慎志浩

（德清縣圖書館，浙江 德清 313200）

德清縣地處浙北地區(qū)，行政區(qū)域隸屬湖州市。南靠杭州北鄰湖州，東部與桐鄉(xiāng)接壤，西部與安吉交界，區(qū)域位置十分優(yōu)越。德清縣域面積936平方公里，戶籍人口43萬，常住人口59萬。2014年，德清GDP362億元，財(cái)政收入61.3億元。

德清縣圖書館（新址）位于武康鎮(zhèn)千秋東街2號(hào)，為三層鋼構(gòu)全玻璃幕墻建筑，建筑面積10243平方米（不包括地下層），南鄰英溪公園，北與縣行政中心隔街相望。全館設(shè)計(jì)藏書60萬冊(cè)，數(shù)字資源總存儲(chǔ)115TB，閱覽座位700余個(gè)。總投資約1.55億元，其中土建1.00億元、裝修0.30億元、設(shè)備購(gòu)置0.25億元。新館于2009年12月28日奠基，2014年1月18日開放運(yùn)行。

2014年執(zhí)行財(cái)政預(yù)算1000萬元，其中新館運(yùn)行經(jīng)費(fèi)500萬元，購(gòu)書經(jīng)費(fèi)120萬元。

德清圖書館（舊址）面積為2800平方米，事業(yè)編制12人，合同工9人。遷新后，縣編辦同意增加事業(yè)編制3人，另通過勞務(wù)派遣30人。目前在崗總員工46人，其中事業(yè)編制14人、館聘員工8人、勞務(wù)派遣24人。勞務(wù)派遣實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判確定勞務(wù)公司，實(shí)行勞務(wù)代理，代理費(fèi)每人每月65元。2014年實(shí)際勞務(wù)支出90萬元。

德清縣圖書館（新址）的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝修由德清縣城建發(fā)展總公司承擔(dān)，俗稱“交鑰匙”工程。現(xiàn)將整個(gè)建設(shè)過程以及開放運(yùn)行一周年情況介紹如下：

1 德清縣圖書館的建設(shè)過程

1.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

德清縣圖書館（新址）所處的地塊位于武康鎮(zhèn)新舊城區(qū)的交界處。該地塊自北向南被規(guī)劃用作德清縣行政中心、兩個(gè)中心（圖書館和青少年宮）以及英溪公園。圖書館大樓的位置、外形、色彩都須服從于整個(gè)區(qū)塊的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證整個(gè)區(qū)塊功能的新意和定位。

由于武康作為德清縣縣城的時(shí)間才二十周年，規(guī)劃建設(shè)欠賬較多。所以，圖書館大樓第一稿設(shè)計(jì)時(shí)安排進(jìn)了三家單位：圖書館、科技館和城防中心，圖書館只占5500平方米。此稿討論時(shí)，我們作為使用單位感覺此面積太過狹小，難以展開現(xiàn)代公共閱讀及文化休閑的服務(wù)。于是在主管局的支持下，通過各種渠道向縣主要領(lǐng)導(dǎo)呼吁，要求擴(kuò)大面積。

2008年11月，國(guó)家頒布了公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。德清縣常住人口59萬，屬于中型二類縣，圖書館的建設(shè)控制面積應(yīng)該在7500-13500平方米。于是，重新設(shè)計(jì)第二稿，城防中心撤出，圖書館面積擴(kuò)大為7500平方米。我們?nèi)匀桓杏X面積不足，而且圖書館作為公共開放窗口，與他人合用一樓，不便管理。我們將當(dāng)時(shí)長(zhǎng)興、義烏等建館案例及趨勢(shì)積極向縣主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

而此時(shí)恰逢縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，胡國(guó)榮出任縣長(zhǎng)。他眼界開闊，理念新穎，了解情況后，拍板將該建筑全部建成圖書館。這一決定，為德清圖書館奠定了良好的基礎(chǔ)。

2009年初，建設(shè)部門出具了第一套功能設(shè)計(jì)圖，交由縣文廣新局確認(rèn)。這是第一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

當(dāng)年8月初，我們委托省文化廳社文處領(lǐng)導(dǎo)幫我們邀請(qǐng)專家，組織圖書館功能布局方案專家論證會(huì)。浙江圖書館時(shí)任館長(zhǎng)應(yīng)長(zhǎng)興、杭州圖書館館長(zhǎng)褚樹青、湖州圖書館書記高慶華等到會(huì)。德清縣城建公司、設(shè)計(jì)方北京土人景觀設(shè)計(jì)院派員到會(huì)介紹方案。

專家們從圖書館的實(shí)際出發(fā)，對(duì)功能布局設(shè)計(jì)圖進(jìn)行了較大的修改，使其功能更加齊全，布局更加合理，空間更為寬敞。設(shè)計(jì)部門認(rèn)真聽取專家的意見后進(jìn)行了較大的修改。我們?cè)谛薷牡幕A(chǔ)上，再赴杭州，請(qǐng)浙圖、杭圖專家審核，并且在館內(nèi)召開討論會(huì)，將修改意見反饋給設(shè)計(jì)部門。設(shè)計(jì)部門再予修改。此時(shí)，主管部門予以蓋章確認(rèn)。

1.2 施工裝修階段

2009年12月28日，新館奠基，破土動(dòng)工。新館工程啟動(dòng)后，我們圖書館派一名副館長(zhǎng)和一名信息技術(shù)部主任聯(lián)系建設(shè)設(shè)計(jì)單位。開工不久，又審核了強(qiáng)弱電設(shè)計(jì)方案。

