楊久炎，林 濤，陳少華，李啟華

（1.廣東造船工程學(xué)會(huì)，廣州510180；2.華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣州510006；3.華南師范大學(xué)文學(xué)院，廣州510006；4.廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)展研究中心，廣州510000）

廣東瀕臨南海，地處亞太海洋交通要沖，海岸線長(zhǎng)，自漢代以來(lái)一直是中國(guó)海上對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流的前沿，在東西方經(jīng)貿(mào)往來(lái)和文化交流中發(fā)揮著十分重要的作用。

作為古代海上絲綢之路最早也是最重要的策源地之一，廣東在重建海上絲綢之路的過(guò)程中，具有歷史、區(qū)位和文化三方面的優(yōu)勢(shì)?！稄V東航運(yùn)經(jīng)濟(jì)文化史研究》課題組從海上絲綢之路的歷史與現(xiàn)實(shí)角度，結(jié)合國(guó)家建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想，揭示了廣東在海上絲綢之路形成和發(fā)展中的地位與作用，提出要加快海上絲綢之路建設(shè)，鞏固和提升廣州作為海上絲綢之路唯一長(zhǎng)盛不衰港口的地位。

1 廣東在海上絲綢之路形成和發(fā)展中的地位與作用

海上絲綢之路的發(fā)祥地最早在廣東，班固《漢書(shū)·地理志》記載了秦漢時(shí)期南海航行的完整航線，可看做海上絲綢之路在漢代的最早體現(xiàn)。兩千多年來(lái)，廣東與廣州在我國(guó)與海外的交流中一直發(fā)揮重要作用，有關(guān)海上絲綢之路的文物古跡遍布全城，特別是其港口迄今始終未衰，是當(dāng)今世界上少有的兩千多年不衰港。

1.1 廣東在海上絲綢之路形成和發(fā)展中的地位

（1）海上絲綢之路形成于秦漢時(shí)期

東西方的海路交流可以上溯到秦末漢初，當(dāng)時(shí)從中國(guó)南方的番禺等地前往東南亞乃至印度洋的海上航路開(kāi)始接駁貫通，呈現(xiàn)出“珠璣、犀、瑇瑁、果、布之湊”的活躍景象。1983年發(fā)現(xiàn)并發(fā)掘的廣州南越王墓內(nèi)發(fā)現(xiàn)了來(lái)自伊朗波斯帝國(guó)（公元前550年至公元前330年）的舶來(lái)品——銀盒，這一舶來(lái)品是經(jīng)過(guò)海上絲綢之路的運(yùn)輸來(lái)到南越國(guó)的。墓中出土的希臘風(fēng)格銀器皿以及南越國(guó)宮殿遺跡發(fā)掘出來(lái)的石制希臘式梁柱等證實(shí)了秦末漢初海上絲綢之路已經(jīng)誕生。

（2）漢代海上絲綢之路開(kāi)始于徐聞古港

據(jù)《漢書(shū)·地理志》所載，從西漢開(kāi)始徐聞古港就憑借它優(yōu)越的地理位置、便利的交通條件，在中外貿(mào)易中發(fā)揮重要作用。漢武帝滅南越國(guó)后憑借海路拓寬了海貿(mào)規(guī)模，從徐聞、合浦通沿海各國(guó)，到達(dá)已程不國(guó)（今斯里蘭卡）。東漢時(shí)期，“至桓帝延熹九年（166年），大秦王安敦遣使自日南徼外獻(xiàn)象牙、犀角、玳瑁，始乃通焉?！边@是歷史記載的中國(guó)與羅馬帝國(guó)第一次往來(lái)。

徐聞古港在西漢時(shí)期有繁榮昌茂的歷史，作為西漢海上絲綢之路的始發(fā)港毋庸置疑。

（3）唐朝的廣州通海夷道是古代海上絲綢之路的輝煌

唐朝正式形成了海上絲綢之路，當(dāng)時(shí)的名稱(chēng)是廣州通海夷道。唐人賈耽《廣州通海夷道》把廣州到巴士拉港的航路，作為東路航道；把阿拉伯半島沿岸乃至亞丁灣、紅海航道成為西路航道。東路航道大致包括今越南、馬來(lái)西亞、印尼、斯里蘭卡、印度、巴基斯坦、伊拉克等國(guó)的沿海據(jù)點(diǎn)。西路航道大致包括今天的沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的沿海據(jù)點(diǎn)。

