關(guān)鍵詞：人力資源管理；公共圖書館；對策

摘要：文章首先對公共圖書館的基本定義和基本理論做了說明，并闡述了其重要性；然后在對某市公共圖書館人員的基本結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)進行統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點分析了公共圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀、問題及影響；最后為公共圖書館人力資源管理的長足發(fā)展提出了相應(yīng)的對策，以期發(fā)揮公共圖書館的最大效益。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2014）12-0035-02

收稿日期：2014-10-20

作者簡介：張東麗（1969-），濱州市博興第二中學館員。公共圖書館在社會主義文化事業(yè)中起著舉足輕重的作用，是提高我國國民素質(zhì)的重要支柱。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，公共圖書館的建設(shè)速度更加迅猛。此外，隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，公共圖書館已不僅僅是簡單的提供文獻資料和閱讀的場所，其人力資源管理對促進信息網(wǎng)絡(luò)化時代的圖書館轉(zhuǎn)型和圖書館館員實現(xiàn)個人價值有著不可或缺的作用，其作為知識信息傳輸?shù)闹匾獦蛄菏艿狡毡橹匾?。因此，如何更好地建設(shè)公共圖書館是當前擺在圖書館管理工作人員面前的現(xiàn)實問題。1當前我國公共圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀調(diào)查根據(jù)這一課題，筆者于去年年底對某市的公共圖書館做了一次全面的調(diào)查和統(tǒng)計。統(tǒng)計信息如下：該市公共圖書館共有5所，均屬于社會公益事業(yè)，由國家財政投資撥款。其中市級公共圖書館有3所，縣級有2所。在此次調(diào)查統(tǒng)計中，筆者主要針對該市公共圖書館工作人員的基本結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)做統(tǒng)計（見表1、表2、表3）。

表1某市公共圖書館人員基本結(jié)構(gòu)表

類別年齡性別民族<30歲≥30歲

≤50歲>50歲男女漢其他總?cè)藬?shù)（73）3403020635518百分比（%）4.154.74127.386.375.324.6表2某市公共圖書館人員業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)表

類別工作崗位工作范疇業(yè)務(wù)崗管理崗工勤崗技術(shù)采編期刊室流通室咨詢辦公室總?cè)藬?shù)（73）60112712172278百分比（%）82.1152.79.516.423.230.19.510.9表3某市公共圖書館人員知識結(jié)構(gòu)表

類別專業(yè)學歷職稱圖書其他本科?？破渌呒壷屑壋跫壙?cè)藬?shù)（73）20533729764027百分比（%）27.372.650.639.79.58.254.836.9從表1中可以看出：①該市公共圖書館人員的年齡結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)，年輕館員比例不足。②館員性別比例失調(diào)，女性明顯偏多。③該市民族地域化特征較明顯。從表2中可以看出：①該市的崗位設(shè)置較為合理。②該市雖然基礎(chǔ)服務(wù)部門人員配設(shè)齊全，但技術(shù)部門工作人員不足。表3表明：①該市公共圖書館人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，但計算機等專業(yè)人員的比例不足。②人員學歷結(jié)構(gòu)基本合理，但總體上來說高學歷人才不足。③雖然該市公共圖書館中中級職稱的人員的占整個館員的一半以上，但高級館員卻比較稀缺。

2公共圖書館人力資源管理問題及影響分析

2.1社會文化背景限制

任何一種事物的發(fā)展都離不開社會這個大環(huán)境，公共圖書館事業(yè)的發(fā)展也同樣如此。在物質(zhì)經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，公共圖書館作為一種文化事業(yè)往往得不到社會各界人士的重視。因此，它只有依靠國家的財政撥款才能維持下去，發(fā)展極不穩(wěn)定。

2.2公共圖書館自身管理缺陷

內(nèi)因是事物發(fā)展的根本因素，自身管理的缺陷是公共圖書館得以出現(xiàn)各種問題的關(guān)鍵。

2.2.1公共圖書館人員錄用體制沒有跟上時代的步伐?，F(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)都是采用崗位公開、公平競爭的模式來擇優(yōu)錄取員工的，然而還有不少的公共圖書館的工作人員錄用仍然是通過上級領(lǐng)導(dǎo)的直接任命上崗。這既不利于公共圖書館廣納賢才，又容易導(dǎo)致公共圖書館內(nèi)部人員的腐敗和懶散。公共圖書館錄用體制的落后，同時也會造成類似以上該市公共圖書館所出現(xiàn)的種種問題，如人才結(jié)構(gòu)單一、信息技術(shù)人員短缺、年齡比例失調(diào)等整個公共圖書館人力資源管理中較為嚴重的問題。由于年輕的管理人員相對較少，導(dǎo)致公共圖書館工作人員的思想和知識體系都不能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會需求。一方面，很多館員沒有接受過系統(tǒng)的圖書館情報學的教育；另一方面，其計算機應(yīng)用水平不高，不能很好地掌握圖書館情報信息資料的搜集和管理技術(shù)。而這些專業(yè)知識和計算機技術(shù)在當前網(wǎng)絡(luò)化時代的公共圖書館日常工作中是必不可少的。

