劉振濤

摘 要：社會經(jīng)濟的發(fā)展，離不開快速的交通，隨著我國改革開放的深入，公路建設(shè)取得長足發(fā)展。盡管先進科技、大型機械的應(yīng)用減少了人工失誤，但在具體公路施工管理中也總會出現(xiàn)一些問題，并且嚴重影響了公路建設(shè)質(zhì)量。文章主要分析了公路施工管理中存在的具體問題，并深入探討解決問題的對策，對更好地發(fā)展公路事業(yè)具有現(xiàn)實的意義。

關(guān)鍵詞：公路施工管理；問題；解決對策

1 概述

公路的工程管理環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，同時公路施工管理中還存在著相當多的問題因素，如何進一步加強公路施工管理、完善施工方式、提高工效，是公路施工管理的關(guān)鍵性問題。特別是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路建設(shè)已經(jīng)成為不可缺少的一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對推動我國經(jīng)濟良性發(fā)展起到重要作用。

2 公路施工管理中常見的問題

2.1 資源的不合理使用

當前，我國公路施工形勢多種多樣，在管理過程中就會很復(fù)雜，經(jīng)常會出現(xiàn)偷工減料、超期完成和豆腐渣工程現(xiàn)象，給公路施工過程造成許多資源上的浪費，更重要的一點是影響公路的施工質(zhì)量，給行車帶來安全隱患，影響地區(qū)正常的交通和運輸。可以說，工程項目要想順利的完成是需要大量的人力、物力、財力投入的，但因為各種主觀客觀原因，卻造成了資源并未真正得到合理的利用。

2.2 不完善的質(zhì)量管理體系

我國還沒有一個完善的公路施工質(zhì)量管理體系，因為公司建設(shè)涉及部門工種較多，各部門工種之間協(xié)調(diào)配合不力，工程塌陷和返工現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。劣質(zhì)公路建設(shè)工程施工質(zhì)量不但會對承包商和相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟效益和聲譽產(chǎn)生不良影響，也對政府的信譽產(chǎn)生負面影響，這些結(jié)果的產(chǎn)生，就是質(zhì)量管理體系不完善造成的，相關(guān)公路施工管理部門還沒有充分認識，政府各相關(guān)管理部門應(yīng)制定詳細而全面的規(guī)章制度，完善公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系。

2.3 缺乏質(zhì)量和安全的教育

公路施工人員的整體素質(zhì)不高，日常也沒有培訓(xùn)的指導(dǎo)，對工程質(zhì)量、安全意識差，專業(yè)水平也是高低不齊，更有的是臨時隊伍，憑經(jīng)驗和習慣在進行施工，這些情況在每一個施工隊伍中都會出現(xiàn)，也就直接影響到了公路的施工質(zhì)量。

2.4 監(jiān)管監(jiān)督不當

只有加強工程監(jiān)管監(jiān)督，才能保證工程質(zhì)量。但在有些公路施工管理中由于工程項目負責人、檢查員等沒有盡到應(yīng)盡的責任，任由工人施工，趕工期趕進度，工程項目檢驗時經(jīng)常出現(xiàn)沒按規(guī)定進行項目自檢，違反了檢查秩序，應(yīng)付了事，這樣的態(tài)度就在源頭上忽視了工程質(zhì)量。

2.5 技術(shù)人員缺乏責任心

在公路整個施工過程中，相關(guān)質(zhì)量管理制度不完善、不健全，質(zhì)管工作就會顯得軟弱無力，再好的監(jiān)督?jīng)]有制度保障也無濟于事。特別是企業(yè)利益最大化，一些施工單位只注重經(jīng)濟效益，缺少必要的培訓(xùn)和管理，人浮于事、一崗多人、有力不盡等現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上施工人員責任意識差、職業(yè)道德不高、積極主動性不強，使工作效率極低，影響了施工進度，難以使工程順利進行，以上現(xiàn)象的發(fā)生，都是人的問題，所以說，只有充分調(diào)動人的積極主動性，加上良好的培訓(xùn)管理，才能保證施工質(zhì)量和時間，保證企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.6 不統(tǒng)一的公路施工管理

公路施工是一個系統(tǒng)工程，各部門各工種的有機統(tǒng)一是保證公司質(zhì)量的關(guān)鍵。正是因為管理體系的不健全，導(dǎo)致了公路施工管理中出現(xiàn)許多不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一、不配合的現(xiàn)象發(fā)生，影響了公路建設(shè)的質(zhì)量和企業(yè)信譽。

2.7 無嚴謹?shù)某杀竟芾泶胧?/p>

在整個公路施工過程中，可以說成本管理環(huán)節(jié)起著重要的作用，沒有嚴謹?shù)某杀竟芾?，就會嚴重影響公路建設(shè)項目質(zhì)量，但在具體公路施工管理中，承包商想的卻是盡量通過降低成本實現(xiàn)利潤最大化，不斷壓低成本，造成公路使用期限縮短、質(zhì)量不合格的豆腐渣工種等問題。

