王琳　羅明明　于虹霞　魏曉邢+宋洋

大學(xué)生志愿者行動(dòng)因其引領(lǐng)新的社會(huì)潮流、樹立社會(huì)新風(fēng)、弘揚(yáng)人間正氣、體現(xiàn)新的時(shí)代風(fēng)尚而在全社會(huì)蓬勃發(fā)展。本文針對(duì)哈工大近年來在學(xué)生志愿服務(wù)的運(yùn)作模式方面存在的問題及日后改進(jìn)方案進(jìn)行綜合分析并提出可行性建議。

大學(xué)生志愿服務(wù)運(yùn)作模式發(fā)展近年來，教育部門充分發(fā)揮志愿服務(wù)活動(dòng)的育人作用，把志愿精神納入高校思想政治理論課教育教學(xué)，在學(xué)生社會(huì)實(shí)踐中加大志愿服務(wù)的力度。哈工大也將越來越多的人力、財(cái)力投入其中，制定了一整套具有操作可行性并極具自身特色的志愿服務(wù)政策、制度和運(yùn)作模式。但在不斷摸索前行的道路中，我們也發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制中存在著一些問題和困難。

一、大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的主要形式

1.扶貧開發(fā)

1996年開始團(tuán)中央聯(lián)合中央文明辦、教育部等部門，實(shí)施了“青年志愿者扶貧接力計(jì)劃”。這一計(jì)劃于1998年在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施，目前，全國多數(shù)高校都擁有具有本校特色的扶貧支教志愿服務(wù)活動(dòng)，已形成了省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東西部地區(qū)對(duì)口支援兩種模式和支教扶貧、支醫(yī)扶貧兩大品牌項(xiàng)目。

2.環(huán)境保護(hù)

1999年6從月開始，共青團(tuán)中央聯(lián)合國家環(huán)?？偩值炔块T實(shí)施了“保護(hù)母親河”和中國青年志愿者綠色行動(dòng)營計(jì)劃。

3.賽會(huì)服務(wù)

近幾年來，有數(shù)百萬大學(xué)生志愿者為一些大型賽會(huì)提供志愿服務(wù)，尤其在昆明世界園藝博覽會(huì)、2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2009年哈爾濱大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)中提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，向世界集中展現(xiàn)了當(dāng)代中國大學(xué)生的良好素質(zhì)和嶄新形象。

4.搶險(xiǎn)救災(zāi)

大學(xué)生志愿者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。在抗擊非典、汶川大地震等自然災(zāi)害面前無時(shí)不刻都會(huì)看到大學(xué)生志愿者的身影。特別是在汶川大地震的抗震救災(zāi)中，大學(xué)生志愿者成為了主力軍，詮釋了“團(tuán)結(jié)、有愛、合作、奉獻(xiàn)”的志愿精神，極大地鼓舞了災(zāi)區(qū)人民重建家園的信心和勇氣。

5.支援西部

“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”自2003年實(shí)施以來，全國報(bào)名的總?cè)藬?shù)已超過26萬余人，已選派5萬多名大學(xué)生志愿者到中西部的560個(gè)貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，在支教、支醫(yī)、支農(nóng)等11個(gè)領(lǐng)域開展志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)西部進(jìn)行支援。

6.社區(qū)建設(shè)

隨著大規(guī)模大學(xué)生志愿者社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的開展，全國有很多高校都在駐地附近確定了自己的社區(qū)服務(wù)實(shí)踐基地，尤其是較發(fā)達(dá)地區(qū)的高校志愿者組織在實(shí)踐層面上已經(jīng)開創(chuàng)了許多切實(shí)有效的服務(wù)項(xiàng)目。

7.專業(yè)技能特色服務(wù)

對(duì)于不同的服務(wù)對(duì)象，大學(xué)生能夠提供符合自己專業(yè)特點(diǎn)的志愿服務(wù)。如法律專業(yè)的大學(xué)生志愿者可以普及法律知識(shí)；環(huán)境專業(yè)的大學(xué)生志愿者可以進(jìn)行環(huán)保宣傳等。

二、大學(xué)生志愿者組織及行動(dòng)存在的問題

1.志愿者隊(duì)伍穩(wěn)定性差，流失率高

共青團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心與中國青少年研究中心于2000年8月在全國范圍內(nèi)開展了一項(xiàng)中國青年志愿者行動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)查顯示：1999年在校大學(xué)生、國有企業(yè)職工、教科文衛(wèi)系統(tǒng)職工和機(jī)關(guān)干部參加志愿服務(wù)1次的比例分別是38.3%、31.9%、26.2%和30.2% ，3次的分別為30.8%、33.0%、34.1%和33.7%。這說明，大學(xué)生志愿者在志愿活動(dòng)參與熱情上是最高的，但是往往持續(xù)不久。

