·屈曉華

聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng) 建設(shè)過硬政法隊伍

·屈曉華

通過“三嚴(yán)三實”專題教育，將嚴(yán)實要求轉(zhuǎn)化為政法干警的內(nèi)在需求和行為習(xí)慣，轉(zhuǎn)化為政法干警的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實肩負(fù)起建設(shè)法治四川、平安四川的時代重任。

黨的十八以來，省委認(rèn)真貫徹落實中央從嚴(yán)管黨治吏重大部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。面對政治發(fā)展新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、社會發(fā)展新趨勢、依法治國新要求、人民群眾新期待和政法隊伍新情況，政法工作要始終堅持黨管政法這個核心，始終把維護(hù)政治安全和政權(quán)安全放在首位，政法隊伍突出問題導(dǎo)向，緊貼政法職能，聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，通過“三嚴(yán)三實”專題教育，將嚴(yán)實要求轉(zhuǎn)化為政法干警的內(nèi)在需求和行為習(xí)慣，轉(zhuǎn)化為政法干警的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實肩負(fù)起建設(shè)法治四川、平安四川的時代重任。四川政法隊伍建設(shè)要注意把握三個方面。

對黨忠誠是根本。政法機關(guān)作為黨和人民掌握的“刀把子”，政治過硬是首要標(biāo)準(zhǔn)，對黨忠誠是第一要求，必須將政法工作置于黨絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。突出理想信念教育。按照省委部署，省委政法委全委會決定在全省政法機關(guān)開展“講紀(jì)律，守規(guī)矩，做忠誠衛(wèi)士”專題教育，以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主線，強化社會主義法治理念教育，厘清模糊認(rèn)識，清除錯誤觀念，采取舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、專題講座、專題黨課、團(tuán)隊活動等，擰緊“總開關(guān)”，筑牢“壓艙石”，給精神“補鈣”，為思想“提神”。堅持分層分類推進(jìn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，引導(dǎo)政法領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，做遵章守紀(jì)的表率，強化政法機關(guān)黨組（黨委）抓黨建的主體責(zé)任和政法領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。抓住專業(yè)人才這個特殊群體，引導(dǎo)執(zhí)法司法人員堅定中國特色社會主義“三個自信”，堅守中國特色社會主義法治信仰，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。抓住年輕干警這個群體多數(shù)，引導(dǎo)年輕干警了解黨的歷史，傳承紅色基因，提純職業(yè)精神，保持政治定力。強化示范帶動引領(lǐng)。充分利用“四川政法大講堂”在線學(xué)習(xí)教育平臺，邀請知名專家學(xué)者，組織開展省、市、縣、鄉(xiāng)四級政法干警視頻集中培訓(xùn)，拓展視野，啟迪思維，堅定理想信念；積極培樹身邊典型，大力開展“身邊的典型，前行的力量”活動，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營造見賢思齊的良好氛圍和“山清水秀”的政治生態(tài)。

