□向 麗 劉曉歡
國外技能人才培養(yǎng)模式在我國的試點及反思
□向麗劉曉歡
上世紀末以來,國外主流的技能人才培養(yǎng)理念開始為我國所接受,德國“雙元制”、日本“豐田教學模式”、國際勞工組織的“MES模式”、英、澳等國的“現(xiàn)代學徒制”等典型的人才培養(yǎng)模式引進至我國并進行試點。多年來試點推廣工作取得了很大成效,但同時也存在試點學校師資不能完全適應、大面積推廣困難等多方面的問題,這為我國現(xiàn)階段推進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革帶來了制度建設(shè)、師資保障、資金投入、環(huán)境優(yōu)化等方面的思考。
雙元制;豐田教學模式;MES模式;現(xiàn)代學徒制;教育試點
上世紀80年代,正值改革開放初期,我國百業(yè)待舉,經(jīng)濟建設(shè)急需大量高素質(zhì)的基層勞動者。隨著國門的開放,高層領(lǐng)導陸續(xù)出訪西歐,發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的各種信息紛紛傳入國內(nèi),國外主流的技能人才培養(yǎng)的理念開始為我國所接受。在國家政權(quán)機構(gòu)的直接推動下,以德國“雙元制”為代表的幾種典型的技能人才培養(yǎng)模式得以在我國各地試點,30多年來,這些模式的核心理念一直在影響著我國技能人才培養(yǎng)的實踐。2014年全國職教工作會議再次提出 “推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新”、“堅持校企合作、工學結(jié)合,強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動”。撫今追昔,回顧我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)的實踐,尤其是借鑒國外先進模式的實踐歷史,有必要反思其中存在的問題,以更好地為后來者指明前進的方向。
(一)德國“雙元制”及其特點
“雙元制”是源于德國的一種職業(yè)培訓模式,所謂雙元,是指職業(yè)教育的實施地點有兩個,“一元”是傳授與職業(yè)有關(guān)專業(yè)知識的學校;另“一元”是學生能接受職業(yè)技能方面專業(yè)培訓的具有辦學資格的企業(yè)[1]?!奥殬I(yè)性原則”是“雙元制”遵循的重要教育教學原則,與其他技能人才培養(yǎng)模式比較,德國“雙元制”一個突出的特點是,它培養(yǎng)的是整個職業(yè)所需要的技能,而不是零碎的或片面的技能[2],企業(yè)本位是“雙元制”的核心。
“雙元制”是按“新社團主義”的規(guī)范組織的,在“雙元制”中,政府、工會、行業(yè)協(xié)會以及學校,通過協(xié)商的方式,對“雙元制”的實施達成了一致意見,以法律的形式形成了相對完整、明晰的規(guī)范體系。在宏觀層面,德國“雙元制”建立了較為完善的法律體系,1969年的《職業(yè)教育法》將學徒制整合到職業(yè)教育系統(tǒng)中,2005年,在總結(jié)多年立法經(jīng)驗上,又頒布并實施了新的《職業(yè)教育法》。在中觀層面,《職業(yè)教育條例》和《框架教學計劃》,構(gòu)成了全國層面的專業(yè)教學指導文件的體系,使企業(yè)培訓與職業(yè)學校教學有章可循。在微觀層面,各州的教育與文化事務部對職業(yè)學校的教學進行全面的監(jiān)督和管理[3]。
(二)日本“豐田模式”及其特點
所謂“豐田模式”,是指1989年中國汽車總公司、日本豐田汽車公司、金杯汽車公司合作建立的中國汽車工業(yè)豐田金杯技工培訓中心所采用的技工培訓的方式、方法[4]。
“豐田模式”為了訓練學生基本功,提高學生基本技能,專門設(shè)計了系列的實習課題。“豐田模式”教學時間的安排上,理論教學與實踐教學之比為1∶2,理論教學緊密服務于實習教學[5],豐田金杯技工培訓中心中方教師根據(jù)日方提供的教學大綱,開發(fā)了專業(yè)課教材和專業(yè)基礎(chǔ)課教材。這些教材的特點是內(nèi)容圍繞實習教學展開、側(cè)重基本原理與基本概念的敘述及應用、不太強調(diào)理論的系統(tǒng)性。
