文 /李明舟

落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任 營(yíng)造良好政治生態(tài)

文 /李明舟

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的“重頭戲”，思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉“五大建設(shè)”，都與黨風(fēng)廉政和反腐敗工作有著直接聯(lián)系，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是搞不好黨的建設(shè)，就是瀆職和失職。

種好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”。作為地方黨委書記，落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵在于始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己的“責(zé)任田”，抓好責(zé)任落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局；抓好目標(biāo)考核，提高黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)建設(shè)的考核權(quán)重，實(shí)現(xiàn)管人管事管考核相結(jié)合；抓好職能轉(zhuǎn)變，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，對(duì)紀(jì)檢干部分工進(jìn)行調(diào)整，要求紀(jì)檢干部集中精力抓好本職工作；抓好隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，落實(shí)紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢干部提拔交流的提名權(quán)。

抓好強(qiáng)力懲治腐敗的“殺手锏”。要積極適應(yīng)當(dāng)前反腐敗新常態(tài)，用好強(qiáng)力懲治腐敗這一“殺手锏”，以“零容忍”態(tài)度重拳出擊，使“老虎”、“蒼蠅”無(wú)處藏身，讓心存僥幸的人懸崖勒馬。2014年，東坡區(qū)加大了案件查辦力度，共立案76件，涉及“一把手”4人，鄉(xiāng)科級(jí)干部14人，村組干部20人，全部給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，其中有9人被移送司法機(jī)關(guān)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1623萬(wàn)元，起到了有力的震懾作用。

打好深化正風(fēng)肅紀(jì)的“組合拳”。作風(fēng)問題的背后反映的是紀(jì)律問題，正風(fēng)必須肅紀(jì)，必須揪住問題不放，以抓鐵有痕、踏石留印的態(tài)度逐一整改落實(shí)。當(dāng)前，就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以整改黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查找出來的問題為重點(diǎn)，打好正風(fēng)肅紀(jì)的“組合拳”。2014年，東坡區(qū)按照省委關(guān)于開展“五個(gè)方面”專項(xiàng)整改的要求，督促干部主動(dòng)上交紅包禮金145.73萬(wàn)元，全面清理和廢止違規(guī)出臺(tái)的津補(bǔ)貼政策，清理超標(biāo)超編車35輛，清查超配、高配領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)干部42人，嚴(yán)肅處理7名在上班時(shí)間玩游戲、看電影的工作人員。在此基礎(chǔ)上，梳理歸納形成適合東坡區(qū)自身實(shí)際的整改方案，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)具體化、本土化，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。

建好預(yù)防和懲治腐敗的“制度籠子”。用可靠的制度“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”里，既是遏制腐敗、促使干部不敢腐、不能腐、不想腐的良藥，也是保護(hù)干部不越界、不犯錯(cuò)的有效途徑。2014年，東坡區(qū)針對(duì)村組干部監(jiān)管、惠民政策落實(shí)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)建立了“村組零接待”、征地拆遷“四公開三分離”、“廉政食堂”、領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦開學(xué)宴謝師宴相關(guān)紀(jì)律等一系列制度，強(qiáng)化重點(diǎn)工作剛性制度要求，不斷扎緊完善制度“籠子”。

當(dāng)好帶頭廉潔自律的“標(biāo)桿”。作為基層黨委書記，必須帶頭從嚴(yán)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律，主動(dòng)接受上級(jí)、群眾和社會(huì)監(jiān)督，當(dāng)好帶頭廉潔自律的“標(biāo)桿”。必須守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，做到做人做事做朋友“三合格”。時(shí)刻提醒自己并教育干部要算好“五筆賬”，即：登高望遠(yuǎn)，算好政治賬；潔身自好，算好聲譽(yù)賬；知足常樂，算好經(jīng)濟(jì)賬；珍惜幸福，算好親情賬；平衡心態(tài)，算好健康賬。堅(jiān)持并兌現(xiàn) “四不”承諾，即：不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的宴請(qǐng)；不接受下級(jí)的禮金、有價(jià)證券和貴重物品；不染手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；不與服務(wù)對(duì)象打牌斂財(cái)。

（作者系中共眉山市東坡區(qū)委書記）

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