盧燦寬

學(xué)生公寓是平安校園創(chuàng)建中的第一難，是學(xué)校安全穩(wěn)定全局中的重中之重。北京工商大學(xué)的阜成路校區(qū)和良鄉(xiāng)校區(qū)共有學(xué)生公寓樓18座，學(xué)生宿舍三千余間，住宿學(xué)生近一萬五千人。由于學(xué)生人數(shù)居住密度比較大，還沒有完全達到“421”的標(biāo)準(zhǔn);阜成路校區(qū)學(xué)生公寓樓分散，還有兩座15層高的女生宿舍，安全管理難度大。由于兩地辦學(xué)，良鄉(xiāng)校區(qū)學(xué)生大三后每年要全部搬遷到阜成路校區(qū)，良鄉(xiāng)校區(qū)一年級后由六人間改為四人間。因此，學(xué)校學(xué)生公寓的管理比一些高校難度大。情況復(fù)雜，安全管理的壓力更大。學(xué)生公寓是學(xué)生之家，大學(xué)生活的久居之地，也是大學(xué)生思想政治教育的重要陣地，是后勤管理、服務(wù)的主要場所，因此必須下大力氣，把學(xué)生公寓按照北京市教委要求的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成學(xué)生平安居所、成長樂園，做到長治久安。如何達到這一目標(biāo)呢？

高度重視，協(xié)同共管，形成合力

1.學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2012年初，學(xué)校成立學(xué)生公寓管理委員會，由分管學(xué)生工作的黨委副書記與分管后勤、保衛(wèi)工作的副校長任主任，成員包括學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處、財務(wù)處、宣傳部、研究生部負責(zé)人和各學(xué)院主管學(xué)生工作的副書記。對學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作，對學(xué)生公寓管理的重大事項統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進和提供決策參考意見。

2.明確責(zé)任，強調(diào)協(xié)同共管

管委會對后勤處、保衛(wèi)處、學(xué)生處、各院部做明確的責(zé)任分工，其中，后勤管理處負責(zé)學(xué)生公寓的日常管理工作，包括制度制定、人員配備、衛(wèi)生保潔、設(shè)施配備、安全衛(wèi)生檢查和防火防盜工作等安全管理。保衛(wèi)處負責(zé)學(xué)生公寓安防設(shè)施配置、定期安全檢查、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理指導(dǎo)和干預(yù)等;學(xué)生處負責(zé)學(xué)生教育管理、文明公寓創(chuàng)建、組織安全衛(wèi)生檢查、對學(xué)生的獎懲等;各學(xué)院負責(zé)學(xué)生在公寓的日常教育和行為規(guī)范、全面的檢查評比和整改、學(xué)生宿舍的安排分配等。同時，管委會還要求各部門和學(xué)院協(xié)同共管，管委會定期或要求學(xué)生處帶頭，聯(lián)合保衛(wèi)處、后勤管理處、研究生部、各學(xué)院經(jīng)常開展安全衛(wèi)生大檢查，開展評獎評優(yōu)和促進整改，合力推進平安公寓創(chuàng)建工作。

在學(xué)校黨委宣傳部的統(tǒng)籌下，各院系、各部門協(xié)同開展安全教育。學(xué)生處和保衛(wèi)處合力開好“安全教育”課程，每年聘請專家以“安全教育大講堂”的形式，在入學(xué)教育期間對新生進行安全培訓(xùn)，其中宿舍安全教育是重要的內(nèi)容之一。保衛(wèi)處在每年11月主辦“安全教育宣傳實踐月”，其中包括宿舍安全教育。學(xué)生處不定期編制手機報《學(xué)子快報》，向?qū)W生發(fā)送安全提示，并編印《學(xué)生違紀(jì)案例集》發(fā)放到每個宿舍，對學(xué)生進行遵紀(jì)守法的教育。各學(xué)院通過班會、座談會、宿舍長會、輔導(dǎo)員深入宿舍檢查等形式，積極開展安全教育。研究生部開展宜居宿舍評比，推進平安校園建設(shè)。保衛(wèi)處、后勤處和學(xué)生處等部門合作，每年在“11.9”期間，組織學(xué)生公寓的消防演練活動，本科一年級和研究生一年級的學(xué)生以宿舍為單位選派代表參加。三年來共組織2，100名學(xué)生參加了消防疏散演練，有效地提高了學(xué)生的防火意識和自我救護能力。同時，保衛(wèi)處定期對公寓管理人員舉行不同形式的安全培訓(xùn)，主要包括滅火器的使用、初期火險的撲救、宿舍應(yīng)急逃生等。學(xué)生公寓管理科常年在各公寓樓門廳，利用宣傳畫、板報等形式進行安全宣傳。學(xué)生黨團組織、社團、班級積極參與宣傳教育，組織學(xué)生拍攝宿舍身邊的安全隱患，制作成安全宣傳海報在宿舍樓宣傳。這種多層面、多元化、生動活潑的協(xié)同安全教育模式，對提高學(xué)生宿舍安全防范意識取得了明顯效果。

3.發(fā)動和支持學(xué)生參與管理

學(xué)校支持學(xué)生會建立學(xué)生公寓公管會，負責(zé)學(xué)生宿舍的自我管理。在學(xué)生宿舍設(shè)立宿舍長，宿舍長負責(zé)本宿舍的安全衛(wèi)生，動員學(xué)生自覺遵守公寓安全管理規(guī)定，創(chuàng)建和諧、安全、整潔、健康的宿舍文化，學(xué)生從“被管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，學(xué)生的安全意識和主人翁意識不斷提高。學(xué)生“三自系統(tǒng)” 社團自2005年成立以來，堅持搜集、上報學(xué)生意見和建議，迄今共向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門發(fā)送《每周動態(tài)》453期。后勤管理處、學(xué)生處和保衛(wèi)處等部門對意見和建議進行認(rèn)真分析，能解決的立即進行整改，暫時解決不了的進行解釋和溝通。通過社團、座談會等形式，與學(xué)生建立了正常的溝通渠道，大部分問題和矛盾得到了及時解決，學(xué)生對公寓管理方滿意。

