式的重新構(gòu)建，凝練出“復(fù)合應(yīng)用型、過(guò)程應(yīng)用型、職業(yè)應(yīng)用型”培養(yǎng)模式。強(qiáng)調(diào)校企共育人才，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，體現(xiàn)“做中學(xué)、學(xué)中做”。并根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)積極嘗試分段式教學(xué)，加大與企業(yè)合作力度，將人才培養(yǎng)過(guò)程融入企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，提升學(xué)生的職業(yè)能力。

(2)以制定課程標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，加大課程建設(shè)力度。近幾年，隨著國(guó)內(nèi)外高職教育先進(jìn)教學(xué)理念的引進(jìn)和學(xué)院教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的豐富，傳統(tǒng)課程教學(xué)大綱已經(jīng)不能滿(mǎn)足學(xué)院教學(xué)要求。因此，修訂人才培養(yǎng)方案，組織完成課程大綱向課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，區(qū)別于傳統(tǒng)課程教學(xué)大綱，新制定的“課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”和“實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)師資條件、教學(xué)條件作了特別要求，加入了學(xué)習(xí)情景設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))項(xiàng)目等模塊，基于工作過(guò)程設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，內(nèi)容項(xiàng)目化，模塊化。對(duì)考核方式進(jìn)行了改革，可根據(jù)課程性質(zhì)采用筆試、口試、機(jī)試、提交實(shí)踐報(bào)告、完成作品、匯報(bào)表演等方式完成對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果考核。今后我們將嚴(yán)格要求各二級(jí)學(xué)院按照課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，同時(shí)也進(jìn)一步組織完成職業(yè)綜合能力項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的制定。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，讓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)使用基本進(jìn)入常態(tài)化，為學(xué)院做混合式教學(xué)改革提供經(jīng)驗(yàn)。

(3)加強(qiáng)質(zhì)量工程建設(shè)，獲得突破。以“質(zhì)量工程”建設(shè)作為提升學(xué)院辦學(xué)水平，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。確定“基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)”等13個(gè)項(xiàng)目為學(xué)院2014年度學(xué)院級(jí)“質(zhì)量工程”建設(shè)項(xiàng)目。“建筑工程制圖與識(shí)圖”、“包裝設(shè)計(jì)”精品課程，“康復(fù)與護(hù)理學(xué)院醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地”、“影像與云南民族文化”精品視頻公開(kāi)課，“張曙紅名師工作室”等9個(gè)項(xiàng)目獲得省教育廳立項(xiàng)。2014年累計(jì)獲得省財(cái)政廳劃撥專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)300余萬(wàn)元。至此，學(xué)院省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)達(dá)到34項(xiàng)。在項(xiàng)目申報(bào)取得突破的同時(shí)，教學(xué)工作部要做好對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作，組織教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的“質(zhì)量工程”項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

2.加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，提升實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵

(1)圍繞本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)建設(shè)基本條件，結(jié)合應(yīng)用型高校實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)規(guī)劃，順利完成兩校區(qū)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)任務(wù)，2014年12月份已經(jīng)完成了新建工程學(xué)院汽車(chē)實(shí)訓(xùn)室、人文學(xué)院珠寶實(shí)訓(xùn)室、航空學(xué)院模擬機(jī)艙、財(cái)經(jīng)學(xué)院VBSE體驗(yàn)中心、康復(fù)學(xué)院口腔實(shí)驗(yàn)室等以及兩校區(qū)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的部分調(diào)整工作，全校共建成可投入教學(xué)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室149間，其中校企合作共建項(xiàng)目10間，設(shè)14個(gè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)中心。同時(shí)，將實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)中心下屬100間實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室資源進(jìn)行全校開(kāi)放，開(kāi)放面覆蓋全校5個(gè)學(xué)院，開(kāi)放項(xiàng)目達(dá)到90多個(gè)。

