代小紅

對改革開放的幾點思考

代小紅

1978年中共十一屆三中全會開啟了中國改革開放的進(jìn)程。實踐證明，改革開放取得了舉世矚目的成就，改革是中國共產(chǎn)黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，只有進(jìn)行時，沒有完成時。在新的歷史起點上，我們要把改革繼續(xù)推向前進(jìn)，必須要堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場，科學(xué)認(rèn)識改革開放，以更大的政治勇氣和智慧不失時機(jī)深化各個領(lǐng)域的改革，為實現(xiàn)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)提供強(qiáng)大的動力。

改革開放；歷史唯物主義；辯證唯物主義

1978年，中國共產(chǎn)黨召開了具有歷史意義的十一屆三中全會，從那時起，中國拉開了改革開放的序幕，改革從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個領(lǐng)域、從沿海到中西部地區(qū)。對中國來說，這是一個“全新的事業(yè)”，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，只能摸著石頭過河，36年過去了，改革開放給中國帶來了什么？我們究竟如何看待改革開放？人們對改革開放有種種看法。科學(xué)認(rèn)識改革開放是對歷史的負(fù)責(zé)，是對中國未來發(fā)展的負(fù)責(zé)。

一、從歷史來看，中國實行改革開放的必然性

中國進(jìn)行改革開放絕不是偶然的。36年前，中國面臨的現(xiàn)實局面是：十年內(nèi)亂給黨和國家?guī)砹藰O其嚴(yán)重的創(chuàng)傷，國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，“文化大革命”遺留下來的政治、思想、組織等方面的混亂現(xiàn)象極其嚴(yán)重。而從粉碎“四人幫”到召開黨的十一屆三中全會的兩年間，黨的指導(dǎo)思想上的是非并沒有得到應(yīng)有的澄清，撥亂反正呈現(xiàn)徘徊局面。與此同時，世界范圍內(nèi)新科技革命蓬勃興起，發(fā)達(dá)國家紛紛進(jìn)行后工業(yè)革命，許多發(fā)展中國家也加緊向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型。這些現(xiàn)實狀況都對中國共產(chǎn)黨形成了巨大壓力。面對困境和壓力，中國共產(chǎn)黨科學(xué)分析國內(nèi)狀況和世界大勢，準(zhǔn)確把握時代主題和人民意愿，以改革開放的大智大勇，堅定地開辟建設(shè)社會主義的新路，帶領(lǐng)全黨全國各族人民走出十年內(nèi)亂給我國造成的危難和困境，在治窮致富基礎(chǔ)上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，“擺脫高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，擺脫閉關(guān)自守的封閉狀態(tài)，增強(qiáng)綜合國力，改善人民生活，堅持和發(fā)展社會主義”；“抓住和平與發(fā)展這個時代主題，順應(yīng)世界范圍蓬勃興起的新科技革命，使我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中的社會主義大國擺脫落后、趕上時代，使我們這個黨成為這個新的偉大事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！保?］“我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目?！保?］我國從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性的變化，我國走出了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界的東方。

“改革是中國的第二次革命”，［3］是“中國共產(chǎn)黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命”。［4］“是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶?！保?］改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，不可能一蹴而就，只有進(jìn)行時，沒有完成時。

從國際形勢看，自20世紀(jì)90年代兩極格局解體后，世界發(fā)生了巨大變化。和平與發(fā)展仍然是時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展。這反映出各國相互聯(lián)系、相互依存更加緊密，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強(qiáng)勁；新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力增強(qiáng)，國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展；中國自身實力和影響力不斷增強(qiáng)，這些都為我國在堅持走和平發(fā)展道路中推進(jìn)改革開放提供了重大的機(jī)遇。但是，我國和平與發(fā)展仍然面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)：國際上冷戰(zhàn)思維不甘心退出歷史舞臺；國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇；傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，局部動蕩和熱點問題復(fù)雜難解。從國內(nèi)看，改革開放以來，我國始終堅持對外開放的基本國策，逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局和具有中國特色的開放型經(jīng)濟(jì)體系，但是，我們必須要清醒地認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國家地位沒有變，在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情?！懊鎸π滦蝿菪氯蝿?wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。”［6］改革開放猶如一場接力賽，需要一代又一代中國人認(rèn)清時代形勢，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，戮力奮斗。

二、全面地看，改革開放的廣泛性和積累的寶貴經(jīng)驗

首先，改革開放不是局限在某一個領(lǐng)域的政策，而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等所有領(lǐng)域的。而具體到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會領(lǐng)域，又可以細(xì)化為諸如體制、機(jī)制、制度等更多方面的內(nèi)容。而這些領(lǐng)域的改革有的可以同步進(jìn)行，有的卻不是同步進(jìn)行的，而是有一個先后的科學(xué)順序和逐步推進(jìn)的過程。