創(chuàng)新管理模式，有力推動平安公寓的創(chuàng)建

1.推進管理信息化建設(shè)，提升公寓管理的精細化水平

為了提高公寓管理的精細化水平，學(xué)生處協(xié)助開發(fā)《學(xué)生信息管理系統(tǒng)》，將學(xué)生宿舍床位分配、安全衛(wèi)生納入學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)住宿分配智能化，確保新生宿舍分配、兩校區(qū)宿舍搬遷調(diào)整無一差錯。日常的宿舍安全衛(wèi)生檢查，宿管員只需通過掃碼器對準(zhǔn)每個宿舍的條形碼，即可將宿舍成績直接上傳到管理系統(tǒng)，形成學(xué)生宿舍的評分結(jié)果，進入學(xué)生綜合測評體系。通過此手段，公寓的安全衛(wèi)生狀況得到明顯改善，公寓的精細化管理水平得到較大提升。

2.推行宿舍表現(xiàn)與學(xué)生綜合測評、評獎評優(yōu)掛鉤制度

學(xué)校制定《關(guān)于加強學(xué)生公寓安全衛(wèi)生檢查的管理辦法》，對學(xué)生宿舍的安全衛(wèi)生設(shè)置了明確的獎懲措施，除了將宿舍成績作為德育表現(xiàn)的依據(jù)之一，直接納入綜合測評、評獎評優(yōu)系統(tǒng)，實行不合格一票否決外，學(xué)校每學(xué)期還進行“百佳文明宿舍” 評選活動，獎勵先進，樹立榜樣。對于存在安全隱患、衛(wèi)生狀況差的公寓，學(xué)生處給予通報批評并限期整改，依情節(jié)輕重給予宿舍全體成員警示或警告，直至取消宿舍全體成員年度評獎評優(yōu)資格，取消宿舍成員所在班級參評先進集體的資格，適當(dāng)降低所在班級的評獎評優(yōu)、推優(yōu)入黨比例等。

3.建立安全衛(wèi)生五級檢查制，安全檢查和整改常態(tài)化

為強化宿舍安全管理，學(xué)校建立了公寓安全衛(wèi)生五級檢查制度，即宿舍學(xué)生每日自查、班級每周自查、公寓管理科每周檢查、院系每月抽查和學(xué)校每季度組織學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤管理處及各學(xué)院聯(lián)合檢查。學(xué)生公寓管理科2013年開始將每次檢查的情況，形成《學(xué)生宿舍安全衛(wèi)生檢查通報》，報送學(xué)校公寓管理委員會委員單位，各學(xué)院對受到通報的宿舍，及時進行批評教育，重點跟蹤，督促有關(guān)學(xué)生整改。

4.加強技防建設(shè)，提升公寓的防范能力

2012年開始，保衛(wèi)處在公寓的門廳和樓層公共部分加裝了攝像頭，后勤管理處在良鄉(xiāng)學(xué)生公寓樓門加裝了70套門禁系統(tǒng)，在阜成路4座學(xué)生公寓加裝了自動應(yīng)急門系統(tǒng)，通過安防技術(shù)改造，公寓的安全防范硬件水平得到了較大提高。

不斷優(yōu)化服務(wù)，喚起學(xué)生參與創(chuàng)建平安公寓

在創(chuàng)建平安公寓中，優(yōu)化服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是根本。只要讓大學(xué)生感受到學(xué)校的關(guān)愛、公寓的舒適、服務(wù)的進步，就能夠吸引和動員起大學(xué)生的參與熱情和行動。

學(xué)校持續(xù)加大學(xué)生公寓硬件設(shè)施的改善力度，每年暑假對部分學(xué)生公寓進行粉刷，3年來共粉刷宿舍面積3萬平方米;加裝了部分宿舍的電源插座2，300個;更換了部分宿舍的家具600套;更新宿舍窗簾2，000個。2013年在良鄉(xiāng)校區(qū)利用宿舍樓地下空間，建設(shè)了學(xué)生活動場所，內(nèi)設(shè)琴房、交流空間等，同時將在學(xué)生公寓安裝空調(diào)，這些都顯著改善了學(xué)生的居住條件和環(huán)境，受到學(xué)生的歡迎。

學(xué)校在每個公寓樓都設(shè)立了便民服務(wù)點，為學(xué)生提供體重計、穿衣鏡、打氣筒等。每次宿舍調(diào)整過程中，畢業(yè)生離校時，公寓管理人員熱情送別，然后加班加點，準(zhǔn)備迎接學(xué)生搬遷、調(diào)整。有時，公寓管理科還準(zhǔn)備場地為部分學(xué)生提供行李暫存服務(wù)。輔導(dǎo)員和公寓管理人員平時主動關(guān)心學(xué)生，及時解決學(xué)生生活中的問題和困難，讓學(xué)生感受到公寓就是自己的家，公寓管理人員就是自己的叔叔阿姨。學(xué)校贏得了學(xué)生的信任，公寓管理人員增強了與學(xué)生的感情，將心比心，許多學(xué)生有了更多參與共創(chuàng)平安公寓的自發(fā)因素和行動。多個力量和方法形成合力，加之使用得當(dāng)，就可以強基固本，創(chuàng)建平安公寓，引領(lǐng)廣大學(xué)生，造福廣大學(xué)生。

（作者單位：北京工商大學(xué)后勤管理處）

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