廣州通海夷道作為唐朝最長(zhǎng)的遠(yuǎn)洋航線，是我國(guó)人民航海活動(dòng)輝煌久遠(yuǎn)的標(biāo)志，而這條航線的起點(diǎn)就是廣州。此外，從廣州港起航也有通往日本、朝鮮的航線。

唐代廣州“雄藩夷之寶貨，冠吳越之繁華”。大歷五年（770年），前來(lái)的外國(guó)海舶，有南海舶、西南夷舶、海道商舶、番舶、南海番舶、婆羅門(mén)舶、蠻舶、西城舶、昆侖舶、昆侖乘舶、波斯舶和獅子國(guó)舶等名稱(chēng)。廣州港口的景象，如劉禹錫詩(shī)中所云：“連天浪靜長(zhǎng)鯨息，映日帆多寶舶來(lái)?！?/p>

1.2 廣州是海上絲綢之路唯一長(zhǎng)期不衰的港口

在海上絲綢之路兩千多年的歷史中，相對(duì)其他沿海港口，廣州是唯一長(zhǎng)期不衰的港口。唐宋時(shí)期，廣州成為中國(guó)第一大港，是世界著名的東方港市。由廣州經(jīng)南海、印度洋到達(dá)東非和歐州，途經(jīng)100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全長(zhǎng)共14 000千米.是當(dāng)時(shí)世界上最長(zhǎng)的國(guó)際航線；元代時(shí)，廣州的中國(guó)第一大港的位置被泉州替代，但仍然是中國(guó)第二大港；明初、清初海禁，廣州長(zhǎng)時(shí)間處于“一口通商”局面。明清時(shí)期，以廣州為起點(diǎn)的海上絲綢之路已經(jīng)有3條航線；1784年，美國(guó)“中國(guó)皇后”號(hào)訪粵，標(biāo)志著美國(guó)直達(dá)廣州的航線開(kāi)通。目前廣州海上絲綢之路史跡主要有6處：南越王宮署遺址、南越王墓、光孝寺、懷圣寺光塔、清真先賢古墓、南海神廟及明清古碼頭遺址。

在九城聯(lián)合申遺中，我們可以看出廣州與福州、南京、北海、泉州、揚(yáng)州、漳州、蓬萊、寧波在“海上絲綢之路”形成與發(fā)展中地位與作用扮演著不同的角色。其中廣州定位為永不關(guān)閉的對(duì)外窗口；福州是東南福地的控海咽喉；南京是海上絲綢之路的文化中心；北海是光彩奪目的南海明珠；泉州是盛極宋元的東方大港；揚(yáng)州是盛世大唐的“海絲”奇葩；漳州是全球化初期的映海明月；蓬萊是中原文明的海上門(mén)戶(hù)；寧波是東亞海域的商貿(mào)中心。

1.3 廣東航運(yùn)經(jīng)濟(jì)文化是東西方文化激蕩的根基

海上絲綢之路不僅是商貿(mào)之路，還是古代東西方文明碰撞、交流之路。以海上絲綢之路為紐帶，廣東不僅是佛教禪宗的“西來(lái)初地”，也是伊斯蘭教、天主教、基督教和瑣羅亞斯德教來(lái)華的第一站和橋頭堡，因而留下了眾多的歷史遺跡：光孝寺、懷圣寺與光塔、清真先賢古墓、石室圣心大教堂，達(dá)摩初祖、宛葛素、鄂多立克、沙勿略、利瑪竇、馬禮遜，還有偶見(jiàn)于史書(shū)中如謎一樣的昆侖奴以及唐宋時(shí)長(zhǎng)期居住在廣州蕃坊的蕃客。

當(dāng)我們說(shuō)起廣東人的精神特質(zhì)時(shí)，“開(kāi)放”、“包容”、“務(wù)實(shí)”、“領(lǐng)風(fēng)氣之先”已成為普遍的共識(shí)。長(zhǎng)期的商貿(mào)往來(lái)，使廣東人培養(yǎng)出獨(dú)立自信的意識(shí)，即使在充滿屈辱的百年近代史里，廣東人仍大膽提出“以夷制夷”、“中體西用”、“商戰(zhàn)救國(guó)”等口號(hào)，充分顯示出粵人敢于融入海洋文明的魄力。廣東的開(kāi)拓，源于航運(yùn)經(jīng)濟(jì)；廣東的歷史發(fā)展脈絡(luò)，基于航運(yùn)經(jīng)濟(jì)；廣東的未來(lái)發(fā)展，更要依托航運(yùn)經(jīng)濟(jì)！