2011年底，新館結(jié)頂。此前，城建公司已將裝修方案交給我們確認(rèn)。裝修方案為招標(biāo)產(chǎn)生，中標(biāo)單位的裝修主題是“翱翔在智慧之林”，整個(gè)色調(diào)為柔和溫馨的米黃色。對(duì)裝修方案的設(shè)計(jì)理念、定位，我們沒有太大的改動(dòng)，我們上門請(qǐng)浙圖、杭州專家審核后，便由縣文廣新局予以確認(rèn)。這是第二個(gè)節(jié)點(diǎn)。

2012年全年裝修。

2013年4月下旬，城建公司要求向我們交接。第一次交接會(huì)議上，我們提出了一系列問題，希望他們能夠解決。至5月上旬，他們又提出要移交，我們開始陸續(xù)接收。

1.3 “交鑰匙”后裝備設(shè)施的建設(shè)購(gòu)置階段

在建設(shè)的同時(shí)，我們也著手準(zhǔn)備信息化建設(shè)方案、物業(yè)管理方案、家具制作方案和人事招聘方案的設(shè)計(jì)制訂。

圖書館的信息化是最重要、投資最大的項(xiàng)目，我館計(jì)劃投資達(dá)1330萬元。整個(gè)建設(shè)方案委托浙江圖書館信息技術(shù)部主任陳曄設(shè)計(jì)制訂。2011年1月召開專家論證會(huì)予以確認(rèn)后實(shí)施。

家具項(xiàng)目投資450萬元，委托上海天御家具公司制訂。物業(yè)管理方案委托物業(yè)公司參照杭州圖書館標(biāo)準(zhǔn)制訂。

總投入2665萬元的基本方案制訂后，報(bào)縣財(cái)政審核通過后實(shí)施。

接下來就是根據(jù)各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案及預(yù)算，實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)?！敖昏€匙”后的德清縣圖書館新館建設(shè)的采購(gòu)項(xiàng)目總共分55個(gè)標(biāo)，歷時(shí)一年半。

經(jīng)過招標(biāo)，我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面，采用了深圳海恒的RFID技術(shù)來裝備圖書自助借還，在沃爾瑪超市前設(shè)立了ATM機(jī)式的24小時(shí)自助借還機(jī)和館內(nèi)24小時(shí)服務(wù)的微型圖書館，購(gòu)置了超星的讀報(bào)機(jī)，還購(gòu)入維普、中國(guó)知網(wǎng)、國(guó)研網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置18塊電子大屏等等。

2 新館的功能

根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，德清圖書館新館在業(yè)務(wù)上承擔(dān)六大功能：

2.1 書報(bào)刊光碟的開放借閱

我們?cè)O(shè)立了圖書借閱、少兒圖書借閱、報(bào)刊閱覽、服務(wù)臺(tái)四個(gè)部門。在圖書借閱中心實(shí)行圖書、光碟借閱、電子閱覽一體化，方便讀者。辦證、查詢、圖書借還實(shí)行自助服務(wù)，管理圖書ATM機(jī)和24小時(shí)服務(wù)微型圖書館。

2.2 數(shù)字資源建設(shè)應(yīng)用

目前德清縣數(shù)字圖書館建設(shè)已經(jīng)完成，并于2014年11月27日通過了專家組的最終驗(yàn)收。專家組認(rèn)為整個(gè)信息項(xiàng)目起點(diǎn)高、技術(shù)先進(jìn)、實(shí)施規(guī)范，有效構(gòu)建起服務(wù)全縣的網(wǎng)上陣地?；緦?shí)現(xiàn)了新聞媒體瀏覽、期刊論文檢索下載、電子圖書借閱、網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)視頻、數(shù)字音樂欣賞、少兒益智閱讀等多種服務(wù)功能。

2.3 閱讀推廣活動(dòng)

德清圖書館設(shè)有246座的報(bào)告廳和500平米的展廳以及讀者沙龍區(qū)和培訓(xùn)教室，為廣泛開展讀者閱讀推廣活動(dòng)提供了良好的空間。經(jīng)過努力，我們打造了“春暉講堂”、“讀書沙龍”、“走讀德清”等活動(dòng)品牌。

2.4 地方文獻(xiàn)征集保存研究

地方文獻(xiàn)著重德清俞氏文化、防風(fēng)文化、非遺文化等文獻(xiàn)的收集整理，構(gòu)建特色數(shù)據(jù)庫(kù)。出版了《四庫(kù)德清文叢》和《德清地方文獻(xiàn)叢刊》。

2.5 鄉(xiāng)村圖書服務(wù)一體化

目前，德清圖書館已建立分館4個(gè)、特色流通點(diǎn)52個(gè)，初步建成了遍布城鄉(xiāng)的圖書館服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)。

3 新館開放運(yùn)行成效

德清圖書館開放運(yùn)行一周年來，接待讀者達(dá)到了97.24萬人次，圖書流通92.35萬冊(cè)次，新辦證13189張，數(shù)據(jù)庫(kù)訪問量181萬人次。德清圖書館開展各項(xiàng)讀者活動(dòng)248場(chǎng)，其中“春暉講堂”舉辦12場(chǎng)，邀請(qǐng)到了傅國(guó)涌、徐迅雷、閻崇年、梁曉聲、楊天石、涂子沛、葛劍雄等大家主講，在只有20萬人口的縣城武康掀起了到圖書館去看書聽講座的風(fēng)氣，到圖書館享受閑暇生活成為一種時(shí)尚。

2013年，德清圖書館（舊址）接待讀者16.28萬人次，財(cái)政投入400萬元，人均財(cái)政負(fù)擔(dān)24.57元，搬新址后，接待讀者97.24萬人次，財(cái)政投入1000萬元，人均財(cái)政負(fù)擔(dān)降為10.28元，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益大大提升，被廣大讀者稱為最美、最實(shí)惠的民生工程。