2.2.2公共圖書館人力資源沒有發(fā)揮好激勵作用。人力資源有效管理的一個重要手段就是擁有一個健全的激勵體制。然而當前我國公共圖書館的激勵體制在很大程度上缺乏相應(yīng)的精神激勵，而更多的是以物質(zhì)激勵和榮譽激勵為主。這種激勵管理體制沒有體現(xiàn)出其人性化的管理模式，因此容易影響管理人員工作的積極性和主動性，必然不利于整個公共圖書館積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

張東麗：對公共圖書館人力資源管理模式的思考探究張東麗：對公共圖書館人力資源管理模式的思考探究3公共圖書館人力資源管理模式對策

3.1建立健全的規(guī)章制度

所謂有章可循，就是指要有一個明晰的規(guī)章制度或條款來指引人們的各種行為準則，因此健全的規(guī)章體系制度是任何一個單位得以健康有序發(fā)展的前提和保障。公共圖書館事業(yè)也同樣如此。公共圖書館人力資源部要根據(jù)本館的實際情況和問題制定出較為合理的規(guī)章條款，包括合理的人事招聘條款、任務(wù)分配條款、績效安排條款等等，從而讓館內(nèi)的每一個工作人員都能公正公平地根據(jù)制度來規(guī)范自己的行為。

3.2樹立“以人為本”的現(xiàn)代化科學管理理念

“以人為本”作為科學發(fā)展觀的核心，以人的全面發(fā)展為最終目標，也是現(xiàn)代化文明管理的一個基本標志。人力資源部要想真正建設(shè)好公共圖書館，就要注重樹立“以人為本”的核心管理理念。首先，人力資源部在工作中要充分發(fā)揮館員的優(yōu)勢，根據(jù)每個館員不同的興趣和能力等綜合情況適時有效地為其安排合適的崗位，以此來充分利用他們的長處，發(fā)揮他們各自的創(chuàng)造性和能動性，不斷提高其自身工作效益，為公共圖書館的建設(shè)貢獻力量。其次，人力資源部要利用“以人為本”的管理理念，在工作中要營造良好的工作環(huán)境，盡可能地尊重每一個個體，留住館內(nèi)人才。最后，人力資源部要根據(jù)館內(nèi)實際情況，實時調(diào)整館員在專業(yè)知識、年齡、職稱、性別等方面的結(jié)構(gòu)，做到科學合理分配。endprint

3.3完善選拔用人制度

公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展在很大程度上依賴于館內(nèi)每個工作人員的努力，因此，如何最大限度地發(fā)揮每個館員的工作效益是至關(guān)重要的。招聘選拔作為公共圖書館用人的一個重要門檻，需要相關(guān)單位嚴格把關(guān)。而怎樣做到公正公平地引進更多諸如計算機、英語、管理等方面的“高、精、尖”人才是公共圖書館人力資源管理部門的職責和義務(wù)范疇。傳統(tǒng)的招聘選拔在很大程度是一種相對封閉式的錄用，它既不利于圖書館的長遠發(fā)展，又不能體現(xiàn)招聘的公正公平。因此，建設(shè)現(xiàn)代化的公共圖書館，合理的選拔用人制度是關(guān)鍵。它一方面能夠打破傳統(tǒng)的由上級領(lǐng)導(dǎo)指示和安排就職的模式；另一方面又能使館內(nèi)人員招聘機制更加科學合理，并且還能引進知識廣泛的相關(guān)人才。由此可見，建立完善的人力資源選拔用人制度在公共圖書館的長遠健康發(fā)展中占有舉足輕重的地位。

3.4重視館員培訓(xùn)教育，建立規(guī)范的績效考核制度

公共圖書館是一項長期發(fā)展的事業(yè)，因此要重視館員的教育培訓(xùn)工作，定期向館員傳授計算機、英語、情報學等方面的新知識，并根據(jù)不同崗位、業(yè)務(wù)的需求，實時開展有針對性的培訓(xùn)工作，以保證館員都能適應(yīng)現(xiàn)代公共圖書館的工作需求。

此外，公共圖書館只有根據(jù)崗位的不同對每一位館員的績效，包括服務(wù)質(zhì)量、工作態(tài)度、職業(yè)道德、專業(yè)工作能力等各個方面都進行全面綜合的考核和評價，并做到賞罰分明，才能有效調(diào)動館員的積極性和主動性。因此，績效考核作為激勵體制的一部分，是公共圖書館人力資源管理部門得以實現(xiàn)有效管理的重要支柱和手段。同時，規(guī)范合理的績效考核制度在肯定館內(nèi)工作成績的同時，也能讓館員充分實現(xiàn)其人生價值，有利于在整個公共圖書館內(nèi)形成良好溫馨的工作氛圍，使館員最大限度地發(fā)揮自身作用。

4結(jié)語

公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展在很大程度上依賴于人力資源的有效管理。因此，人力資源管理要充分發(fā)揮崗位職責，根據(jù)圖書館的實際情況，采用現(xiàn)代化的理念，從而才能發(fā)揮公共圖書館的最大效益。

參考文獻：

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[2]姜紅，王娟.圖書館人力資源管理模式的探索[J].現(xiàn)代情報，2004（5）：115-116，118.

（編校：嚴真）endprint