吳斌

摘要：簡(jiǎn)述了當(dāng)前農(nóng)村生豬交易市場(chǎng)存在的問(wèn)題，并提出了改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生豬交易；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：S8-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2014）11-0093-01

通過(guò)筆者在基層的調(diào)查了解，當(dāng)前農(nóng)村生豬交易市場(chǎng)存在一些不容忽視的問(wèn)題，必須引起大家和相關(guān)職能部門(mén)足夠的重視并加以改進(jìn)，否則對(duì)動(dòng)物疫病防控工作將帶來(lái)隱患和威脅。

1 存在的主要問(wèn)題

（1）選址不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，動(dòng)物衛(wèi)生、公共衛(wèi)生，環(huán)保等要求越來(lái)越高，一些農(nóng)村生豬交易市場(chǎng)不是位置偏僻，就是在鬧市區(qū)、靠近居民點(diǎn)主要干道、水源、學(xué)校等場(chǎng)所；有的場(chǎng)地地勢(shì)低洼，陰暗潮濕不向陽(yáng)。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，規(guī)模小，設(shè)施不配套，衛(wèi)生環(huán)境存在臟、亂、差的現(xiàn)象，沒(méi)有衛(wèi)生防疫措施和污染物防治措施。

（3）經(jīng)營(yíng)管理粗放，進(jìn)場(chǎng)前沒(méi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢疫有的運(yùn)輸檢疫證明、運(yùn)載車(chē)輛消毒證明、“瘦肉精”檢測(cè)證明不全或沒(méi)有，證物不符，多運(yùn)、少登；有的檢疫證明過(guò)有效期，還有運(yùn)進(jìn)來(lái)的生豬缺耳標(biāo)；有的將夾有途中擠壓、應(yīng)激等因素死亡的生豬等違規(guī)違法行為，有的待圈交易因價(jià)格、品種等因素在場(chǎng)內(nèi)滯留時(shí)間長(zhǎng)，場(chǎng)主不正常做好消毒工作。

（4）監(jiān)管工作不到位。 生豬經(jīng)紀(jì)人有時(shí)運(yùn)進(jìn)的生豬深更半夜進(jìn)場(chǎng)，有的不經(jīng)檢疫、不在檢疫人員當(dāng)班時(shí)間進(jìn)行生豬交易；有的檢疫人員上班存在遲到、早退的現(xiàn)象，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)生豬把關(guān)不嚴(yán)；有的不按規(guī)定或不正常進(jìn)行“瘦肉精”抽樣檢測(cè)，對(duì)病死豬無(wú)害化處理不監(jiān)督，有的逃避監(jiān)督病死豬直接流向市場(chǎng)，檢疫、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬不規(guī)范。

2 整改的措施

（1）選址的合理性。位置要適中，遠(yuǎn)離主干道、水源、居民區(qū)、集鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所；建場(chǎng)要符合規(guī)定防疫距離，符合動(dòng)物衛(wèi)生、環(huán)保要求；設(shè)計(jì)規(guī)模要適當(dāng)，既不要過(guò)大也不要偏小，留有一定余地，充分考慮市場(chǎng)行情和正常交易量；選址一定要經(jīng)國(guó)土、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)確認(rèn)，做到手續(xù)完備，審驗(yàn)通過(guò)，否則就是違章建筑；不符合公共衛(wèi)生、動(dòng)物衛(wèi)生要求的一律不允許翻建、新建、擴(kuò)建，并予以關(guān)停。

（2）設(shè)施的配套性。場(chǎng)內(nèi)要有，要有停車(chē)場(chǎng)，活豬交易場(chǎng)、門(mén)衛(wèi)值班室、檢疫室、財(cái)務(wù)室、市場(chǎng)辦公室等，功能室內(nèi)要有電子出證系統(tǒng)，電子監(jiān)控系統(tǒng)、檢疫檢測(cè)設(shè)備，消毒器械，進(jìn)出安全通道、病死生豬無(wú)害化處理池設(shè)在場(chǎng)外；圍墻隔開(kāi)，四周封閉，場(chǎng)內(nèi)排糞排污設(shè)施齊全，管道通暢，有畜糞池或沼氣池，不亂排亂放。

（3）管理的規(guī)范性。健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并張貼上墻，組織檢疫人員、場(chǎng)主、生豬經(jīng)紀(jì)人等定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高從業(yè)能力和水平，簽訂相應(yīng)的承諾書(shū)和責(zé)任狀，明確檢疫人員監(jiān)管責(zé)任，場(chǎng)主、經(jīng)紀(jì)人的主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理行為，做到有章可循；規(guī)范檢疫行為，根據(jù)生豬交易市場(chǎng)正常交易量，配備相應(yīng)的檢疫人員，交易生豬須先報(bào)檢，檢疫人員接到報(bào)檢后，立即到現(xiàn)場(chǎng)索證驗(yàn)物，對(duì)無(wú)耳標(biāo)、無(wú)票證、票證不全，證物不符，夾有“問(wèn)題”豬的一律禁止入場(chǎng)交易，加大對(duì)“瘦肉精”抽樣檢測(cè)的力度，每批必檢，抽樣檢測(cè)率不低于10%；場(chǎng)內(nèi)每天在交易前后安排工作人員進(jìn)行清掃、消毒，運(yùn)輸車(chē)輛做到每輛車(chē)進(jìn)出前后都必須消毒；建立標(biāo)準(zhǔn)操作流程，規(guī)范檢疫行為、完善電子出證，每天做好檢疫日志和各類(lèi)臺(tái)賬的填寫(xiě)；動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)加大對(duì)生豬交易市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化檢疫工作的整治和檢查，促進(jìn)生豬交易市場(chǎng)檢疫、檢驗(yàn)工作日趨完善，從而有效保障肉食品質(zhì)量安全。