趙永福

摘 要：隨著我國社會以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城市建設(shè)的步伐也在日益加快，這也在一定程度上加大了城市建設(shè)管理工作的壓力。然而目前我國城市建設(shè)管理中還存在一些問題，其在一定程度是阻礙了城市的發(fā)展，因此必須要采取有效措施解決相關(guān)問題。該文主要分析了目前我國城市建設(shè)管理中存在的問題，應(yīng)提出了相應(yīng)的解決對策，希望能夠有效地提高城市建設(shè)管理水平，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)以及城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)管理 問題 解決策略

中圖分類號：G51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）10（b）-0114-01

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)管理也面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)城市化建設(shè)從而充分滿足社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求逐漸成為人們重點(diǎn)關(guān)注的問題。而目前在我國城市建設(shè)管理中還存在很多問題，這大大影響了城市建設(shè)管理水平與管理質(zhì)量，影響了城市的可持續(xù)發(fā)展，因此必須要采取有效措施加強(qiáng)城市建設(shè)管理，從而提高城市建設(shè)管理水平，促進(jìn)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 城市建設(shè)管理中存在的問題

1.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后

目前，我國城市存在基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后的現(xiàn)象。（1）道路設(shè)計(jì)不完善。由于一些施工車輛的通行造成市政路面的出現(xiàn)裂縫以及下沉的現(xiàn)象，這不僅加大了管理成本，而且也為人們的正常出行埋下安全隱患[1]。（2）一些地下管網(wǎng)規(guī)劃不合理，還存在很多重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。（3）對于一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及公交站點(diǎn)等設(shè)施的建設(shè)也缺少長遠(yuǎn)的規(guī)劃，存在重復(fù)建設(shè)以及建設(shè)成本過高的現(xiàn)象。

1.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不規(guī)范

一些城市道路基層還存在碾壓不密實(shí)的問題，這樣會造成后期道路出現(xiàn)坍塌。而且一些路面的平整度較差，路面高的地方就會受到更大的壓力，易于出現(xiàn)裂縫與破損等現(xiàn)象，而路面低的地方還會由于下雨出現(xiàn)積水現(xiàn)象。此外，在配合比上也不能達(dá)到相關(guān)要求，這樣就會造成后期出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞，增加了維修養(yǎng)護(hù)成本。

1.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施損壞與丟失現(xiàn)象嚴(yán)重

在城市基礎(chǔ)設(shè)施后期的運(yùn)行過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)丟失或者損壞的現(xiàn)象。特別是井蓋的丟失與損壞現(xiàn)象更為嚴(yán)重，這為人們的正常出行埋下較大的安全隱患。造成井蓋毀壞或丟失的原因有很多。首先，井蓋被盜竊。這是造成井蓋丟失的最主要原因。其次，重型車碾壓。由于一些大型車輛的碾壓，造成井蓋的使用壽命大大縮短。第三，一些人偷采井內(nèi)的積水之后并沒有及時(shí)地將井蓋復(fù)位，這樣也造成了井蓋的損壞。

1.4 城市生態(tài)環(huán)境問題

目前，在我國環(huán)境建設(shè)中還存在城市生態(tài)環(huán)境問題。例如為了提高城市化進(jìn)程，施工單位在城市建設(shè)過程中只是一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，但是卻忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。另外，一些單位為了滿足自身利益，任意的擴(kuò)展以及擠占地盤，侵占公共用地。而且一些企業(yè)的污水以及污染物沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放。還有一些建筑方忽視了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，沒有進(jìn)行節(jié)能部分的建設(shè)或者是節(jié)能部分的質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等等。

2 加強(qiáng)城市建設(shè)管理的對策

2.1 制定城市建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃

首先，作為城市建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，城市規(guī)劃對城市的建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展都具有非常重要的意義，因此必須要做好城市規(guī)劃。不僅要進(jìn)行短期的規(guī)劃，同時(shí)還要對城市未來的發(fā)展做好長遠(yuǎn)的規(guī)劃。城市規(guī)劃要和社會與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來[2]。要在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)行合理的布局、綜合的開發(fā)以及科學(xué)的配套建設(shè)。

2.2 加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，對于每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與監(jiān)督。施工單位要嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，一旦出現(xiàn)違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的操作，就要及時(shí)糾正，并加大處罰的力度。對于改建工程要進(jìn)行綜合管理。要科學(xué)、規(guī)范化地管理相關(guān)的資料與圖紙。除此以外，還要建立健全的目標(biāo)管理責(zé)任體系、社會監(jiān)督體系以及信息化管理體系等，從而為城市建設(shè)管理提供堅(jiān)實(shí)的體系保障。

2.3 科學(xué)界定城市建設(shè)管理中的責(zé)任主體

在城市建設(shè)管理過程中，要充分發(fā)揮相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)監(jiān)督與檢查。相關(guān)的產(chǎn)權(quán)單位也要積極地處理與本單位相關(guān)的事件，不能推卸責(zé)任。要使得各職能部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，共同管理。要根據(jù)法定的職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部責(zé)任管理，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門與個(gè)人。要實(shí)行責(zé)任追究制度，對于不履行責(zé)任工作與不達(dá)標(biāo)的部門或者個(gè)人要追究其相關(guān)責(zé)任。

2.4 防范城市基礎(chǔ)設(shè)施損壞與丟失現(xiàn)象

對于城市基礎(chǔ)設(shè)施丟失以及損壞的現(xiàn)象，要給予嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。對于井蓋丟失現(xiàn)象，可以安裝防盜井蓋，這樣可以降低井蓋被盜的概率。也可以在檢查井內(nèi)安裝防護(hù)網(wǎng)，從而防止井蓋給人們帶來的安全隱患。對于路面損壞現(xiàn)象，要加強(qiáng)對大型運(yùn)輸車輛司機(jī)的培訓(xùn)與教育，防止其滿負(fù)荷和超載運(yùn)轉(zhuǎn)，從而有效降低大型運(yùn)輸車輛對城市基礎(chǔ)設(shè)施的損壞。

2.5 加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)

針對目前城市環(huán)境污染嚴(yán)重的問題，我國地區(qū)要根據(jù)國情，加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)。要充分貫徹落實(shí)生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)與指導(dǎo)思想。在城市的發(fā)展建設(shè)過程中，在城市農(nóng)業(yè)方面要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，要努力從傳統(tǒng)的城市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式逐漸向高效、先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變[3]。在城市工業(yè)方面，要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為龍頭，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。在充分重視環(huán)境保護(hù)、高效利用生態(tài)資源的基礎(chǔ)上走可持續(xù)發(fā)展的道路。

3 結(jié)語

總而言之，城市不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而且是一個(gè)社會綜合體。城市的發(fā)展不單是以GDP增長為指標(biāo)，而且還要綜合考慮環(huán)境質(zhì)量以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等因素。因此，要綜合地分析城市發(fā)展中存在的問題，加強(qiáng)城市建設(shè)管理。要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，創(chuàng)建生態(tài)城市；要實(shí)現(xiàn)各部門的聯(lián)動(dòng)，盡可能地降低城市基礎(chǔ)設(shè)施的丟失與損壞；要明確建設(shè)管理的責(zé)任主體；要建立城市建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃；要嚴(yán)格規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)等，從而有效提高城市建設(shè)管理水平，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳江生，邱丁，許雯.新形勢下全面推進(jìn)城市建設(shè)管理體制改革[J].觀察，2013，6（5）：77-78.

[2] 趙新宇.論經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型下的城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，14（9）：47-49.

[3] 楊國慶.淺析城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理[J].黑龍江科學(xué)，2014，3（5）：33-35.endprint