李鵬程 羅媛 馬富成
甘肅省幼兒教師生存狀態(tài)調(diào)查與反思
李鵬程 羅媛 馬富成
采用自編《幼兒教師日常工作生活狀態(tài)調(diào)查問卷》,對甘肅省7個(gè)地市、15個(gè)縣區(qū)的566名城鄉(xiāng)幼兒教師進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,甘肅省幼兒教師的總體數(shù)量明顯不能滿足實(shí)際需求,專業(yè)素養(yǎng)整體偏低,學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)不盡合理;幼兒教師工作負(fù)擔(dān)重、壓力大,專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)有限;工資待遇普遍偏低,缺乏基本的社會(huì)福利保障,教師離職意愿較高,師資流失問題比較突出;幼兒教師的家庭生活、社會(huì)生活和休閑娛樂比較貧乏單調(diào),身心健康狀況堪憂。建議政府加大學(xué)前教育階段的經(jīng)費(fèi)投入比重,全面提高幼兒教師的工資水平和社會(huì)福利;加強(qiáng)對幼兒教師職外生活的關(guān)懷和心理援助;借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理制度并引入民間資本,建立優(yōu)質(zhì)、大型和規(guī)范化的民辦幼兒教育聯(lián)盟(集團(tuán)),實(shí)行政府補(bǔ)貼和免稅制度,以保障民辦幼兒教師的合法權(quán)益。
學(xué)前教育;幼兒教師;生存狀態(tài);心理救濟(jì);教育聯(lián)盟
在以往關(guān)于幼兒教師的研究中,研究者關(guān)注最多的問題常常與幼兒教師的教學(xué)工作有關(guān),而對教學(xué)工作之外的內(nèi)容很少論及。但是,幼兒教師在教學(xué)中所持的觀點(diǎn)和所表達(dá)的情緒,以及在幼兒園所表現(xiàn)的大多數(shù)行為,最初可能都不是在幼兒園產(chǎn)生的,而主要是來自于他們的家庭生活、婚姻愛情、人際交往和休閑娛樂等因素的綜合影響。正如英國教育家古德森(Everet Goodson)所言,教師原先的職業(yè)和生活經(jīng)歷形成了他的教學(xué)觀點(diǎn)和方式,教師的校外生活、隱形身份和文化可能對他的教師工作有重要的影響。[1]美國教育人類學(xué)家奧格布(John Ogbu)也曾批評傳統(tǒng)的教學(xué)研究過于強(qiáng)調(diào)教室里教師與學(xué)生之間的互動(dòng),而忽視了更為寬廣的歷史與社區(qū)背景的研究對學(xué)校參與者行為的影響。[2]68如果從“全人教育”(Holistic Education)的視野來看,沒有對教師的全面理解,就不可能有對學(xué)生的全面教育。[3]32幼兒教師作為一個(gè)“完整的人”(Whole Man),工作只是他們“完整生活”中一個(gè)很小的部分而不是全部。所以,除了要對他們的工作狀態(tài)進(jìn)行研究之外,還需關(guān)注他們的生活狀態(tài)和心理狀態(tài),只有這樣才能比較全面地了解他們的現(xiàn)實(shí)處境與生存境況。
(一)研究對象
采用分層隨機(jī)抽樣的方法,選取甘肅省7個(gè)地市(酒泉、張掖、武威、蘭州、定西、白銀、天水)、15個(gè)縣區(qū)、58所城鄉(xiāng)幼兒園的566名幼兒教師,對他們進(jìn)行了問卷調(diào)查(見表1)。
表1 調(diào)查對象基本情況 (人)
(二)研究方法
以問卷調(diào)查法為主,并結(jié)合個(gè)別訪談。自編《幼兒教師日常工作生活狀態(tài)調(diào)查問卷》,問卷涉及工作狀態(tài)、生活狀態(tài)和心理狀態(tài)3個(gè)方面,包括工作負(fù)荷、專業(yè)發(fā)展、工資待遇、職業(yè)認(rèn)同、家庭生活、社會(huì)生活、休閑娛樂和身心健康8個(gè)維度,共31道題目。本次調(diào)查共發(fā)放問卷600份,收回589份,有效問卷為566份,有效問卷回收率為94.3%。
(三)統(tǒng)計(jì)方法
采用SPSSl6.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計(jì)分析。
(一)甘肅省幼兒教師隊(duì)伍基本情況分析