“6S”管理是豐田模式的精髓,是豐田汽車制勝的法寶?!罢?、整頓、清掃、清潔、安全、素養(yǎng)”始終貫穿在平時的教學過程中。豐田模式的另一個重要組成部分是廣泛開展體育活動,提高學生身體素質(zhì)。在教學過程中,豐田金杯技工培訓中心一直堅持對學生進行長期訓練,每月都要對實習教學設(shè)備進行一次全面的系統(tǒng)的安全檢查,提出限期整改的意見,并責任到人。
(三)國際勞工組織“MES模式”其特點
MES是英文ModulesofEmployableSkill的縮寫,是國際勞工組織研究開發(fā)出來的一種先進的培訓模式。國際勞工組織于70年代初組織了一批專家在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,綜合并借鑒了歐美一些發(fā)達國家的經(jīng)驗,開發(fā)出這種模塊培訓法(MES)[6]。
MES在職業(yè)技術(shù)培訓系統(tǒng)觀的基礎(chǔ)上,運用“模塊組合”的設(shè)計思想,開發(fā)職業(yè)教育課程,實施教學。MES采用崗位工作描述表的方式,確定崗位應該具備的全部職業(yè)能力,然后根據(jù)不同的工作職能劃分不同的工作任務,每項工作任務作為一個模塊,最后分析每個模塊的實際需要,確定出完成該工作所需的全部知識和技能,每個單項的知識和技能稱為一個學習單元(簡稱LE)。MES突破了傳統(tǒng)的以學科為系統(tǒng)的培訓模式,建立起了以職業(yè)崗位需求為體系的新模式,這就使得職業(yè)培訓更加貼近實際,縮短了培訓與就業(yè)的距離。
(四)英、澳“現(xiàn)代學徒制”及其特點
綜觀當前世界職業(yè)教育的研究,人們一般將以校企合作為基礎(chǔ)、納入國家人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的學徒制形態(tài)統(tǒng)稱為“現(xiàn)代學徒制”[7],例如處于英國政府技能開發(fā)戰(zhàn)略核心地位的“學徒制”、澳大利亞的 “新學徒制”等。具體而言,“現(xiàn)代學徒制”是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的具體方式,這一培養(yǎng)模式的建構(gòu),以企業(yè)用人需求與崗位資格標準為目標,以校企合作開發(fā)課程為紐帶,通過工學結(jié)合、半工半讀的形式,促進學校、行業(yè)、企業(yè)的相互參與與深度融合。
“現(xiàn)代學徒制”的培養(yǎng)模式已基本脫離“以理論為主實踐為輔”的傳統(tǒng)職業(yè)教育模式,該模式的運行,首先要基于對所從事職業(yè)崗位進行細致的職業(yè)能力分析,其次緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際進行課程設(shè)計及行動導向的教學,“學練做一體化”模式教學的理念始終貫穿整個教學過程。課程教學內(nèi)容選取更加結(jié)合生產(chǎn)實際,并充分吸納了 “師傅帶徒弟”時“所學即所用”的易于接受的優(yōu)點,建立在校企專家共同研討的集體智慧之上的系統(tǒng)設(shè)計,較傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”形式更具科學性。
上世紀80年代至90年代末,上述這些典型的技能人才培養(yǎng)模式在我國紛紛試點。進入21世紀,隨著我國職業(yè)教育的發(fā)展,尤其是國家示范性院校建設(shè)項目的開展,國外技能人才培養(yǎng)模式更是廣泛推廣,研究者從不同角度對此進行了關(guān)注。本文重點關(guān)注“試點”的因由、初期存在的問題以及由此引起的反思。
(一)“雙元制”的試點背景與取得的成效