2.8 設(shè)備管理松散

許多企業(yè)沒有建立完善的設(shè)備管理機制，設(shè)備問題頻出，事故不斷的出現(xiàn)。管理設(shè)備的人員缺少技術(shù)水平、專業(yè)能力，在設(shè)備安裝時會出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，給公路施工的質(zhì)量安全問題留下隱患。管理人員技術(shù)水平低，不能有效掌握設(shè)備維修和保養(yǎng)方法，嚴重縮短設(shè)備的使用壽命，造成資源的浪費；很多施工企業(yè)為了節(jié)約成本，在設(shè)備上沒有投入足夠的資金，用陳舊落后的設(shè)備應(yīng)付使用，對企業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來隱患。

2.9 缺少必要的維護

公路管理是長期的工作，它是動態(tài)的，常規(guī)的?？梢哉f公路施工管理的整個過程就是從公路施工到使用的過程，交付使用，管理過程也就結(jié)束了。所以說，在公路還沒有交付使用或者建設(shè)尚未終止時，是需要有人專門給予定期維護管理的，但現(xiàn)實情況卻是，維護、管理在工期即將完結(jié)的一段真空期，多家單位相互推脫，在公路最需要保養(yǎng)維護的時期，沒有人員進行有效管理，影響了公路壽命。

3 加強公路施工管理的對策

3.1 優(yōu)化施工方案，實現(xiàn)施工資源合理配置

施工方案具體包括工程概況、施工材料、施工總體安排、施工計劃、施工技術(shù)設(shè)計和施工應(yīng)急措施等等。各種詳細的公路施工方案是施工管理的一項重要工作，這些需要在開工前進行，一個好的施工方案會強化工程進度，提高工種質(zhì)量，減少成本投入，對建設(shè)目標更快的實現(xiàn)起到推動作用。施工單位要對工程建設(shè)詳細方案的制定重視起來，從源頭把好關(guān)口，只有合理的制定了詳細的方案，才能在公路施工建設(shè)中，合理調(diào)配各方資源，充分利用現(xiàn)有條件確保施工質(zhì)量，方案還對各施工環(huán)節(jié)進行合理調(diào)整，解決各施工工序間矛盾起到一定的預(yù)見作用，能夠合理協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

3.2 落實管理監(jiān)督制度

盡管我國沒有一個完備的管理體系，但相關(guān)法律依然在起著作用，在公路施工過程中，涉及到公路施工管理監(jiān)督制度很多，那么在施工管理過程中，就應(yīng)嚴格遵守，依照相關(guān)建筑法、合同法、公路法、合同監(jiān)管制度、工種監(jiān)理制度等執(zhí)行公路的具體施工，在法律與制度的保障下進行公路建設(shè)施工。

3.3 樹立安全的責任意識

在公路建設(shè)施工中，管理者只有在施工整個過程中嚴格要求自己，約束施工人員，遵守職業(yè)道德，加強工作過程中的監(jiān)督，才能真正保證公路施工過程中避免偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。全面樹立時時刻刻有安全、分分秒秒重質(zhì)量的理念，才能在公路施工管理過程中保障質(zhì)量，提高效率。

3.4 提搞管理人員素質(zhì)

管理人員要有高度的社會責任感才能實施有效管理，對相關(guān)的國家管理部門和企業(yè)加強法制教育、職德教育，不斷提高管理能力和素質(zhì)。日常加強監(jiān)管，對管理人員的不良行為要應(yīng)及時糾正，培養(yǎng)職業(yè)精神，調(diào)動工作積極性，這對維持管理人員良好的職業(yè)形象和國空信譽有一定好處。對公司而言，應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機制，通過合理績效考核、目標管理，在精神和物質(zhì)兩方面，對業(yè)務(wù)骨干、工作能手進行鼓勵，激發(fā)工作熱情。同時為了能提高公路施工管理水平，對員工培訓(xùn)和管理人員到一線也是必要的。

3.4 提高行業(yè)技術(shù)水平

科技的發(fā)展，不斷應(yīng)用到各項事業(yè)，公路工程的質(zhì)量也是由技術(shù)水平?jīng)Q定的。對公路工程來說，產(chǎn)品的質(zhì)量就是行業(yè)技術(shù)水平，沒有一定的水平，也建設(shè)不出高質(zhì)量的公路。新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備不斷應(yīng)用，就要求企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新開拓，對開發(fā)型人才和能夠完善技術(shù)裝備的人員進行獎勵，以此促進技術(shù)的不斷提高。

4 結(jié)束語

綜上所述，公路施工建設(shè)關(guān)系到方方面面，不論人、財、物都是公路施工管理過程中的重要資源。在公路施工中，只有充分把握好政策，合理運用管理機制，才能充分調(diào)動人的積極性，把安全、責任意識落實到各個環(huán)節(jié)，對照方案合理調(diào)配使用錢物資源，才能保證公路施工建設(shè)的高效、高質(zhì)、低耗，在增加經(jīng)濟效益的同時，也提高了企業(yè)社會聲譽。

參考文獻

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