據(jù)《甘肅省2012年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)簡報(bào)》(以下簡稱簡報(bào))顯示,截至2012年,甘肅省共有幼兒園(含學(xué)前班)2712所,其中民辦幼兒園1367所,占全省總園數(shù)的50.3%;在園(含學(xué)前班)幼兒480323人,幼兒園教職工總數(shù)為25003人(專任教師17086人)。[4]根據(jù)簡報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,甘肅省各類幼兒教師的數(shù)量明顯不足,師生比為1: 19;附屬于小學(xué)的學(xué)前班教師和民辦幼兒園教師數(shù)量多于獨(dú)立設(shè)置的公辦幼兒園教師,但是大多數(shù)民辦幼兒園教師并未接受過正規(guī)的教育培訓(xùn),而附屬于小學(xué)的學(xué)前班教師也大部分為轉(zhuǎn)崗教師,所以甘肅省幼兒教師隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)整體偏低。
此外,根據(jù)我們本次抽樣調(diào)查的情況來看,甘肅省幼兒教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不合理,師資穩(wěn)定性較差。在566名幼兒教師中,大學(xué)文化程度以下的教師約占一半,具有本科學(xué)歷的教師不足20%;從事幼教工作的教師主要為30歲以上的女性,其中40歲以上的教師占37.1%;結(jié)婚和生育是影響年輕教師工作穩(wěn)定的重要因素。在民辦幼兒園,有60%左右的教師打算在結(jié)婚或生育時(shí)辭職,結(jié)婚或生育之后打算繼續(xù)從事幼教工作的教師不到40%??傮w來說,由于幼兒教師的工資待遇普遍偏低,缺乏必要的勞動(dòng)和福利保障,以及人們對幼兒教師的職業(yè)偏見等原因,很難吸引高學(xué)歷、年輕化的優(yōu)秀人才到幼兒園任教,現(xiàn)有師資的流失問題比較突出。
(二)甘肅省幼兒教師工作狀態(tài)調(diào)查分析
教師工作狀態(tài)是指教師對工作特性、教學(xué)環(huán)境、組織關(guān)系及自身專業(yè)發(fā)展等方面的主觀感受及滿足程度;[5]或指教師對工作的滿意程度和對工作能滿足其需要程度的一種判斷,反映的是教師對其職業(yè)的整體印象。[6]在本研究中,幼兒教師工作狀態(tài)主要包括工作負(fù)荷、專業(yè)發(fā)展、工資待遇和職業(yè)認(rèn)同四個(gè)方面。
1.工作負(fù)荷
從抽樣調(diào)查的結(jié)果來看,566名城鄉(xiāng)幼兒教師每日的平均工作時(shí)間為8.4小時(shí);由于大多數(shù)民辦幼兒園沒有實(shí)行“輪班制”(午休輪班和工作輪班),所以民辦幼兒教師每日的工作時(shí)間有的甚至超過10小時(shí)。與中小學(xué)教師相比,除了每日的實(shí)際工作時(shí)間長之外,幼兒教師的常規(guī)工作內(nèi)容也更多、更細(xì)、更瑣碎。讓幼兒教師煩惱和頭疼的工作內(nèi)容,排在前三位的分別是“幼兒安全問題”、“幼兒午休與課堂吵鬧”、“幼兒進(jìn)餐緩慢”。在對幼兒教師工作壓力的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),40.3%的教師認(rèn)為“壓力較大”,13.6%的教師認(rèn)為“壓力非常大”。幼兒教師的工作壓力主要來自工資待遇低、社會(huì)地位低、工作負(fù)擔(dān)重、幼兒管理困難、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少等幾個(gè)方面。
2.專業(yè)發(fā)展
教師專業(yè)化,是當(dāng)前教師研究領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)問題,它既包含教師個(gè)體專業(yè)水平的提高過程,也包含教師群體為爭取教師職業(yè)的專業(yè)地位而進(jìn)行努力的過程。[7]22教師專業(yè)化的本質(zhì)是教師職業(yè)的專門化,即只有經(jīng)過專門教育和培訓(xùn)的特定人員才能勝任教師職業(yè),其核心是專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。只有當(dāng)教師職業(yè)具備這種排他性與唯一性的工作特性之后,教師群體才能獲得較高的社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)地位。因此,有學(xué)者指出,教師職業(yè)由于其自身的專業(yè)化程度比較低,導(dǎo)致教師在知識(shí)技能、社會(huì)地位和職業(yè)道德等方面處于窘迫狀態(tài),并認(rèn)為只有提高教師的專業(yè)化水平,才能解決教師的生存狀態(tài)問題。[8]