1.我國試點“雙元制”的背景。1983年10月中國教育部與聯(lián)邦德國教科部簽署了中德教育合作《備忘錄》,上海電子工業(yè)學校(現(xiàn)為上海電子信息職業(yè)技術(shù)學院中德學院)、湖北十堰汽車技工學校(現(xiàn)為東風汽車公司高級技工學校)、武漢湖北啤酒學校(現(xiàn)為湖北輕工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院)與天津中德現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)培訓中心(現(xiàn)為天津中德職業(yè)技術(shù)學院),確定為首批執(zhí)行中德合作項目的示范學校。1985年5月,中國國家教育委員會經(jīng)商有關(guān)省市,確定蘇州、無錫、常州、沙市、沈陽和蕪湖6個城市借鑒德國“雙元制”教學模式,先行試點。1989年4月中國國家教委主任李鐵映批復無錫借鑒德國“雙元制”職教試點方案并指出“方案基本可行,在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗”。2004年1月,湖北省教育廳、東風汽車公司與德國簽署《教育與合作備忘錄》,2006 年2月在十堰湖北汽車工業(yè)學院建立中德高等雙元制學院。隨后,中國輕工業(yè)部、湖北省教育廳與德國合作。在1988年湖北輕工業(yè)學校(現(xiàn)為湖北輕工職業(yè)技術(shù)學院)建立的湖北啤酒學?;A(chǔ)上,進一步與武漢工業(yè)學院聯(lián)辦中德啤酒學院,中德職教合作擴展至高等職業(yè)教育領(lǐng)域[8]。
2.“雙元制”試點取得的成效。根據(jù)全國哲學社會科學“八五”規(guī)劃國家級重點課題《借鑒德國“雙元制”經(jīng)驗,促進中國職業(yè)技術(shù)教育改革的研究與實驗》綜合報告和20世紀90年代活躍在職教界的學者們發(fā)表的論文等資料顯示,我國借鑒“雙元制”模式,經(jīng)過10多年的推廣實驗,取得了多方面的成就,具體如下:
第一,“能力本位”的思想為職教界普遍接受,傳統(tǒng)課程教學模式得到改觀。經(jīng)過多年的“雙元制”試點實踐,根據(jù)試點實驗單位、研究機構(gòu)學者所提供的大量實驗材料證明,中德合作試點“雙元制”的理論假設(shè)得到了驗證,以職業(yè)能力為本位的人才培養(yǎng)模式初步形成。具體表現(xiàn)在:根據(jù)社會與企業(yè)需求,確立了“能力本位”的新型人才培養(yǎng)規(guī)格;打破傳統(tǒng)的學科課程體系,調(diào)整了課程結(jié)構(gòu),合并相關(guān)課程,強調(diào)了課程內(nèi)容的實用性和應用性。試點期間,據(jù)當時的研究人員統(tǒng)計,“雙元制”試點學校在教學過程中變原來我國技工培訓的理論與實踐50%:50%的比例為30%:70%[9],以培養(yǎng)學生綜合職業(yè)能力為目的的教學方法得到了推廣。
第二,學生職業(yè)基礎(chǔ)進一步拓寬,畢業(yè)生普遍受到用人單位歡迎。據(jù)當年國家教委職教司李渝紅的撰文介紹,從六個試點城市幾屆畢業(yè)生的綜合考核成績來看,實驗班學生的綜合職業(yè)素質(zhì)普遍高于普通職業(yè)高中和普通技校的學生。“已畢業(yè)的一、二屆學生100%都達到三級工的水平,68.3%的學生能達到四級工水平,還有9.1%的學生能達到五級工水平”[10]?!半p元制”試點學校的學生不僅專業(yè)技能過硬,而且紀律嚴明,企業(yè)精神突出。據(jù)沙市、蕪湖、沈陽等地實驗學校的介紹,企業(yè)爭相來校錄用畢業(yè)生,并安排在重要工作崗位。
第三,促進了師資隊伍建設(shè),增強了企業(yè)參與意識。通過實驗,試點學校的教師們改變了傳統(tǒng)“重理論、輕實踐”的傳統(tǒng)的教育觀念,按照實習教學、技能培訓為主的原則,調(diào)整課程結(jié)構(gòu),改革教學大綱,編寫實習實訓教材。教師通過參加培訓,教學法方面的知識、技巧也得到了很大提高。與此同時,“雙元制”的試點所帶來的良好教學效果,引起了試點企業(yè)極大的興趣,沙市、無錫等地的企業(yè)從經(jīng)費、設(shè)備、實訓場所等方面給予了試點學校極大支持[11],“雙元制”的試點試驗,在很大程度上喚醒了企業(yè)參與職業(yè)教育的意識。
(二)“豐田模式”的試點背景與取得的成效