2.身為學(xué)生，課業(yè)負(fù)擔(dān)重，與志愿服務(wù)時(shí)間沖突

在哈工大，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)都很重，所安排的志愿活動(dòng)時(shí)間很有可能會(huì)與其上課的時(shí)間相沖突，雖然在平時(shí)的工作中，組織領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)有意協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，但是這種矛盾不可避免。這也成為很多同學(xué)不能堅(jiān)持參與志愿服務(wù)的首要原因。

三、哈工大志愿服務(wù)活動(dòng)運(yùn)行模式的創(chuàng)新和改進(jìn)方案

（一）運(yùn)行模式的完善與規(guī)范

1.多種運(yùn)行模式相結(jié)合

大學(xué)生志愿服務(wù)運(yùn)行模式應(yīng)將社區(qū)化運(yùn)行模式、社會(huì)化運(yùn)行模式、項(xiàng)目化運(yùn)行模式和專業(yè)化運(yùn)行模式相結(jié)合。要更新志愿服務(wù)理念，以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，形成自我運(yùn)作、自我生存、自我發(fā)展的良性循環(huán)運(yùn)行機(jī)制。

2.網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行模式的加入

志愿組織相對(duì)松散，成員之間的個(gè)性差異較大，這既是他的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)——有助于形成不同人群的社會(huì)認(rèn)同和價(jià)值觀，同時(shí)也面臨著一定的困難——實(shí)現(xiàn)日?；驹富顒?dòng)需要建立在有效的組織管理機(jī)制上。因此建立一套網(wǎng)絡(luò)化的志愿管理服務(wù)運(yùn)行模式很有必要。高校要以網(wǎng)站為平臺(tái)，加快建立大學(xué)生志愿者電子檔案，為大學(xué)生志愿者提供網(wǎng)絡(luò)化的管理服務(wù)，統(tǒng)籌大學(xué)生志愿者的招募管理工作，減少不必要的支出和重復(fù)勞動(dòng)。

（二）志愿服務(wù)活動(dòng)的平臺(tái)建設(shè)

大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的平臺(tái)建設(shè)是志愿服務(wù)活動(dòng)中的重要組成部分，良好的平臺(tái)不僅能培養(yǎng)高層次的管理人才，還能培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的大學(xué)生志愿者。應(yīng)該大力建立高校志愿服務(wù)穩(wěn)固的活動(dòng)基地，從而進(jìn)一步拓展高校大學(xué)生志愿者服務(wù)的社會(huì)化延伸，發(fā)揮高校服務(wù)社會(huì)的智能。重點(diǎn)抓好以下幾方面：第一，加大宣傳力度；第二，提升認(rèn)識(shí)高度；第三，整合社會(huì)資源；第四，加強(qiáng)合作交流。

（三）志愿服務(wù)活動(dòng)的品牌樹立

大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)要根據(jù)活動(dòng)的自身優(yōu)勢(shì)，找到與社會(huì)的結(jié)合點(diǎn)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)追求社會(huì)的認(rèn)同和支持，打造品牌，保證志愿服務(wù)持續(xù)的生命是大學(xué)生志愿服務(wù)良性運(yùn)行模式的重要組成部分，公眾對(duì)志愿服務(wù)組織品牌的認(rèn)可，是增強(qiáng)志愿者參與和投入志愿服務(wù)事業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)力。目前大學(xué)生志愿組織尚未有一套完整的包裝體系，因此我們應(yīng)當(dāng)建立一套大學(xué)生志愿者自己的“公益廣告”包括服裝、會(huì)旗、胸卡、口號(hào)等。當(dāng)然，宣傳大學(xué)生志愿者的方式是多樣的，還可以通過媒體進(jìn)行推廣和宣傳。

（四）志愿服務(wù)活動(dòng)的體系管理

現(xiàn)階段，我國大學(xué)生志愿者表現(xiàn)出自身文化素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)意愿強(qiáng)烈、影響力深遠(yuǎn)等特征。必須實(shí)行合理化的體系管理才能讓志愿者充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)力量。首先，實(shí)行彈性化的內(nèi)部協(xié)調(diào)管理體系。大學(xué)生志愿服務(wù)組織的內(nèi)部協(xié)調(diào)要靈活，人員設(shè)置調(diào)整要因材施“職”大學(xué)生志愿服務(wù)組織要有明確的目標(biāo)。其次，實(shí)行彈性化的培訓(xùn)管理體系，經(jīng)過彈性化的培訓(xùn)之后，既會(huì)提高志愿服務(wù)的有效性，同時(shí)也會(huì)讓大學(xué)生真正體會(huì)志愿服務(wù)的目的和取得的成績。最后，實(shí)行彈性化的崗位輪換管理體系，既滿足了高校大學(xué)生的好奇心和新鮮感，又能夠使每位志愿者以最佳狀態(tài)面對(duì)服務(wù)項(xiàng)目，而且還可以讓有相同種類工作的學(xué)生交流心得，互相學(xué)習(xí)。

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