曹建承
高校體育館的對(duì)外開放不僅有利于均衡社會(huì)公共體育資源的有效利用率,也是發(fā)揮高校社會(huì)智能的重要體現(xiàn)。為此,本文就我國高校體育館的對(duì)外開放的利與弊進(jìn)行分析探討,為推動(dòng)高校體育館對(duì)外開放等方面提出了一些對(duì)策和建議。
高校體育館社會(huì)服務(wù)智能對(duì)外開放在眾多社會(huì)機(jī)構(gòu)中,體育館不僅是社區(qū)居民的集散地、休閑所,更是全民健身的重要活動(dòng)場(chǎng)地、構(gòu)建和諧社會(huì)、提升全民素養(yǎng)的中堅(jiān)力量。高校體育館在當(dāng)前體育強(qiáng)國的視閾下,更應(yīng)該轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的教育教學(xué)職能,立足社會(huì)發(fā)展實(shí)際,抓緊時(shí)代的脈搏,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)資源,在服務(wù)高校日常教育教學(xué)工作之余,加大力度向社會(huì)開放,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供源源不竭的動(dòng)力支持和智力保障。
一、高校體育館對(duì)外開放的有利性分析
1.是發(fā)揮體育館的公益性原則的具體體現(xiàn)
高校體育館的對(duì)外開放,代表著高校體育館社會(huì)服務(wù)智能的擴(kuò)大化,其高校教學(xué)資源向社會(huì)公眾開放。隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的不斷深入,對(duì)于高校體育館而言,其教學(xué)職能也有所改變,即由傳統(tǒng)的教育教學(xué)功能逐漸擴(kuò)展到社會(huì)服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高全民體育精神及其綜合素質(zhì)。此外,高校體育館還可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),為全民健身運(yùn)動(dòng)營造良好的運(yùn)動(dòng)氛圍。引導(dǎo)人們樹立社會(huì)主義和諧價(jià)值觀念,推動(dòng)人類社會(huì)和諧發(fā)展的不斷前進(jìn)。
2.是發(fā)揮體育館公共資源利用率的內(nèi)在要求
在體育強(qiáng)國思想的指導(dǎo)下,尤其是當(dāng)前號(hào)召全民運(yùn)動(dòng)的社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展的語境下,我國高校的辦學(xué)規(guī)模越來越大,教育部也針對(duì)性地開展了對(duì)高校本科教育的評(píng)估。在這樣的背景下,各高校均加大資金投入力度,發(fā)展校體育館,較大幅度的擴(kuò)充了高校教學(xué)的硬件設(shè)施。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國高校體育館除了日常的體育教學(xué)之外,其他空間不大,對(duì)外開放程度不高等。
由此而言,高校體育館這種設(shè)施的資源則造成了一定程度上的浪費(fèi)。所以,我們認(rèn)為,通過整合高校體育資源,推動(dòng)體育館的對(duì)外開放,更是為社會(huì)提供良好的休閑健身場(chǎng)所,也是發(fā)揮高校體育教學(xué)資源社會(huì)服務(wù)職能的內(nèi)在要求。
二、高校體育館對(duì)外開放的不利性分析
1.對(duì)體育館的日常管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
目前,我國的體育館安檢系統(tǒng)還存在很多漏洞,管理人員素質(zhì)較低。在這樣的條件下開放高校體育館,存在一定程度的安全隱患。由于缺乏完整、有效的管理措施,高校體育館的對(duì)外開放,往往會(huì)造成校內(nèi)讀者遭到社會(huì)讀者的沖擊。這不僅嚴(yán)重影響著學(xué)校的教學(xué)、科研工作,同時(shí)還對(duì)體育館的管理工作提出很大的挑戰(zhàn)。因此,只有具備一整套行之有效的體育館保障制度,才能順利實(shí)現(xiàn)高效體育館的對(duì)外開放,滿足社區(qū)居民的休閑運(yùn)動(dòng)之需。
2.對(duì)人力資源及公共設(shè)施提出新的要求
高校體育館一旦開放,所服務(wù)的對(duì)象便不再僅僅是學(xué)校師生,還有廣大市民。其參與活動(dòng)的人員呈現(xiàn)多元化等,這樣體育館工作人員的工作量將會(huì)大大增加。在較強(qiáng)的工作強(qiáng)度和較長工作時(shí)間下,很難保障體育館的服務(wù)質(zhì)量。此外,高校體育館對(duì)外開放,也就意味著學(xué)生將會(huì)花費(fèi)更多的實(shí)踐在排隊(duì)上。體育館有效的空間,也將難以容納更多前來運(yùn)動(dòng)休閑的需求,這種局面一旦形成,便很難扭轉(zhuǎn)過來。而高校體育館還很難再開展深層次的信息服務(wù)。