在訪談中,很多民辦幼兒園教師談到自己從事幼兒教師這個(gè)職業(yè)遭到了家人的反對,家人認(rèn)為“自己是去給別人當(dāng)保姆、看孩子”;附屬于小學(xué)的幼兒教師則受到了來自領(lǐng)導(dǎo)和同事的歧視,認(rèn)為“當(dāng)幼兒老師就是領(lǐng)著一幫孩子玩”。所以,除了來自上級單位專門組織的針對幼兒教師的專題培訓(xùn)外,根本沒有機(jī)會(huì)、也沒有人支持自己去提升專業(yè)技能。根據(jù)我們調(diào)查的情況來看,幼兒教師的專業(yè)發(fā)展途徑主要為“自主學(xué)習(xí)”(86.5%)、“教研活動(dòng)”(37.5%)、“上級組織的專題培訓(xùn)”(31%)和“脫產(chǎn)或在職進(jìn)修”(18.6%)。這些培訓(xùn)與學(xué)習(xí)往往主要是觀念性、知識(shí)性和政策性的,但他們最需要的卻是技能培訓(xùn),比如活動(dòng)(游戲)設(shè)計(jì)、舞蹈編排、聲樂與器樂、手工繪畫、玩教具制作等。正是因?yàn)槿绱?,幼兒教師難以獲得區(qū)別于其他教育階段知識(shí)型教師的核心技能,而在幼兒園進(jìn)行知識(shí)教育往往被他人視為“小兒科”,很多家長認(rèn)為“自己也會(huì)教”。這種質(zhì)疑和輕視使得幼兒教師對自己的工作意義產(chǎn)生了懷疑,職業(yè)成就感非常低。
3.工資待遇
在不分城鄉(xiāng)來源和幼兒園性質(zhì)的情況下,本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示:89.1%的幼兒教師工資收入在2000元以下,主要集中在1000—1500元之間(56.5%);大多數(shù)教師沒有其他經(jīng)濟(jì)收入來源,只有少數(shù)教師利用周末在早教機(jī)構(gòu)從事少兒舞蹈、音樂、繪畫的兼職教學(xué)工作;近一半的幼兒教師認(rèn)為自己的工資收入在當(dāng)?shù)靥幱谧畹退?;幾乎所有的民辦幼兒園都沒有為教師辦理任何社會(huì)保險(xiǎn)(見表2)。
4.職業(yè)認(rèn)同
只有當(dāng)教師對自己的職業(yè)充滿敬意(這種敬意同時(shí)也來自教師職業(yè)群體以外的其他人)和忠誠時(shí),他才有可能矢志不渝地抱定終身從教的決心,全身心地投入到教育事業(yè)中去;而如果一名教師缺乏對自身職業(yè)的認(rèn)同,他就很難做到這些。從我們的調(diào)查情況來看,無論是公辦幼兒教師還是民辦幼兒教師,當(dāng)初選擇從事幼教工作主要是因?yàn)椤盁釔塾捉坦ぷ鳌焙汀敖處煿ぷ鞣€(wěn)定”,分別占56%和45.8%,這與我們原先設(shè)想的“大多數(shù)人是因?yàn)槠炔坏靡巡艔氖掠捉坦ぷ鳌眲偤孟喾?。正如一名教師所說:“如果不是喜歡這份工作的話,我哪怕去餐館當(dāng)一名服務(wù)員的收入也要比現(xiàn)在高出很多?,F(xiàn)在服務(wù)員的工資早已超過2000元了,而我的工資今年才漲到1200元,但是當(dāng)別人叫我一聲‘老師’的時(shí)候,我就覺得特別體面?!边@番話可能反映出了很多還堅(jiān)持在幼教工作崗位上的教師的心聲。但是,由于幼兒教師職業(yè)發(fā)展中的眾多瓶頸和窘迫的生存境況,幼兒教師的離職意愿也非常高。有20%的教師明確表示自己將會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候轉(zhuǎn)行,有50%左右的教師“暫時(shí)不能確定”;打算轉(zhuǎn)入的行業(yè)中排在前幾位的分別是:公務(wù)員、銀行或國企員工、個(gè)體戶、幼兒教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師。
(三)甘肅省幼兒教師生活狀態(tài)調(diào)查分析
表2 幼兒教師工資待遇情況 (%)
英國哲學(xué)家斯賓塞(Herbert Spencer)把人的生活分為五個(gè)方面:直接保全自己的活動(dòng),間接保全自己的活動(dòng),撫養(yǎng)和教育子女的活動(dòng),人際交往活動(dòng),滿足愛好和感情的各種活動(dòng)。[9]53其中,“直接和間接保全自己的活動(dòng)”是維持個(gè)體生存所必需的生產(chǎn)勞動(dòng)及其與之相關(guān)的教育培訓(xùn)活動(dòng)等,后三點(diǎn)屬于家庭生活、社會(huì)生活和休閑娛樂的范圍。