(2)組織及承辦各類(lèi)學(xué)生技能競(jìng)賽，成效明顯。在2014年云南省高等職業(yè)院校學(xué)生技能大賽中，學(xué)院學(xué)生共申報(bào)參加比賽17項(xiàng)115人次，其中獲獎(jiǎng)7項(xiàng)；二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)18名；2014年11月初組織學(xué)院第四屆“翰文杯”學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能大賽，共通過(guò)審核的賽項(xiàng)有36項(xiàng)；2014年9月，承辦“翰文杯”云南省首屆康復(fù)治療專(zhuān)業(yè)學(xué)生技能大賽；2014年10月，承辦第十屆“用友杯”大學(xué)生沙盤(pán)技能大賽。

(3)認(rèn)真組織落實(shí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)各項(xiàng)工作，層層把關(guān)、嚴(yán)密部署，把工作落實(shí)到老師和學(xué)生本人，按照實(shí)習(xí)學(xué)生的地區(qū)分布情況，學(xué)校外派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師分片區(qū)進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)和管理，密切關(guān)注學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)情況。

(4)積極開(kāi)展校企合作，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。利用政府、行業(yè)、企業(yè)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)合作，搭建共建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。2014年8月，學(xué)院召開(kāi)滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)“安寧小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”籌備研討會(huì)，確定校政聯(lián)合，共建創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃；2014年10月，云南省民辦職業(yè)教育校企合作推進(jìn)會(huì)在學(xué)院順利召開(kāi)；2014年10月，與安寧鑫湖醫(yī)院有限公司簽訂戰(zhàn)略合作，共建“教學(xué)醫(yī)院”，11月正式掛牌成立；2014年11月，中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第五屆年會(huì)暨中國(guó)首屆O2O生態(tài)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇召開(kāi)，學(xué)院加入理事單位，楊紅衛(wèi)董事長(zhǎng)受聘擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)；2014年11月，學(xué)院召開(kāi)首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育論壇；2014年12月，云南翰文大學(xué)生網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園啟動(dòng)，加強(qiáng)地方性應(yīng)用型本科院校建設(shè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇召開(kāi)。同時(shí)，積極與南通理工學(xué)院合作，開(kāi)展“汽車(chē)專(zhuān)業(yè)人才合作辦學(xué)”計(jì)劃，將于2015年3月陸續(xù)派送學(xué)生實(shí)習(xí)，搭建起汽車(chē)工程實(shí)訓(xùn)基地。

二、學(xué)院在構(gòu)建應(yīng)用型本科大學(xué)中存在的問(wèn)題

學(xué)院在升本成功后，進(jìn)入了云南省首批應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院校行列，面對(duì)這一機(jī)遇，站在新的起點(diǎn)上，學(xué)院更需要進(jìn)一步厘清辦學(xué)思路，明確辦學(xué)定位，對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行新的審視和思考，對(duì)怎樣辦好應(yīng)用型大學(xué)，培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)技能型人才需要做更多的思考與探索。學(xué)院目前存在的主要問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)設(shè)置還不能完全對(duì)接地方支柱產(chǎn)業(yè)(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))，專(zhuān)業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力不足，產(chǎn)教融合還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)。

其一，應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式還沒(méi)有形成，質(zhì)量有待提高，應(yīng)用型本科培養(yǎng)的是各行各業(yè)中應(yīng)用科學(xué)理論從事高技術(shù)專(zhuān)業(yè)工作的、適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)需要的高等技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才。[4]而高職專(zhuān)科主要培養(yǎng)一般企事業(yè)部門(mén)的技術(shù)應(yīng)用型人才，尤其是培養(yǎng)大量一線(xiàn)需要的技術(shù)人才，兩者之間還存在一定的差距。

其二，學(xué)術(shù)科研能力欠缺，學(xué)院是在高職專(zhuān)科的基礎(chǔ)上升格為本科，大部分教師的主要精力還是放在教學(xué)與基礎(chǔ)學(xué)科的工作上，學(xué)校的學(xué)術(shù)氣氛不夠濃厚，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力更不足。科研工作是學(xué)院目前最大的短板，以科研來(lái)促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的理念和觀點(diǎn)還沒(méi)有形成。