3.對(duì)高校體育館管理成本帶來一定壓力
我們知道,高校體育館及相關(guān)設(shè)施對(duì)外開放,不僅要設(shè)計(jì)一定的人力物力等管理成本,且日常維護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)也是一筆不小的開支,如器材的購置、維護(hù)、體育場(chǎng)館的維修和保養(yǎng)以及管理員的工資等,這些費(fèi)用不僅會(huì)一定程度上占用一部分教育經(jīng)費(fèi),且對(duì)高校體育專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)也帶來一定的壓力。
三、提升高校體育館對(duì)外開放的有效舉措
針對(duì)社會(huì)人員的健身需求,高校體育館應(yīng)采取適度開放的形式,強(qiáng)化與社會(huì)機(jī)構(gòu)之間的合作,開創(chuàng)新型、全面的閱讀服務(wù)模式,兼顧校內(nèi)教學(xué)、專業(yè)人才培養(yǎng)和社會(huì)讀者的閱讀需求。
1.建立相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)機(jī)制
推動(dòng)高校體育館的對(duì)外開放,并非是高校的自主行為,它涉及不同政府的職能部門,如地方教育、體育以及民政部門等的共同參與。因此說,推動(dòng)高校體育館的對(duì)外開放,要有主管部門牽頭,通過有效的管理機(jī)制協(xié)調(diào)好各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,教育部門可協(xié)同體育主管部門溝通,通過與高校體育館完成對(duì)外開放的基礎(chǔ)工作,然后由社區(qū)等部門對(duì)居民進(jìn)行宣傳和管理,通過多方協(xié)調(diào),逐步形成一套有序可行的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,為體育館的對(duì)外開放創(chuàng)作可行條件。
2.選擇適宜的開放途徑,建立長效機(jī)制
首先,根據(jù)不同高校的具體情況,可選擇一些適合時(shí)宜的方式對(duì)體育館進(jìn)行對(duì)外開放,不同程度來滿足社區(qū)居民的運(yùn)動(dòng)健身需求;其次,著手制定相關(guān)完善的管理制定和活動(dòng)要求,規(guī)范校外人員到校內(nèi)體育館健身的相關(guān)須知等;再次,高??蓞f(xié)同轄區(qū)單位開展健身知識(shí)講座,提升社區(qū)居民的法律法規(guī)常識(shí),這樣既能保證居民的日常健身鍛煉,還可以普及一些法律知識(shí),又不影響高校日常體育教學(xué)工作,可謂利大于弊。
3.與社區(qū)合作發(fā)揮體育館的社會(huì)服務(wù)職能
當(dāng)下,學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型社區(qū)均得到了不同程度的發(fā)展,和社會(huì)之間的合作,是高校體育館對(duì)外開放的基礎(chǔ),也是其直接服務(wù)社會(huì)的重要手段。因此,各高校體育館可以結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)驗(yàn)性的對(duì)周邊社區(qū)居民開放。舉例來說,如組織、舉辦社區(qū)青少年讀者讀書、百科知識(shí)競(jìng)賽、寒暑假培訓(xùn)班、老年讀者詩詞書法國畫講座、老年讀者計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)等活動(dòng),利用高校體育館既有資源服務(wù)于社區(qū)居民。在社區(qū)居委會(huì)的協(xié)調(diào)、控制之下,高校體育館的對(duì)社區(qū)開放舉措,不僅能夠保障學(xué)生正常秩序、師生人身財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)還能夠大大提高社區(qū)居民思想文化素質(zhì)。
綜上,高校體育館對(duì)外開放是一種趨勢(shì),亦是我國社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展的重要要求。因此,對(duì)高校而言,如何加快推動(dòng)高校體育館的對(duì)外開放,不僅要協(xié)同各政府職能部門的有效配合,而且更重要的要立足自身,完善對(duì)外開放的相關(guān)管理制度,實(shí)現(xiàn)高校體育資源社會(huì)公共服務(wù)智能,為推動(dòng)我國社會(huì)主義文體事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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