（上海出入境檢驗(yàn)檢疫局，上海 200135）

上海進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)安全防疫HACCP體系建設(shè)

李 健，胡培龍，黃忠榮，易建平，李春陽

（上海出入境檢驗(yàn)檢疫局，上海 200135）

為加強(qiáng)隔離場(chǎng)管理，應(yīng)對(duì)各種可能存在的安全隱患，保證動(dòng)物健康安全，依據(jù)國家進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)工作流程，在隔離場(chǎng)引進(jìn)HACCP體系部分內(nèi)容，并確定了六個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，明確了監(jiān)控對(duì)象，在此基礎(chǔ)上提出了建設(shè)項(xiàng)目安全防疫綜合體系框架。

進(jìn)境；動(dòng)物；隔離場(chǎng)；安全；控制點(diǎn)

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國家政策的扶持，近年來，從國外引進(jìn)奶牛、豬等大中型種用動(dòng)物數(shù)量連創(chuàng)新高，與此同時(shí)國際上口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性藍(lán)耳病等疫病疫情頻頻發(fā)生[1]，針對(duì)這種情況，國家質(zhì)檢總局強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)隔離場(chǎng)管理，對(duì)各種可能存在的安全隱患，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決，保證動(dòng)物健康安全[2]。

進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)安全防疫工作的提升需要科學(xué)有效的管理體系來支撐，“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”（Hazard Analysis and Critical Control Point， HACCP）是一個(gè)確保食品安全的預(yù)防性體系[3]，但目前主要應(yīng)用于食品加工業(yè)。而動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)不同于食品加工廠，環(huán)境復(fù)雜，危害動(dòng)物健康因素多，疾病的種類千變?nèi)f化，難以控制。為此，本文初步探討了隔離場(chǎng)安全防疫的關(guān)鍵點(diǎn)控制，在隔離場(chǎng)導(dǎo)入HACCP體系部分內(nèi)容，提出了綜合防疫體系的設(shè)想，以期能夠更進(jìn)一步落實(shí)國家質(zhì)檢總局122號(hào)令《進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)使用監(jiān)督管理辦法》的要求[4]，科學(xué)管理進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)。

1 進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)業(yè)務(wù)描述與工作流程

隔離場(chǎng)的功能：防止國內(nèi)外動(dòng)物傳染病的傳出傳進(jìn)。

特殊防范要求：重點(diǎn)防范國內(nèi)流行危害嚴(yán)重的一類動(dòng)物傳染病傳入隔離場(chǎng)，確保隔離場(chǎng)內(nèi)動(dòng)物安全，同時(shí)防范外來疫病傳出。依據(jù)農(nóng)業(yè)部2008年12月1125號(hào)公告[5]，國內(nèi)一類動(dòng)物疫病有17種，其中：鯉春病毒血癥、白斑綜合征為水生動(dòng)物疫病，高致病性禽流感、新城疫為禽類疫病，基本不涉及進(jìn)境隔離大中型種用動(dòng)物。非洲豬瘟、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、綿羊痘和山羊痘國內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)的報(bào)道，其對(duì)隔離場(chǎng)的威脅可以忽略。癢病有特殊的傳播途徑，水平傳播的風(fēng)險(xiǎn)較小，可以不予考慮。因此作為進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)需要重點(diǎn)防范的國內(nèi)重要疫病包括藍(lán)舌病、口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫。

進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)工作流程：依據(jù)《進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)使用監(jiān)督管理辦法》，涉及安全防疫的工作流程主要包括：?jiǎn)⒂们暗木S護(hù)與防疫消毒→進(jìn)境動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)→卸場(chǎng)→隔離飼養(yǎng)→免疫采樣→病畜處理→放行→后續(xù)監(jiān)管。

2 進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)疫病安全危害分析

進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)疫病安全的風(fēng)險(xiǎn)主要來自場(chǎng)區(qū)的傳入傳出和場(chǎng)內(nèi)的交叉感染，因此重點(diǎn)在于防疫消毒規(guī)范的制定與實(shí)施，以此防止和減少疫病暴發(fā)[6]。

3 進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)疫病關(guān)鍵控制點(diǎn)

經(jīng)過對(duì)工作流程與危害分析，可以確定六個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，并要明確監(jiān)控對(duì)象，見表2。

4 上海國家動(dòng)植物隔離場(chǎng)圃關(guān)鍵控制點(diǎn)控制措施簡(jiǎn)介

作為國家質(zhì)檢總局設(shè)置在上海的國家級(jí)進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)所，上海動(dòng)植物隔離場(chǎng)圃針對(duì)上述六個(gè)防疫關(guān)鍵控制點(diǎn)，采取以下控制措施：（1）動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)前第9天，清掃完全，用1∶600百毒殺或其他有效消毒藥噴灑；動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)前第6天，用1∶300菌毒敵或其他有效消毒藥噴灑；動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)前第3天，沖洗完全；動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)前第2天，1∶600百毒殺或其他有效消毒藥噴灑。（2）運(yùn)輸車輛提前2周不接觸動(dòng)物，做好清洗消毒，相關(guān)駕駛員更換新衣帽，進(jìn)入隔離場(chǎng)時(shí)，須通過專用消毒通道，并按要求對(duì)運(yùn)輸工具體表進(jìn)行防疫消毒。（3）獸醫(yī)每天2次巡查并記錄，每2天消毒1次。（4）進(jìn)出隔離區(qū)域的人員必須淋浴消毒，相互監(jiān)督，45天隔離檢疫期不得換人。（5）發(fā)現(xiàn)可疑患病或死亡的動(dòng)物，立即隔離，對(duì)患病動(dòng)物停留過的地方和污染的用具、物品進(jìn)行消毒。（6）陽性動(dòng)物用電擊法處死，生物安全袋包裝后運(yùn)出化制。