幼兒教師作為“職業(yè)人”的一面已為眾人所熟知,但對于離開工作場所之后的生活狀態(tài)卻知之甚少。為此,我們對幼兒教師群體的家庭生活、社會(huì)生活和休閑娛樂等進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,幼兒教師在家庭中的主要活動(dòng)為:做家務(wù)、照顧孩子、上網(wǎng)或看電視,與工作有關(guān)的活動(dòng)排在最后幾位;教學(xué)工作對幼兒教師的影響主要表現(xiàn)在“家庭關(guān)系”和“社交活動(dòng)”兩個(gè)方面。正如一位幼兒教師所言:“下班回到家,累了一天,還得做飯、照顧孩子,所以很多時(shí)候難免沖我老公和孩子發(fā)脾氣,其實(shí)我也不想,可是……”至于社交活動(dòng),由于教師職業(yè)的特性所致,整個(gè)教師群體的人際交往范圍都比較狹窄,而對于幼教群體而言,這種社交活動(dòng)更為貧乏和受限。由于受教育對象為3—6歲的幼兒,所以就需要教師寸步不離地去照看,因而幼兒教師的主要人際交往為“師—幼”交往,人際關(guān)系發(fā)生的場所幾乎全部在幼兒園的教室等場所內(nèi),甚至連幼兒教師之間的深入互動(dòng)也很少,頂多是在上下班和早操的時(shí)候聊幾句,平時(shí)根本沒有時(shí)間和機(jī)會(huì)像中小學(xué)教師那樣坐在教研室里聊天或者參加集體活動(dòng)。此外,幼兒教師日常的休閑娛樂活動(dòng)比較單調(diào)和貧乏,主要的休閑娛樂方式排在前三位的是“上網(wǎng)或看電視”、“睡覺”和“購物”(見表3)。
(四)甘肅省幼兒教師身心健康狀況調(diào)查分析
由于在學(xué)前教育階段沒有升學(xué)、考試壓力,且傳統(tǒng)觀念認(rèn)為幼教職業(yè)是較“輕松”的職業(yè),所以人們往往對幼兒教師的身心健康問題關(guān)注不多。隨著近幾年媒體對幼兒教師“虐童事件”報(bào)道的增多,于是人們在“道德審判”之余,開始關(guān)注幼教群體的身心健康問題。國內(nèi)相關(guān)研究結(jié)果顯示,幼兒教師面臨的精神壓力和存在的心理問題并不比中小學(xué)教師和大學(xué)教師少,而且幼兒教師以女性居多,女性特有的生理和心理上的特點(diǎn),使幼兒教師較其他教師更容易產(chǎn)生心理問題;[10]這些心理問題主要以情緒障礙(焦慮、抑郁、強(qiáng)迫和軀體化)、職業(yè)倦怠和人際關(guān)系問題為主。[11] [12]
我們對甘肅省幼兒教師的抽樣調(diào)查結(jié)果與上述研究結(jié)果基本一致。24%的教師自述身心狀態(tài)處于“疲憊不堪”之中;80%的教師沒有午休時(shí)間,每日平均睡眠時(shí)間為7.5小時(shí);34%的教師睡眠質(zhì)量不佳,存在一定的失眠問題;焦慮、抑郁、易激怒等情緒問題較為普遍;在園工作中的情緒沖動(dòng)與失控多與幼兒教師的“家庭矛盾和婚姻危機(jī)”(76%)、“戀愛受挫”(72%)、“生病”(58%)和“月經(jīng)”(41%)等生活事件和身體不適有關(guān);與其他教師相比,未婚教師和已婚生子但孩子在3歲以下的教師面對幼兒“課堂吵鬧”、“進(jìn)餐緩慢”等情境更易煩躁發(fā)怒,針對幼兒的體罰和言語攻擊也更多。
表3 幼兒教師的家庭生活、人際交往與休閑娛樂情況 (%)
通過調(diào)查結(jié)果可以看到,甘肅省幼兒教師的總體數(shù)量明顯不能滿足實(shí)際需求,專業(yè)素養(yǎng)整體偏低,學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)不合理;幼兒教師工作負(fù)擔(dān)重、壓力大,專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)有限;工資待遇普遍偏低,缺乏基本的社會(huì)福利保障,教師離職意愿較高,師資流失問題比較突出;幼兒教師的家庭生活、社會(huì)生活和休閑娛樂比較貧乏單調(diào),身心健康狀況堪憂。其實(shí),這些問題并非只存在于甘肅省一個(gè)省份,根據(jù)其他省份的相關(guān)調(diào)查結(jié)果來看,這是一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。
出現(xiàn)上述問題的主要原因有:
第一,政府對學(xué)前階段的教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,制約了我國學(xué)前教育的健康持續(xù)發(fā)展。學(xué)前教育具有公益性、福利性和普惠性等特點(diǎn),政府應(yīng)該是教育經(jīng)費(fèi)的主要供給者而非市場,學(xué)前教育應(yīng)作為基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)”而得到優(yōu)先發(fā)展。