1.我國試點“豐田模式”的背景。我國借鑒“豐田模式”始于1989年,由中國汽車工業(yè)總公司牽頭,沈陽金杯汽車公司與日本豐田汽車公司達成合作辦學的意向,中日雙方簽署在中國沈陽建立“中國汽車工業(yè)豐田金杯技工培訓中心”的合作文件。1990年至2010年期間,日本豐田汽車公司向中國汽車工業(yè)豐田金杯技工培訓中心進行了7期無償援助培訓[12]。援助內(nèi)容主要有:實訓教學文件,包括實訓教學標準、實訓教學計劃、實訓教材等有關(guān)教學資料;實訓設(shè)備,包括普通金屬加工機床、數(shù)控設(shè)備、汽車等;中方實訓教師到日本豐田汽車公司接受培訓;日本專家到豐田金杯技工培訓中心進行現(xiàn)場實訓教學指導,日本豐田職業(yè)教育模式就此開始引進我國。
2.“豐田模式”試點取得的成效。通過借鑒“豐田模式”,試點學校教師的整體素質(zhì)得到了提升,豐田教學模式的“訓練三階段、四部教學法”在實習指導教師中得到充分的運用。通過實施“豐田模式”,試點單位學生的技能水平得到了大幅度提高。以沈陽豐田金杯汽車學校為例,在引進日本豐田職業(yè)教育模式的20多年時間里,在各級各類的技能大賽中,學生都取得了優(yōu)異成績。據(jù)當時的研究人員介紹,金杯技工培訓中心“3屆畢業(yè)生考工定級中,96名畢業(yè)生中有7人通過了6級工考試,被定為6級技工,30人通過了五級工考試,被定為五級技工,其余全部通過了四級工考證被定為四級技工”[13]。
(三)“MES模式”的試點背景與取得的成效
1.我國試點“MES模式”的背景。1978年改革開放后不久,勞動部培訓司引進了國際勞工組織開發(fā)的職業(yè)培訓的技能模塊MES課程。從此中等職業(yè)技術(shù)教育逐漸改變了課程理念,形成了“職業(yè)教育課程應從工作需要出發(fā),而不是以存儲知識作為課程開發(fā)的起點”和“職業(yè)教育按其工作步驟劃分為不同的模塊,通過模塊的疊加來完成的靈活的模塊化課程”。自從1987年10月中國勞動部聘請專家在天津、上海舉辦研修班開展MES模式培訓以來,MES模式在天津職業(yè)技術(shù)培訓中心、沈陽大東區(qū)職業(yè)學校、首都鋼鐵公司技校等地得到推廣應用[14]。
2.“MES模式”試點取得的成效。30多年來,“MES模式”在職業(yè)院校以及各技工學校的教學實踐中,仍然發(fā)揮著它的優(yōu)勢,取得了良好的教學效果。體現(xiàn)在:
第一,“MES模式”有效提升了技工學校、職業(yè)院校學生的操作技能。自從“MES模式”介紹至我國以來,一些技工學校、職業(yè)學校采用“MES”的理念開發(fā)課程,培養(yǎng)學生的操作技能,取得了較為突出的成就。例如沈陽大東區(qū)職業(yè)學校、首都鋼鐵公司技校自1989年開始采用MES進行車、鉗工就業(yè)前培訓,這些畢業(yè)生進入企業(yè)后普遍受到用人單位的好評。
第二,“MES模式”廣泛用于企業(yè)職工、建筑行業(yè)農(nóng)民工的培訓,提高了企業(yè)的用工質(zhì)量?!癕ES模式”由于靈活性好、適應性強,目前被廣泛用于企業(yè)職工、建筑行業(yè)農(nóng)民的培訓。例如本世紀初,天津港集團有限公司6000多管理及專業(yè)人員通過“MES模式”開展培訓,取得了良好的效果[15]。在北京、天津、重慶等地,由政府出資培訓建筑行業(yè)的農(nóng)民工,其教學模式多是采用“MES模式”。
(四)“現(xiàn)代學徒制”的試點背景與取得的成效
1.我國試點“現(xiàn)代學徒制”的背景。我國技工學校是學習蘇聯(lián)經(jīng)驗而建立的一種將企業(yè)在崗實踐與學校理論學習相結(jié)合的職業(yè)教育形態(tài),它明顯帶有西方現(xiàn)代學徒制的基本特征,即由產(chǎn)業(yè)部門領(lǐng)導;校企合作緊密(甚至“前校后廠”、“校廠合一”),實踐與理論學習的比例在1:1以上;學生免費學習還可獲得一定補助。因此“現(xiàn)代學徒制”在我國推廣的時間較為久遠。進入21世紀以來,我國推行“現(xiàn)代學徒制”是伴隨著職業(yè)院校課程教學改革的推進,特別是在國家示范性職業(yè)院校和骨干院校的專業(yè)課程體系和教學模式改革建設(shè)之后逐步明晰起來的。