其三，師資隊(duì)伍建設(shè)還是學(xué)院的薄弱環(huán)節(jié)，沒(méi)有凝聚成學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)合理的教師梯隊(duì)，特別是雙師型教師的引進(jìn)和培養(yǎng)有待加強(qiáng)。急需要采取特殊措施來(lái)吸引人才、培養(yǎng)人才、穩(wěn)定人才，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性。

其四，學(xué)科建設(shè)處于低水平狀態(tài)，沒(méi)有凝練出具有特色的優(yōu)勢(shì)研究方向。學(xué)科建設(shè)的理念比較模糊。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和對(duì)學(xué)科建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)學(xué)科建設(shè)還沒(méi)有形成清晰的思路，對(duì)學(xué)科建設(shè)在高校發(fā)展中的作用認(rèn)識(shí)不足，這可能成為影響新建本科院校學(xué)科建設(shè)的最大障礙。

最后也是最為重要的是，學(xué)校絕大部分教師和管理干部是專(zhuān)科過(guò)來(lái)的，對(duì)如何辦好本科院校缺少經(jīng)驗(yàn)。這些都會(huì)成為我們建設(shè)應(yīng)用型本科院校的障礙。

針對(duì)以上不足，學(xué)校的管理者和全體教職工，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，改變觀念，提升自身的認(rèn)識(shí)和理念，改革管理制度，提升教學(xué)水平，促進(jìn)科研發(fā)展來(lái)適應(yīng)學(xué)校質(zhì)的飛躍。

三、建設(shè)應(yīng)用型本科大學(xué)的可行性方案

在黨和國(guó)家全面深化改革，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系重要決策的背景下，作為一所新建本科院校，怎樣找準(zhǔn)定位，明確發(fā)展目標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建多樣化的人才培養(yǎng)模式，把應(yīng)用型人才培養(yǎng)落到實(shí)處，是我們必須解決的重要問(wèn)題。

(一)學(xué)院擬實(shí)施應(yīng)用型本科試點(diǎn)院校建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃。即，第一年是夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)年，第二年專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量年，第三年是專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)年，第四年是規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制年，第五年是管理總結(jié)驗(yàn)收年。

國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍將大學(xué)生“蟻?zhàn)濉倍x為具有高智、弱小、群居等特點(diǎn)的大學(xué)畢業(yè)生，他們的生活環(huán)境差、生活水平不高。然而這樣的定義有失偏頗，筆者認(rèn)為可以將具有這些特點(diǎn)的大學(xué)畢業(yè)生分為兩種：一種是“被蟻?zhàn)濉钡拇髮W(xué)畢業(yè)生，這一部分畢業(yè)生不悲觀于眼前的狀況，甚至對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望，他們認(rèn)為“蟻?zhàn)濉敝皇侨藗兘o予他們的標(biāo)簽，他們自身并不認(rèn)可這一標(biāo)簽；而另一種則是“蟻?zhàn)濉贝髮W(xué)畢業(yè)生，這一部分大學(xué)畢業(yè)生盲目選擇城市與工作之后，陷于理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突中，帶有悲觀情緒，對(duì)未來(lái)越發(fā)迷茫。在本文中筆者將重點(diǎn)討論第二種“蟻?zhàn)濉贝髮W(xué)畢業(yè)生。

第一年(2015年，即夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)年)的行動(dòng)計(jì)劃，應(yīng)啟動(dòng)以下工作:

1.要健全完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；

2.進(jìn)行專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與整合優(yōu)化。建設(shè)六大專(zhuān)業(yè)群，重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)本科專(zhuān)業(yè)、12個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，著力建設(shè)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，逐步形成學(xué)校、省級(jí)和國(guó)家級(jí)特色專(zhuān)業(yè)群和專(zhuān)業(yè)鏈；