2 建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想

2.1 建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略意義

（1）拓展全方位開(kāi)放新格局

目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)能過(guò)剩，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，需要在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中重新定位，進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)體，以開(kāi)放促改革。

（2）構(gòu)建開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)體系

全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，亞太地區(qū)需要更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上的區(qū)域合作，中國(guó)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略有助于提高亞太地區(qū)一體化水平。

（3）加強(qiáng)亞太地區(qū)安全治理

借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，以和平發(fā)展、合作共贏為時(shí)代主題，積極主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

2.2 21世紀(jì)海上絲綢之路的發(fā)展內(nèi)涵

與古海上絲綢之路相比，21 世紀(jì)海上絲綢之路的形態(tài)和內(nèi)涵都已發(fā)生較大變化。21 世紀(jì)海上絲綢之路不僅是有形通道，更代表著一種精神和文化。不僅包涵了自然形態(tài)，而且反映各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化內(nèi)涵。

（1）機(jī)制方面：以中國(guó)為核心的區(qū)域合作機(jī)制。

（2）理念方面：互信、包容、合作、共贏。

（3）定位方面：利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。

（4）實(shí)現(xiàn)途徑：經(jīng)濟(jì)融合、政治互信、文化包容。

（5）五大支柱：政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。

2.3 21世紀(jì)海上絲綢之路的輻射范圍

21世紀(jì)海上絲綢之路航線包括三段：

（1）中國(guó)至東南亞航線

節(jié)點(diǎn)國(guó)家包含了幾乎所有東盟國(guó)家。東盟10 國(guó)總面積約448 萬(wàn)平方千米，2012 年人口約6.86 億人、GDP為2.32 萬(wàn)億美元。

中國(guó)與東盟2010 年建立了自由貿(mào)易區(qū)，并與新加坡單獨(dú)建立了中新自由貿(mào)易區(qū)。2012 年中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易總額為4401億美元，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的10.34%，

（2）中國(guó)至南亞及波斯灣航線

節(jié)點(diǎn)國(guó)家包括孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、印度、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、卡塔爾、巴林、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、阿曼等12 個(gè)國(guó)家。該航段區(qū)域855 萬(wàn)平方千米，2012 年人口約17.48 億人、GDP 為4.53 萬(wàn)億美元。

中國(guó)與巴基斯坦于2007年建立了自由貿(mào)易區(qū)。2012 年中國(guó)對(duì)該航線國(guó)家貿(mào)易總額為2 335億美元，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的 6.04%。

（3）中國(guó)與紅海灣及印度洋西岸航線

節(jié)點(diǎn)國(guó)家包括也門(mén)、埃及、蘇丹、厄立特里亞、吉布提、索馬里、肯尼亞、坦桑尼亞、莫桑比克等9個(gè)國(guó)家。該航段區(qū)域714 萬(wàn)平方千米，2012年人口約2.75 億人、GDP 為4 507 億美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。

2012 年中國(guó)對(duì)該航線國(guó)家貿(mào)易總額為266億美元，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的0.69%，

2.4 21世紀(jì)海上絲綢之路的結(jié)構(gòu)要素

（1）南海是建設(shè)海上絲綢之路的重點(diǎn)區(qū)域，要積極推進(jìn)海上合作和共同開(kāi)發(fā)。要堅(jiān)持以和平方式，通過(guò)平等對(duì)話和友好協(xié)商，妥善處理涉及南海的爭(zhēng)議與分歧，積極推進(jìn)海上合作和共同開(kāi)發(fā)。

（2）用好中國(guó)-東盟思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，完善與東盟國(guó)家的智庫(kù)交流機(jī)制。擴(kuò)大并用好中國(guó)-東盟海上合作基金，深化農(nóng)業(yè)漁業(yè)、互聯(lián)互通、海洋環(huán)保、航道安全、海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的合作。

（3）落實(shí)《南海各方行為宣言》后續(xù)行動(dòng)和制定“南海行為準(zhǔn)則”，在海上規(guī)劃等方面占據(jù)制高點(diǎn)，共同打造中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體。支持海南建設(shè)南海資源開(kāi)發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地。

2.5 建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路主要舉措

（1）加快設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為建設(shè)海上絲綢之路提供便利的投融資支持；

（2）積極推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判，為建設(shè)“海上絲綢之路”提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度支持；

（3）全力打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，為建設(shè)“海上絲綢之路”提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；