2.“現(xiàn)代學徒制”試點取得的成效。近些年來,我國部分省市正在大力推進職業(yè)教育學徒制,例如江西省新余市、江蘇省連云港市等。具體而言,我國借鑒“現(xiàn)代學徒制”其成效體現(xiàn)在二方面:
一是招生與招工互通,密切了校企之間的關(guān)系。“現(xiàn)代學徒制”下,學生入校后就能有意識的對自己進行職業(yè)規(guī)劃,有目的的學習和積累知識。企業(yè)招收非熟練工,能更主動地關(guān)心和參與學校的教育教學活動,愿意為此進行投入,由此可密切和加深校企雙方的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。以江西新余為例,新余職業(yè)院校與沿海企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)與訂單就業(yè)的校企合作關(guān)系。目前,新余民辦職業(yè)院校畢業(yè)生一次性推介就業(yè)率已達98%以上[16]。
二是畢業(yè)與就業(yè)對接,增強了職業(yè)教育的吸引力?!艾F(xiàn)代學徒制”提倡實現(xiàn)“雙證融通”機制。政、校、企三方合力控制,督查非法、無序招工和就業(yè)行為,嚴格落實“先培訓、后上崗就業(yè)”準入制度。這樣在很大程度上提高了畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。以廣東清遠職業(yè)技術(shù)學院為例,該學院進行“現(xiàn)代學徒制”試點后,機電一體化等專業(yè)的畢業(yè)生不僅在合適的崗位上成功就業(yè),而且三年后大部分學生的職位得到了提升[17]。
(一)試點學校師資隊伍不能完全適應國外技能人才培養(yǎng)模式
國外技能人才培養(yǎng)模式的引入,對我國傳統(tǒng)的教學模式,從課程結(jié)構(gòu)、教學計劃到教學方法等均帶來了嚴重挑戰(zhàn),以能力為本位的培養(yǎng)目標、以職業(yè)活動為核心的課程體系、行動導向的教學方式等等,使我國傳統(tǒng)的學科型的師資難以適應。表現(xiàn)為以下幾點:
1.教師的教育理念難以轉(zhuǎn)變。我國傳統(tǒng)的職業(yè)教育比較重視理論知識的傳授,而輕視實踐技能的訓練。據(jù)當時試點學校反映,許多教師缺少實踐動手能力和必要的企業(yè)工作經(jīng)驗,他們習慣于進行系統(tǒng)的理論知識教學,對打破學科體系的綜合課程、模塊化的教學模式、大量的技能訓練,對許多教師來說一時難以接受[18]。這在很大程度上阻礙了培養(yǎng)工作的實施。
2.教師的知識、技能結(jié)構(gòu)不適應新的培養(yǎng)模式。國外技能人才培養(yǎng)模式的試點,要求打破傳統(tǒng)學科課程體系,根據(jù)企業(yè)實際工作任務開發(fā)課程內(nèi)容,以職業(yè)活動領(lǐng)域為單位設(shè)置教學模塊,對教師的實踐技能要求高,我國的職教師資是受傳統(tǒng)高等教育學科培養(yǎng)方式的影響,其知識面較窄而理論程度較深,很難勝任教學工作。這一問題,在上世紀90年代我國雙元制試點學校沙市工業(yè)技校反映,“若非知識與技能都較全面的人實在是難以勝任的”[19]。
3.教師教學方法單一。國外技能人才培養(yǎng)過程中,實習課題的設(shè)計,課堂教學的組織等等,都充分體現(xiàn)了“行動導向”的原則,要求教師掌握并能運用多種教學方法。我國職業(yè)學校的多數(shù)教師擅長理論知識的講授,在靈活運用多種行動導向的教學方法組織教學方面,還存在一定的欠缺,這勢必給課程的實施帶來難度。
(二)國外技能人才模式實驗成本較高,大面積推廣困難
無論是德國“雙元制”、日本“豐田模式”、國際勞工組織的“MES模式”,還是英國、澳大利亞的“現(xiàn)代學徒制”,這些發(fā)達國家的技能人才培養(yǎng)模式有一個共同特點,就是實行小班化教學,職業(yè)教育機構(gòu)能充分提供滿足教學需求的教學資源。以德國“雙元制”為例,職業(yè)學校都采用“小班化”教學,一般每個班級只有30人左右;而“豐田教學模式”強調(diào)一人一機,一人一崗,這些對充分利用教學資源,對加強對學生的能力培養(yǎng),有效提高教學質(zhì)量等都非常有利。