但實(shí)際情況是,我國學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)僅占GDP的0.03%(2009年),而歐洲國家的平均水平約為0.5%;[13]我國學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占整體教育經(jīng)費(fèi)的1.3%,而世界平均水平為3.8%。[14]由于政府對學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入有限,致使我國公辦幼兒園的數(shù)量嚴(yán)重不足,高質(zhì)量的學(xué)前教育師資嚴(yán)重匱乏,進(jìn)而推高了公辦幼兒園的師生比,加重了幼兒教師的工作負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),政府把公眾對學(xué)前教育的巨大需求留給了市場,而相應(yīng)的市場監(jiān)管和配套措施不到位,致使“夫妻店”、“小作坊”式的民辦幼兒園瘋狂生長,這樣的民辦幼兒園不僅師資質(zhì)量和教育質(zhì)量難以保證,而且也使民辦幼兒園教師的合法權(quán)益難以得到保障。
第二,幼兒教師工資水平低、社會(huì)福利缺乏,是導(dǎo)致幼教群體離職意愿增高、職業(yè)認(rèn)同度下降和師資流失問題突出的主要原因。在中國社會(huì)中,人們習(xí)慣上以薪酬水平的高低來評價(jià)一個(gè)行業(yè)的社會(huì)地位和社會(huì)價(jià)值。我國自古就有“家有一斗糧,不做孩子王”之說,可見由于教師社會(huì)地位低下,人們不愿從事教師職業(yè)。幼兒教師與中小學(xué)教師相比,更是一個(gè)高付出、低回報(bào)的職業(yè)。正如一位老師所言:“幼兒老師既要學(xué)知識(shí),還要學(xué)鋼琴、唱歌、舞蹈、畫畫,上學(xué)的時(shí)候花費(fèi)那么多,但是工作以后工資卻比中小學(xué)老師低。你說說,誰愿意干?。 眹獾膶W(xué)前教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,工資福利是影響一個(gè)國家的學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量、師資質(zhì)量、教師職業(yè)認(rèn)同和教師工作滿意度的重要因素。美國幼兒教師的低收入、低福利導(dǎo)致難以吸引優(yōu)秀人才從事學(xué)前教育工作,美國每年有至少五分之一的幼兒教師離職,師資流失問題非常嚴(yán)重;[15]澳大利亞政府對學(xué)前教育投入不足,幼兒教師薪酬水平太低,使幼兒教師逐漸淪為邊緣性的社會(huì)職業(yè),導(dǎo)致年輕教師辭職率大幅增加。[16]在學(xué)前教育實(shí)施比較好的韓國和日本,幼兒教師是一個(gè)既受人們尊重又有較高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位而倍受年輕人青睞的職業(yè)。在日本,幼兒教師的工資水平比一般的國家公務(wù)員高出20%左右,因此報(bào)考幼兒教育專業(yè)的學(xué)生非常多,而且吸引了一大批男性到幼兒園工作,人們將其形象地稱之為“保父”(在以女性教師為主的時(shí)代,幼兒教師職業(yè)被稱為“保姆”,現(xiàn)在由于男性的大量加入,這一職業(yè)已正式更名為“保育士”)。而在韓國,幼兒教育專業(yè)四年制本科生的初始月工資在120多萬韓元(約合人民幣為1萬元左右),并有穩(wěn)定的薪金增長機(jī)制,且幼兒教師還享有醫(yī)療、子女就學(xué)等諸多的優(yōu)先福利。[17]故在日本和韓國極少發(fā)生幼兒教師虐待兒童的事件。
第三,教師生活關(guān)懷制度和心理救濟(jì)制度缺乏,是影響幼兒教師生活狀態(tài)與身心健康的重要原因。近年來,我國發(fā)生了很多幼兒教師虐待兒童的惡性事件,引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注。但是這種“關(guān)注”除了全民“道德批判”之外,其余的也以嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度和立法嚴(yán)懲幼兒教師的觀點(diǎn)居多,很少有理性的聲音真正地去了解和關(guān)注幼兒教師這個(gè)群體的現(xiàn)實(shí)生存處境——他們?yōu)槭裁磿?huì)如此?事實(shí)上,我國用來約束教師行為和保護(hù)少年兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)并不缺乏,教師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻也并不低,但為什么這樣的事情在中國卻層出不窮?除了本文已論及的其他方面原因之外,恐怕一個(gè)很重要的原因就是教育機(jī)構(gòu)對教師職外生活的關(guān)懷不夠以及針對教師的心理救濟(jì)缺失所致。