3.建立和完善校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，繼續(xù)抓好一條主線(xiàn)(以培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力為主線(xiàn))，兩個(gè)平臺(tái)(校內(nèi)實(shí)踐平臺(tái)、校企合作平臺(tái))，三個(gè)中心(創(chuàng)業(yè)教育中心、科技創(chuàng)新中心、學(xué)生發(fā)展中心)，四個(gè)體系(標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、評(píng)估改進(jìn)系統(tǒng))建設(shè)；

4.明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，從產(chǎn)教融合一體化人才培養(yǎng)模式逐步向產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展。在抓產(chǎn)教融合的過(guò)程中，同時(shí)抓好科研工作，在科研工作達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，逐步向產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展；

5.抓好以提升質(zhì)量為內(nèi)涵的六大工程建設(shè):一是人才強(qiáng)校工程、二是質(zhì)量保障體系工程、三是科技發(fā)展工程、四是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、五是數(shù)字化校園建設(shè)工程、六是校園文化建設(shè)工程；

6.制定完善學(xué)院本科、專(zhuān)科、五年制大專(zhuān)分類(lèi)施教、分類(lèi)管理的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。

1.加大應(yīng)用型課程體系建設(shè)及教學(xué)模式改革力度

(1)建立以應(yīng)用為主的課程體系。課程內(nèi)容設(shè)計(jì)既要保證本科人才的理論知識(shí)和學(xué)科前沿性要求，又要體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特性。要根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)邏輯重構(gòu)課程體系，提高學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、問(wèn)題解決能力。特別要加大專(zhuān)業(yè)課程應(yīng)用模塊的實(shí)踐教學(xué)體系開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)。要結(jié)合學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，深入分析產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對(duì)人才的要求，構(gòu)建知識(shí)、能力、素質(zhì)深度結(jié)合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系，并制訂重在提高應(yīng)用能力和培養(yǎng)創(chuàng)新精神的課程標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在提高應(yīng)用能力的教學(xué)模式上取得新經(jīng)驗(yàn)、新成果。

(2)推進(jìn)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向等學(xué)做一體的教學(xué)模式。積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，破解校企合作時(shí)空障礙。加大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)建設(shè)工作，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，引入與自建精品視頻公開(kāi)課，特別建設(shè)一批教學(xué)質(zhì)量高、受眾面廣的課程微視頻。鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)；推行課程網(wǎng)絡(luò)考試、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)選修課程、公共課網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、職業(yè)核心課網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，并在公共課中試行“翻轉(zhuǎn)課堂”。

(3)推進(jìn)課程考試改革。探索建立符合現(xiàn)代高等職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律的考試制度，加大過(guò)程性考核比重，考試內(nèi)容向注重能力考核轉(zhuǎn)變。

(4)加大應(yīng)用型教材體系的建設(shè)工作。按照學(xué)院教材建設(shè)規(guī)劃，組織落實(shí)校級(jí)、省部級(jí)和國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材的建設(shè)工作，著重搞好通識(shí)教育必修課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)主干課等必修課程教材建設(shè)，尤其是校企合作開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課教材；完善教材評(píng)審、評(píng)價(jià)與選用機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教材的建設(shè)、選用等的過(guò)程管理。

2.全面深化實(shí)踐教學(xué)建設(shè)

(1)繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)。建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐教學(xué)體系。在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)方面開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)、功能性實(shí)驗(yàn)、綜合性實(shí)驗(yàn)，積極探索工程性、研究性和個(gè)性化實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。在頂崗實(shí)習(xí)方面，要讓學(xué)生在專(zhuān)業(yè)對(duì)口的實(shí)習(xí)單位從事相近工作，落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)目標(biāo)，明確學(xué)院及企業(yè)指導(dǎo)教師及人員職責(zé)及分工，盡量讓學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)與崗位對(duì)應(yīng)。在畢業(yè)實(shí)習(xí)方面，要實(shí)行雙導(dǎo)師制，豐富畢業(yè)設(shè)計(jì)形式，種類(lèi)，將畢業(yè)設(shè)計(jì)考評(píng)側(cè)重點(diǎn)放在學(xué)生調(diào)研、技術(shù)應(yīng)用、崗位實(shí)踐能力方面。社會(huì)實(shí)踐方面，學(xué)院要將社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、勤工助學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)納入人才培養(yǎng)過(guò)程中。通過(guò)抓住重大活動(dòng)、重大事件、重要節(jié)慶日等契機(jī)和暑假、寒假時(shí)期，緊密?chē)@一個(gè)主題、集中一個(gè)時(shí)段，廣泛開(kāi)展特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。