我國職業(yè)院校長期以來投入不足,教學資源匱乏,為了節(jié)省辦學成本,職業(yè)院校一般采用40人以上的大班級教學,教學設(shè)備落后,教學條件薄弱。完全按照發(fā)達國家技能人才培養(yǎng)模式的標準實施教學,進行教學評估,并大面積推廣,有很大的難度。近些年推進“現(xiàn)代學徒制”的高職院校,例如廣東清遠職業(yè)技術(shù)學院,反映現(xiàn)代學徒制工作方式的“運作成本遠遠高于常規(guī)的人才培養(yǎng)成本”[20]。
(三)校企合作的環(huán)境不夠優(yōu)化
綜觀國外技能人才培養(yǎng)模式,盡管它們各具特色,但它們處在同一個歷史時期發(fā)展過程中,亦有許多共同點。其中最為突出的是,技能人才的培養(yǎng)與企業(yè)聯(lián)系緊密,在生產(chǎn)實踐中打造純正的技能人才。而這些發(fā)達國家為了保障校企合作的有效實施,建立了依法治教的法律體系,從法律形式上完善了職業(yè)教育校企合作的管理和運行,為校企合作提供了良好的生態(tài)環(huán)境。
反觀我國技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,盡管各級政府已開始重視校企合作,但是當前我國對職業(yè)教育工學結(jié)合的規(guī)范,主要以政策文件的形式出現(xiàn),法律制度還不夠完善。作為教育基本法的《教育法》、部門教育法的《職業(yè)教育法》,以及《勞動法》等都只是原則性地提出了工學結(jié)合的建議。在“現(xiàn)代學徒制”試點過程中,一些關(guān)于工學結(jié)合的法律法規(guī),也存在許多不明和不細之處,缺少可操作性。例如,在上世紀90年代我國上海市職業(yè)學校試點“雙元制”時,有專家就指出,一些工廠沒有認識到“企業(yè)培訓”的重要性,再加上沒有相應的法律約束,學生被當成單純的勞動力使用,影響了“雙元制”的實施[21]。
改革開放30多年我國職業(yè)教育發(fā)展的歷史,也是借鑒國外先進經(jīng)驗,不斷試驗、修正的歷史。撫今追昔,從以下幾方面對我國試點國外技能人才培養(yǎng)模式的經(jīng)驗進行反思,也許能給后來者一些啟示。
(一)探索產(chǎn)教結(jié)合人才培養(yǎng)模式,應成為我國職業(yè)院校制度化的工作
上世紀90年代初,德國“雙元制”、日本“豐田教學模式”曾經(jīng)風靡一時,但在90年代末期都陷入了低谷。其中一個重要的原因在于,這些試點試驗帶有很強的計劃經(jīng)濟體制特點,在國家和地方政府的強力推進下,項目的引進與展開都進行得較為順利。然而一旦失去了課題經(jīng)費和特殊政策的支持,失去了管理層與媒體的深度關(guān)注,試點學校和地區(qū)普遍出現(xiàn) “實驗后的迷惘”,教育教學又恢復了原貌,理論與實踐相脫節(jié)的問題依然存在。
反思歷史,筆者認為,探索“工學結(jié)合”、“產(chǎn)教融合”的人才培養(yǎng)模式,對職業(yè)院校而言,不應僅僅只是一項政策引導下的工作。職業(yè)教育只有深刻認識到人才培養(yǎng)模式的改革在職業(yè)教育發(fā)展中的深刻價值,通過制度使人才培養(yǎng)模式改革固化為職業(yè)院校的常規(guī)工作,成為職業(yè)院校的長期工作任務,才能真正促進職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展,達成培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
(二)高素質(zhì)的教師隊伍是制約人才培養(yǎng)模式改革的瓶頸