在很多“虐童事件”中我們都可以清楚地看到,教師的家庭矛盾、婚戀危機(jī)、生活變故等是導(dǎo)致教師情緒失控和行為反常的主要原因,如果教育機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)地給予他們更多的關(guān)心并積極幫助他們解決現(xiàn)實(shí)困難,那么就不可能發(fā)生這么多的教育悲劇。20世紀(jì)上半葉,以美國為代表的西方企業(yè)中流行著這樣的企業(yè)管理文化:“我只要你一只手,你卻給我一個(gè)人?!币簿褪钦f,當(dāng)時(shí)的企業(yè)只關(guān)心生產(chǎn),而不考慮員工的感受和生活,員工只不過是企業(yè)賺錢的工具。但是在后來激烈的市場競爭中,大多數(shù)企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到改善員工生活和關(guān)心員工個(gè)人成長對企業(yè)的真正價(jià)值。如LG的含義是:“生活是美好的(Life isGood)”,美國SAS公司的理念是:“工作就是制造快樂(Work is Make Fun)?!盵18]2在現(xiàn)實(shí)生活中,教師的工作與生活永遠(yuǎn)都無法剝離得那么清楚,它們彼此之間有著深刻的影響。只有真正地關(guān)心教師的生活和身心健康,才能真正地實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)成長和增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感,進(jìn)而才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。否則,一切都是空談。
幼兒教師群體所面臨的各種現(xiàn)實(shí)窘?jīng)r和惡劣處境,實(shí)際上是我國當(dāng)前整個(gè)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中諸多問題和矛盾的集中體現(xiàn)。因此,若想從根本上解決上文所提及的這些問題,就需從“大處著眼,小處著手”,將宏觀的教育改革與微觀的制度建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。
首先,政府應(yīng)加大對學(xué)前教育階段的經(jīng)費(fèi)投入,提高幼兒教師的工資水平和福利待遇。盡管這是一個(gè)“老生常談”的老問題,但卻是我國當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展中諸多問題的癥結(jié)所在。公辦幼兒園數(shù)量少、規(guī)模小,必然會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的超班額現(xiàn)象的出現(xiàn),既加重了幼兒教師的工作負(fù)荷,又隱藏著眾多的安全隱患;而且,還會(huì)限制高等教育培養(yǎng)學(xué)前教育師資的規(guī)模和數(shù)量,導(dǎo)致學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生無處就業(yè)或不愿從事學(xué)前教育工作;反過來又會(huì)使學(xué)前教育事業(yè)面臨“后繼無人”和“結(jié)構(gòu)老化”的困境,形成惡性循環(huán)。所以,當(dāng)前應(yīng)以增加公辦幼兒園和幼兒教師的數(shù)量為首務(wù),再逐漸提升學(xué)前教育教學(xué)的質(zhì)量;并通過提高幼兒教師的工資水平和福利待遇,以吸引更多的優(yōu)秀人才從事學(xué)前教育工作。
其次,應(yīng)建立健全幼兒教師職外生活關(guān)懷和心理援助制度,即“員工援助計(jì)劃”(Employee Assistance Program,EAP)。EAP起源于20世紀(jì)40年代的歐美國家,最初的援助對象為經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)的退役老兵,20世紀(jì)60年代左右開始引入企業(yè)組織。EAP項(xiàng)目旨在幫助員工及其家庭成員解決各種職業(yè)心理健康問題和行為問題,以促進(jìn)員工的個(gè)人成長,提高組織績效;主要包括:工作環(huán)境設(shè)計(jì)與改善、心理壓力應(yīng)對、溝通和人際關(guān)系改善、職業(yè)心理健康問題、職業(yè)生涯規(guī)劃和心理危機(jī)干預(yù)等六個(gè)方面的內(nèi)容。