(2)加大實(shí)踐基地建設(shè)。要建設(shè)和擴(kuò)展校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心、校外實(shí)踐基地，建設(shè)一批跨專(zhuān)業(yè)，融教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)等功能于一體的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，并成為學(xué)生技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新活動(dòng)的主陣地。要建立校外綜合性實(shí)習(xí)基地。保證每個(gè)專(zhuān)業(yè)群都要有穩(wěn)定的數(shù)量充足的校外實(shí)踐基地，供學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

(3)加大職業(yè)資格鑒定及培訓(xùn)、技能大賽組織工作。逐年增加職業(yè)技能鑒定工種，并將其培訓(xùn)內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃；大力開(kāi)展學(xué)生技能(設(shè)計(jì)、作品)競(jìng)賽(展示)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作和創(chuàng)新能力。

3.以構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

采取培養(yǎng)、引進(jìn)、外聘、聯(lián)合企業(yè)實(shí)施“雙掛”(教師進(jìn)企業(yè)，企業(yè)進(jìn)學(xué)校)等措施，加強(qiáng)高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。

(1)建立專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施教師“實(shí)習(xí)計(jì)劃”，將一批高學(xué)歷，又具有較高理論知識(shí)的青年教師派到企業(yè)，共同參與企業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化。保證專(zhuān)業(yè)教師每?jī)赡陮?zhuān)業(yè)實(shí)踐的實(shí)訓(xùn)累積不少于2個(gè)月。要求擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課教學(xué)的教師必須取得與專(zhuān)業(yè)相近的中、高級(jí)職業(yè)技術(shù)資格。各專(zhuān)業(yè)要從大型企業(yè)、公司、單位聘請(qǐng)一批管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才全程參與教育教學(xué)管理工作，保證學(xué)院專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)項(xiàng)目、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、部分專(zhuān)業(yè)微課程等均由具備與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企業(yè)工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任教學(xué)任務(wù)。

(2)構(gòu)建一支年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍，充分發(fā)揮教師團(tuán)隊(duì)合力作用。實(shí)行“以老帶新”的傳、幫、帶制度，促進(jìn)青年教師快速成長(zhǎng)。以學(xué)院學(xué)科帶頭人、專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師為核心，建立學(xué)科專(zhuān)業(yè)師資團(tuán)隊(duì)，有計(jì)劃、高水平的開(kāi)展學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍、理論教學(xué)師資隊(duì)伍和綜合素質(zhì)教育師資隊(duì)伍，并對(duì)其開(kāi)展不同主題的系列培訓(xùn)。

4.強(qiáng)化科研工作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用發(fā)展

建設(shè)應(yīng)用型本科大學(xué)，不僅要培養(yǎng)出知道怎么做的技術(shù)人員，更要知道為什么這樣做?還可以怎么改進(jìn)方法，提升效率的全能型技術(shù)人員。這就是所說(shuō)的應(yīng)用科學(xué)理論從事高技術(shù)專(zhuān)業(yè)工作的應(yīng)用型人才，這就對(duì)學(xué)院的科研能力和水平提出更高要求。為此，學(xué)院在2014年先后邀請(qǐng)了曹永安、錢(qián)素平、郭延生、張興會(huì)、錢(qián)乃余、朱燕空等十幾位專(zhuān)家學(xué)者到校，圍繞產(chǎn)教融合，校企合作，應(yīng)用型本科建設(shè)等主題開(kāi)展了六場(chǎng)專(zhuān)題學(xué)術(shù)交流，對(duì)全院師生進(jìn)行了十一場(chǎng)次的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)和技能培訓(xùn)班，使全體師生學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變了認(rèn)識(shí)、更新了觀念，進(jìn)一步深化了對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，學(xué)院還引入“金鑒明院士工作站”、成立“發(fā)展與戰(zhàn)略研究院”、大學(xué)生科技發(fā)展創(chuàng)新中心等科研機(jī)構(gòu)，并創(chuàng)辦《云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報(bào)》。為打造和發(fā)展學(xué)院的科研能力與水平，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的實(shí)踐做出積極努力。