職業(yè)教育是以培養(yǎng)學生職業(yè)能力為目的的教育,職業(yè)院校的教師應既具有深厚的專業(yè)理論知識,又具有豐富的崗位實踐經(jīng)驗。高素質(zhì)的教師隊伍,始終是制約我國職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革的瓶頸所在。解決這一問題,首要的是要規(guī)范職業(yè)學校教師的任職標準,嚴格職業(yè)學校教師資格認證制度。其次,推動職業(yè)院校課程與教學改革,培養(yǎng)“會教學”的雙師型教師。綜觀國外幾種典型的技能人才培養(yǎng)模式,無論是理論教學,還是實踐教學,這些培養(yǎng)方式都充分體現(xiàn)了以學生為主體的教育思想。教學過程中師生之間的身份逐漸明晰,教師不再僅僅是知識的傳授者、講解者,而且是學生的指導者與咨詢者;學生不再是被動的接受者,而是積極參與課堂、自主學習的探索者。借鑒國外技能人才培養(yǎng)模式,我國職業(yè)院??赏ㄟ^推動專業(yè)課程與教學方法的改革,遵循“做中學”的原則,引導教師掌握職業(yè)教育的教學方法與技能,提升教學能力。
(三)加大職業(yè)教育辦學投入是人才培養(yǎng)模式推廣的關(guān)鍵
技能人才的教育,需要各類先進的實驗、實訓設(shè)施。綜觀國外幾種典型的技能人才培養(yǎng)模式在我國的實踐情況,其教學均要求采用小班化,教學材料要求“真刀真槍”,與傳統(tǒng)教學模式比較,它們需要更多的教學資源的投入。借鑒發(fā)達國家技能人才培養(yǎng)模式,我國各級政府應加大對職業(yè)院校的資金投入,與此同時,職業(yè)學校也應該探索各種“節(jié)流開源”的路徑與方法,工學結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合,實現(xiàn)“以產(chǎn)養(yǎng)教”,在促進自身發(fā)展的同時提高社會效益。
(四)校企合作的良好環(huán)境是人才培養(yǎng)模式實施的重要保證
建立依法治教的法律體系,使職業(yè)教育真正有法可依,是國外技能人才培養(yǎng)模式能在我國順利運行的重要保證。以德國為例,1969年德國頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》,德國職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制——“雙元制”的地位正式以法律形式予以確立。1981年德國又頒布了該法的配套法——《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》,并于2005年、2007年先后兩次對該法進行了修訂。早在1964年,英國即制訂了《產(chǎn)業(yè)培訓法》作為學徒制在內(nèi)的各種企業(yè)培訓的主要法律依據(jù)。2009年又制定了 《英格蘭學徒制培訓規(guī)格標準》對學徒制的相關(guān)內(nèi)容又進行了補充[22]。
借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,我國職業(yè)教育推進“現(xiàn)代學徒制”等技能人才培養(yǎng)模式,當前首要的任務是修訂《職業(yè)教育法》,建立普適性的法律法規(guī),確立企業(yè)在職業(yè)教育辦學中的主體地位。除此,還應制定相關(guān)的配套法及實施細則。具體而言,應從經(jīng)費支持、稅收優(yōu)惠、社會榮譽等方面著手,制訂相關(guān)法規(guī)與政策,鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育,同時明確學校、家庭、企業(yè)三方在校企合作中的權(quán)利和義務。其次,應通過立法等措施,樹立行業(yè)協(xié)會的地位與權(quán)威,修訂相應的法律法規(guī),明確行業(yè)協(xié)會的作用、職能及運行方式,使行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟社會中的主體地位和在行業(yè)管理中的權(quán)威地位得以確立。通過以上種種方式,營造校企合作的良好環(huán)境,從而達到提升人才培養(yǎng)水平的目的。
[1][7]關(guān)晶.西方現(xiàn)代學徒制研究——兼論對我國職業(yè)教育的借鑒[D].上海:華東師范大學,2010.