表1進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)疫病安全危害分析表（HA）

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表2 HACCP計(jì)劃表

5 安全防疫綜合體系框架設(shè)想

進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)的生物安全防疫體系主要包括兩個(gè)方面：一是外部生物安全，防止病原體水平傳入傳出；二是內(nèi)部生物安全，防止疫病水平傳播，降低病原微生物在場(chǎng)內(nèi)從病畜向健康動(dòng)物傳播的可能。安全防疫體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程[7]，包括病死畜禽無害化處理、環(huán)境控制、改善設(shè)備、處理好污水糞便、消滅蚊蠅老鼠、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和免疫預(yù)防等，必須建立健全各項(xiàng)管理制度，如門衛(wèi)登記制度、進(jìn)出人員消毒制度、飼養(yǎng)人員更衣?lián)Q鞋洗手制度、運(yùn)輸車輛消毒制度、免疫制度以及無害化處理制度等。

體系框架初步設(shè)想包括四個(gè)部分：

5.1 前期準(zhǔn)備

場(chǎng)址選擇、布局和設(shè)施；殺蟲滅鼠防蚊防鳥；提前10天消毒；人員體檢與提前進(jìn)場(chǎng)；工具、飼料等除害與進(jìn)場(chǎng)。

5.2 檢疫期間

運(yùn)輸工具的消毒；卸場(chǎng)人員與工具控制；日常飼養(yǎng)、巡查與清掃消毒；采樣、免疫接種與藥物預(yù)防；診斷與檢疫；嚴(yán)格的人員、物品、車輛控制；糞便、墊料、污物、污水集中放置或無害化。

5.3 應(yīng)急預(yù)案

加強(qiáng)管理防應(yīng)激；緊急接種疫苗；病畜處理與疫情撲滅；加強(qiáng)消毒凈化。

5.4 后續(xù)管理

糞便、墊料及污物、污水無害化處理；飼料、飼草、墊料和用具等作無害化；場(chǎng)地、設(shè)施、器具消毒處理；記錄動(dòng)物流向和《隔離場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)》。

通過科學(xué)分析進(jìn)境動(dòng)物隔離場(chǎng)工作流程，確定安全防疫關(guān)鍵控制點(diǎn)，建立安全防疫綜合體系，重點(diǎn)抓住人員、物品的進(jìn)出與消毒環(huán)節(jié)，有效提升動(dòng)物安全防疫水平，上海國家動(dòng)植物隔離場(chǎng)圃二十多年來沒有發(fā)生嚴(yán)重的動(dòng)物疫病，在系統(tǒng)內(nèi)外樹立了良好的工作形象，隨著后續(xù)工作規(guī)范，可為制定動(dòng)檢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)參考。

[1] 國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站，禁止從動(dòng)物疫病流行國家地區(qū)輸入的動(dòng)物及其產(chǎn)品一覽表，http∶//dzwjyjgs.aqsiq.gov.cn/fwdh_ n/jlgg/2013_14868/201407/t20140724_418290.htm

[2] 國質(zhì)檢動(dòng)函〔2012〕105號(hào)，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)境大中種用動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見.

[3] 中國國家認(rèn)證認(rèn)可管理委員會(huì)2002年第3號(hào)公告，《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》.

[4] 國家質(zhì)檢總局令第122號(hào)2009年，《進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)使用監(jiān)督管理辦法》.

[5] 農(nóng)業(yè)部.一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄[Z].農(nóng)業(yè)部公告[2008]1125號(hào).北京：農(nóng)業(yè)部，2008-12-11.

[6] 中華人民共和國國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，SB/T 10483-2008，活畜養(yǎng)殖場(chǎng)HACCP應(yīng)用規(guī)范[S］．北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2008.

[7]新西蘭農(nóng)林部（MAF），生物安全第二版，2008.12，Off cial Assurance Programme Requirements for Export of Live Animals and Germplasm，Part 10 Requirements for Pre-export isolation facilities associated with export of live animals.

Preliminary Study of Biosafety HACCP in Isolation Facilities forImported Animals in Shanghai

Li Jian，Hu Peilong，Huang Zhongrong，Yi Jianping，Li Chunyang
（Shanghai Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau，Shanghai 200135，China）

Based on thorough analysis of biosafety hazards associated with import animal quarantine，six key control points in isolation facilities were determined and the monitoring objects identified. Subsequently a comprehensive biosafety framework is advised. According the study and practice，HACCP system can well protect the biological safety in import animal isolation facilities.

import；animal；isolation facilities；biosafety；HACCP

S851.33

：C

：1005-944X（2015）01-0017-05

國家質(zhì)檢總局項(xiàng)目（2013IK041）“動(dòng)物隔離場(chǎng)安全防疫綜合體系與野鼠攜帶疫病監(jiān)測(cè)技術(shù)研究”；科技部科技支撐計(jì)劃課題（2013BAD12B06）“外來動(dòng)物疫病口岸綜合處置技術(shù)研究與示范”。