5.加強(qiáng)制度管理，提升學(xué)院管理水平，推進(jìn)人事制度改革

規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升學(xué)院的管理水平，提高工作效率。通過(guò)人事制度改革，形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出、充滿(mǎn)生機(jī)活力的用人制度，積極探索A、B、C三種用人模式。廣納社會(huì)人才，定崗、定編、定員，精簡(jiǎn)和調(diào)整各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范各部門(mén)的職責(zé)；實(shí)行分配制度改革，實(shí)施績(jī)效工資制，將月考核與年終考核相結(jié)合；下放管理權(quán)限，強(qiáng)化學(xué)院的二級(jí)管理職能，實(shí)現(xiàn)人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化；建立有效的激勵(lì)機(jī)制，把學(xué)院應(yīng)用型本科建設(shè)提出的各項(xiàng)具體任務(wù)，落實(shí)到各級(jí)各類(lèi)崗位中。

6.提升國(guó)際化合作辦學(xué)水平，加強(qiáng)校園信息化建設(shè)，促進(jìn)教育現(xiàn)代化

學(xué)院積極與國(guó)外境外優(yōu)秀應(yīng)用類(lèi)大學(xué)深入開(kāi)展相互間的科研、教育、文化、管理合作與交流，擴(kuò)大各種深層次的、實(shí)質(zhì)性的合作；積極參與本領(lǐng)域的國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng)；根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的需要，選派更多品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教職工到國(guó)外境外著名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織、優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、鍛煉；推進(jìn)東南亞非通用語(yǔ)言目的地國(guó)留學(xué)生實(shí)施項(xiàng)目，加大小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)力度。積極拓展國(guó)外境外緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際合作，打通向外企輸送技能人才的通道。

同時(shí)，通過(guò)對(duì)多家高校信息化建設(shè)情況的考察，結(jié)合學(xué)院目前信息化的實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，為現(xiàn)代化教育技術(shù)開(kāi)展做有力保障，通過(guò)校園信息化建設(shè)提高教育教學(xué)管理效能，為全校師生創(chuàng)造更加現(xiàn)代、便捷的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

總而言之，在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育，建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的有利背景下，學(xué)院將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的決定》以及全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步探索高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和新模式；以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為依托，積極開(kāi)展校企合作，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能型人才；為創(chuàng)建一流應(yīng)用型本科大學(xué)而不斷探索。

[1]國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:引導(dǎo)一批本科高校轉(zhuǎn)向應(yīng)用型[EB/OL].http://news.163.com/14/0227/05/ 9M2N5G6100014Q4P.html.

[2]袁貴仁.加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化.在2014年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話(huà).

[3]教育部副部長(zhǎng)魯昕3月22日在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2014”上的講話(huà).

[4]潘懋元，吳玫.高等學(xué)校分類(lèi)與定位問(wèn)題[J].復(fù)旦教育論壇，2003，3:5-9.

[5]地方高校轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行[EB/OL].四川教育網(wǎng). http://www.zsksb.com?2013/04/1210:37:28

[6]國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)).

(責(zé)任編輯 梁晉云)

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(2015)01-05-06

2015-03-20

彭增華，男，云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橐苯鸩牧?、微波加工技術(shù)、高等教育管理。