[2]徐國慶.英、德職業(yè)教育體系差異的政策分析及啟示[J].教育科學,2006(3):70.
[3]姜大源.當代世界職業(yè)教育發(fā)展趨勢研究[M].北京:電子工業(yè)出版社,2012:13.
[4][13]舒展.豐田教學模式在我國的應用[J].中國成人教育,1994(4):33-34.
[5]韓旭.引進“豐田教學模式”培養(yǎng)技能型人才[J].遼寧高職學報,2005(4):158-160.
[6]肖化移.職業(yè)技術(shù)教育教學模式比較研究[J].外國教育研究,1999(4):26-32.
[8]姜大源.中德職業(yè)教育合作30年大事記[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2009(35):7-11.
[9][11][21]成立強,雷正光.雙元制,離我們還有多遠?[J].職業(yè)技術(shù)教育,1994(9):6-7.
[10]李渝紅.關(guān)于“雙元制”試點情況的介紹[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,1993(4):18-19.
[12]趙建國.日本豐田職業(yè)教育模式在實訓教學中的應用[J].遼寧高職學報,2011(1):60-62.
[14]劉登高.職業(yè)技能開發(fā)的一種新模式——簡介模塊培訓法[J].職業(yè),1994(1):29-30.
[15]陳士俊,莫云韻.企業(yè)培訓課程開發(fā)模式的重構(gòu)及實證研究——以天津港集團有限公司管理人員的企業(yè)培訓課程開發(fā)為例[J].繼續(xù)教育,2006 (4):55-56.
[16]廖茂偵.現(xiàn)代學徒制:職業(yè)教育發(fā)展的突破口——以新余市“現(xiàn)代學徒制”的實踐為例[J].江西教育(管理版),2014(4A):27-28.
[17][20]趙鵬飛.現(xiàn)代學徒制的探索與實踐[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2013(10):38-43.
[18]實驗研究組.借鑒“雙元制”模式的試點實驗綜合報告[J].教育研究,1997(11):3-13.
[19]宋文孔.雙元制教學:汝今能持否[J].職業(yè)技術(shù)教育,1994(5):4-5.
[22]劉育鋒,許競.英國現(xiàn)代學徒制政策與實踐考察報告[M]//姜大源.當代世界職業(yè)教育發(fā)展趨勢研究.北京:電子工業(yè)出版社,2012:279-283.
責任編輯王國光
向麗(1971-),女,湖南澧縣人,武漢職業(yè)技術(shù)學院講師,研究方向為職業(yè)教育課程與教學;劉曉歡(1957-),女,湖南湘鄉(xiāng)人,武漢職業(yè)技術(shù)學院教授,研究方向為高職教育發(fā)展。
湖北省教育廳人文社科重點項目“高深工作知識與高職人才培養(yǎng)基本問題研究”(編號:2012D032),主持人:向麗。
G715
A
1001-7518(2015)02-0052-06