個人干凈是重點。政法機關(guān)作為執(zhí)法司法的主體，嚴(yán)格司法、公正執(zhí)法是實施依法治省、建設(shè)法治四川的關(guān)鍵，必須始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加強廉政教育。將黨紀(jì)、法律教育納入培訓(xùn)內(nèi)容，提高各級政法干警用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題和促進(jìn)公平正義的能力；組織法官、檢察官和律師“三官一律”開展警示教育，編印警示錄、典型案例，以案說法，增強政法干警的法治意識，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。整治突出問題。加大窗口服務(wù)部門、警容風(fēng)紀(jì)等作風(fēng)突出問題整治，專項治理久押不決、濫用強制措施、違法偵查取證、以罰謀財、“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”等司法突出問題，規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法行為，提高執(zhí)法司法公信力。嚴(yán)查違法違紀(jì)案件。堅持“零容忍”態(tài)度，堅決清除政法隊伍“害群之馬”。通過暗訪督導(dǎo)、來信來訪、網(wǎng)上輿情等發(fā)現(xiàn)一批違法違紀(jì)重要線索，對舉報核實的案件，從嚴(yán)查處，絕不姑息，純潔政法隊伍；配合做好重大案件查處，重點查辦中央巡視組反饋的案件線索、群眾反映強烈的問題線索，杜絕執(zhí)法司法權(quán)力尋租。健全制度規(guī)范。省委“兩個意見”頒布后，省委政法委率先出臺了建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制、貫徹“三嚴(yán)三實”要求進(jìn)一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督兩個實施意見，出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部不干涉司法個案、司法人員不過問個案制度規(guī)范，針對涉及人、財、物等易發(fā)生腐敗的重點崗位，政法各單位結(jié)合實際，列出制度建設(shè)清單，確保以制度管權(quán)管事管人。健全了定期向社會公布政法干警違紀(jì)違法典型案例通報制度，為政法干警設(shè)置了“高壓線”，向社會彰顯政法系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉的決心。下一步，要在已有制度的執(zhí)行落實上下功夫。

左圖：為群眾說法釋理。右圖：小朋友給警察阿姨獻(xiàn)花。

圖/松潘檢察院

敢于擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵。治蜀興川重在厲行法治。政法機關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必備的政治品格。敢于“亮劍”，建設(shè)平安四川。大力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋，創(chuàng)新社會治理方式；深化社會治安綜合治理，健全立體化防控體系，深入開展基層、行業(yè)平安創(chuàng)建活動；全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，及時調(diào)處化解矛盾糾紛；嚴(yán)厲打擊危害政治安全、暴力恐怖、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)的犯罪行為，為推進(jìn)依法治省、實現(xiàn)“兩個跨越”提供法治保障。陽光司法，建設(shè)法治四川。公平正義是政法工作的生命線。以公開促公正，全面深化司法公開，完善政法各單位內(nèi)部執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)陽光司法、檢務(wù)公開、執(zhí)法公開和獄務(wù)公開，拓寬公開渠道，不斷創(chuàng)新公開形式。健全執(zhí)法司法規(guī)范制度，制定出臺依法處理涉法涉訴信訪問題、推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理及加強輕刑犯教育矯治等系列制度規(guī)范；健全執(zhí)法辦案責(zé)任制，強化責(zé)任追究，逗硬執(zhí)行制度規(guī)范，糾正重實體輕程序、重結(jié)果輕過程等錯誤觀點和做法，推進(jìn)以司法責(zé)任制為基礎(chǔ)的司法體制改革，著力提高司法公信力。司法為民，建設(shè)過硬政法隊伍。政治強警是根本，素質(zhì)強警是保障。針對新技術(shù)、新時代帶來的“本領(lǐng)恐慌”，樹立終身學(xué)習(xí)理念，健全終身教育訓(xùn)練體系，提高群眾工作、執(zhí)法、實戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局勢和與社會公眾溝通“五個能力”，提升政法隊伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。強化為民服務(wù)理念，及時回應(yīng)群眾期待，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。通過“開庭審判”“警營開放”“開門評警”“親情幫教”等活動，讓人民群眾了解、理解政法工作；大張旗鼓開展“我最信任的基層政法單位”“我最喜愛的政法干警”和“最美人民警察”“最美檢察官”評選和“老百姓講述身邊的政法故事”等社會評選活動，讓人民群眾評判政法工作和政法干警。通過廣播電視報刊和微信微博等傳播手段，把便民利民舉措向社會廣泛告知，方便群眾辦事。深化“法律七進(jìn)”，廣泛宣傳與群眾密切相關(guān)的法律知識，讓群眾知法紀(jì)、明法度；以案說法，讓群眾增強防范意識，營造全民守法的良好法治氛圍。（作者系中共四川省委政法委政治部主任） （責(zé)編：李靜）