（4）適時(shí)加入跨太平洋貿(mào)易伙伴關(guān)系（TPP）談判，為建設(shè)“海上絲綢之路”掃除合作伙伴的后顧之憂；

（5）推動(dòng)沿線地區(qū)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易園（港）區(qū)，為建設(shè)“海上絲綢之路”提供先行先試的載體；

（6）謀劃建設(shè)若干“海上驛站”。為建設(shè)“海上絲綢之路”提安全的通道保障。

3 廣州建設(shè)海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)

3.1 立足于與東盟建立戰(zhàn)略合作基點(diǎn)

廣州歷來(lái)是中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的門(mén)戶(hù)城市，東盟10國(guó)也是廣州最重要的貿(mào)易合作伙伴之一。近年來(lái)東盟已成為廣州除美國(guó)、歐盟之外的第三大貿(mào)易伙伴， 2013年廣州與東盟貿(mào)易總額達(dá)132.06億美元，占廣州進(jìn)出口額的11.27%。

3.2 立足于金融等服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新

世界公認(rèn)的國(guó)際大都市，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)是最重要的標(biāo)志。廣州可探索推進(jìn)與東盟國(guó)家在金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)等方面的創(chuàng)新合作，推動(dòng)制度、手段、機(jī)制創(chuàng)新，為廣州的繁榮發(fā)展和內(nèi)外互利創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

3.3 立足于推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前，廣東正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，而沿線各國(guó)尤其是東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一、產(chǎn)業(yè)跨度很大，為廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊的市場(chǎng)和空間，因此可以立足于廣交會(huì)的輻射影響，利用海上絲路沿線國(guó)家與廣州產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.4 立足于建立廣州—東盟產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地

遵循“以我為主”的原則，建立廣州—東盟產(chǎn)業(yè)人才教育培養(yǎng)基地，建立合作共建機(jī)制，把教育培訓(xùn)基地建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研發(fā)、區(qū)域合作、國(guó)際交流的重要平臺(tái)，為服務(wù)中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)提供充分有力的人才和智力支撐。

3.5 立足于提升交通基礎(chǔ)設(shè)施水平

海運(yùn)方面，通過(guò)開(kāi)拓國(guó)際航運(yùn)線路、增加國(guó)際航運(yùn)的班次密度，主動(dòng)融入國(guó)際化貨運(yùn)物流體系；陸運(yùn)方面，加強(qiáng)內(nèi)接周邊及內(nèi)陸腹地的公路、鐵路的聯(lián)通和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造便捷高效的通關(guān)體系；空運(yùn)方面，推進(jìn)白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程建設(shè)，加密與沿線國(guó)家的航空客貨航線，增強(qiáng)白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空樞紐功能，構(gòu)建21世紀(jì)“海上絲路”互聯(lián)互通綜合樞紐平臺(tái)。

3.6 立足于海上絲路文化精神梳理與重塑

兩千多年的海洋文化沉淀與海上絲路的經(jīng)驗(yàn)浸潤(rùn)，給廣州的城市品格、思維方式與發(fā)展視野，帶來(lái)了重大的影響，留下了一大批具有歷史和現(xiàn)實(shí)意義的古跡及精神財(cái)富。廣州要挑起21世紀(jì)海上絲綢之路龍頭重任，需先梳理出一套完整的文化傳承脈絡(luò)，如海上絲綢之路與中外交流、商貿(mào)發(fā)展、十三行發(fā)展、港口發(fā)展、城市發(fā)展、城市建設(shè)、廣府、宗教、史跡保護(hù)等系列文化發(fā)展，為新一輪的發(fā)展奠定文化基調(diào)和理論基礎(chǔ)，提升嶺南文化國(guó)際影響力。

[1] 周秋麟.海上絲綢之路的歷史與現(xiàn)實(shí).中國(guó)海洋工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)“21世紀(jì)海上絲綢之路與資源開(kāi)發(fā)”研討會(huì)，2014,12.

[2] 王智亮.廣東：海上絲路歷史、區(qū)位和文化優(yōu)勢(shì).南方網(wǎng)，2014.7.

[3] 洪三泰.尋找廣東的靈魂（海上絲綢之路探尋）---珠江文化與海上絲綢之路的研究.人民之聲，2004（2）.

[4] 黃啟臣.廣東海上絲綢之路史.廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

[5] 黃偉宗，司徒尚紀(jì)主編.中國(guó)珠江文化史.廣東教育出版社，2010.

[6] 南方日?qǐng)?bào)編輯部.海上絲路 廣東出發(fā).南方日?qǐng)?bào)“海上名粵”系列報(bào)道，2014.6.30.