其次，全面理解改革開放要求我們要準(zhǔn)確把握改革開放進(jìn)程中積累的寶貴經(jīng)驗：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗，勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。”［7］進(jìn)一步推動人們思想觀念的解放和社會生產(chǎn)力的解放，讓一切有利于造福人民的社會主義因素的活力競相迸發(fā)出來。使中國在利益多元化的情況下，能夠有效地保持國家的統(tǒng)一和社會的整合。使社會主義市場經(jīng)濟(jì)成為一種既符合市場經(jīng)濟(jì)一般要求，又符合社會主義本質(zhì)和方向的制度模式。堅持兼具民主和集中兩種長處的政治制度模式，把人的全面發(fā)展同社會全面進(jìn)步統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)的實踐之中。使中國社會既持續(xù)地充滿創(chuàng)造活力，又有助于避免兩極分化而達(dá)到共同富裕；使中國同時用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，在趨利避害的平等競爭中達(dá)到互利、普惠、共贏。既避免不少轉(zhuǎn)型國家出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退和社會劇烈震蕩，又使改革發(fā)展成果真正惠及全體人民；既推動中國特色社會主義偉大事業(yè)，又推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，從而不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變能力，不斷推動中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

三、辯證地看，正確認(rèn)識改革開放的成果及其“副產(chǎn)品”

馬克思主義認(rèn)為，看待任何事務(wù)都要堅持一分為二的觀點；事物的發(fā)展不是直線上升，而是螺旋式上升的過程。對此，我們必須要有客觀的認(rèn)識，既要看到改革開放帶來的紅利，其“最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動力和有力保障”，［8］也要看到在改革開放過程中出現(xiàn)的一些問題和現(xiàn)象，即所謂的“副產(chǎn)品”。因為“開放政策是有風(fēng)險的，會帶來一些資本主義的腐朽東西”、［9］“改革開放必然會有西方的許多壞的影響進(jìn)來”，［10］但是，“對此，我們從來沒有估計不足”，［11］因為“我們社會主義國家是強(qiáng)有力的，發(fā)現(xiàn)一點偏離社會主義方向的情況，國家機(jī)器就會出面干預(yù)，把它糾正過來。所以事情并不可怕”。［12］實踐證明，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”，“改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路”。［13］“我們的政策是堅定不移的，不會動搖的，一直要干下去”，“關(guān)鍵的是要善于總結(jié)經(jīng)驗，哪一步走得不妥當(dāng)，就趕快改”。［14］當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，綜合國力競爭更加激烈，國際形勢復(fù)雜多變，我國發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水期。事物的發(fā)展是一個階段性演進(jìn)的過程，每一個新階段的開始，都是一個新的起點。改革開放也是如此。在這樣一個新的條件下，中國要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新的更大發(fā)展，從根本上還要靠改革開放，“必須以更大的政治勇氣和智慧不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”，［15］把改革推向前進(jìn)，必須“深入研究全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案，路線圖和時間表”。［16］十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，描繪了全面建設(shè)小康社會的嶄新藍(lán)圖，制定了全面深化改革的總體戰(zhàn)略，匯集了全面部署改革的重大舉措，向世人昭示了中國不僅要繼續(xù)堅持改革開放的決心，而且表示了中國要全面深化改革的信心和定力，以達(dá)到“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”［17］的總目標(biāo)。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明“沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決?！保?8］我們堅信，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革將會促進(jìn)中國生產(chǎn)力在更大程度上的解放和發(fā)展，將會為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興注入更強(qiáng)大的動力，也將會帶給各族人民越來越多的紅利和實惠。

［1］施芝鴻.改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，十七大報告輔導(dǎo)讀本［M］.北京：人民出版社，2007：46.

［2］［4］［5］［6］［7］［8］［17］中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［EB/OL］.http://www.ce. cn/xwzx/gnsz/szyw/201311/18/t20131118_1767104_ 1.shtml.

［3］［9］［10］［11］［12］［14］鄧小平文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1993：113；139；306；306；139；113.

［13］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗［M］//本書編寫組.十七大報告輔導(dǎo)讀本.北京：人民出版社，2007：10.

［15］［16］［18］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014：67；100；69.

責(zé)任編輯：周修琦

D61

A

1673-5706（2015）04-0126-03

2015-06-03

代小紅，新疆社會主義學(xué)院講師。