[19]353-356EAP這一概念引入我國的時(shí)間較晚,目前只有一些跨國公司的中國分支機(jī)構(gòu)(如惠普、寶潔等)和少數(shù)國內(nèi)知名企業(yè)(如聯(lián)想、中國移動(dòng)等)實(shí)施了EAP項(xiàng)目,取得了較好的效果。但是,截至目前,國內(nèi)還未曾有教育機(jī)構(gòu)施行EAP項(xiàng)目的報(bào)道。不過,北京師范大學(xué)的伍新春在進(jìn)行教師職業(yè)倦怠干預(yù)研究時(shí),提出了“教師援助計(jì)劃”(Teacher Assistance Program,TAP)的概念、目標(biāo)和實(shí)施模式,可以為我們在幼兒教師群體中實(shí)行EAP項(xiàng)目提供理論指導(dǎo)。[20] 234-239
最后,應(yīng)特別指出的是,如果單純從教師的生存狀態(tài)來看,毫無疑問,民辦幼兒教師的生存境況要比公辦幼兒教師更為艱難。因?yàn)槊褶k幼兒教師不僅收入低、工作負(fù)擔(dān)重,而且還缺少基本的社會(huì)福利保障,身心健康問題更為突出。因此,在當(dāng)前我國民眾對學(xué)前教育存在巨大社會(huì)需求和學(xué)前教育還無法實(shí)現(xiàn)全面免費(fèi)教育的背景下,探討如何引導(dǎo)和規(guī)范民辦學(xué)前教育,就顯得格外迫切和重要。在這方面,我們可以通過引入民間資本,建立優(yōu)質(zhì)、大型和規(guī)范化的民辦幼兒教育聯(lián)盟(集團(tuán)),形成集教育(幼兒園)、培訓(xùn)(輔導(dǎo)機(jī)構(gòu))和經(jīng)營(兒童圖書、服裝、食品銷售和游樂場所經(jīng)營)等為一體的教育品牌;政府為企業(yè)的所有項(xiàng)目提供“一攬子”扶持政策,并對其中的教育項(xiàng)目(幼兒園)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼和減免稅政策,以使企業(yè)降低幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),能夠讓更多的中低收入家庭子女接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。這樣的話,可以把民辦教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為真正的教育企業(yè)組織,民辦幼兒教師的身份也可以更為清晰,即其身份可被確定為企業(yè)員工;通過采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在提高企業(yè)組織績效的同時(shí),也能夠提高民辦幼兒教師的經(jīng)濟(jì)收入,民辦幼兒教師的“五險(xiǎn)一金”等社會(huì)福利也可以得到有效保障。如果這種“教育企業(yè)”模式的實(shí)踐能夠取得成功,不僅可以緩解當(dāng)前我國學(xué)前教育領(lǐng)域供需矛盾突出的問題,也可以為下一步將公辦幼兒教育納入“義務(wù)教育”鋪平道路。
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責(zé)任編輯:秦飛
A Study of and Reflection on Kindergarten Teachers’Living Status in Gansu Province
LI Pengcheng, LUOYuan,MAFucheng
A questionnaire on the daily lives of kindergarten teachers covers 566 employees in Gansu Province. Results shows that needs cannot be met, that teacher professionalismis at a lowlevel, and that degree, age and gender structures are not reasonable. Meanwhile, teacher turnover is very high because of job burnout, work stress, limited professional development opportunities, lowincome and a lack of basic social welfare guarantees. Besides, family and social life, as well as the physical and psychological health of kindergarten teachers are very poor. The paper suggests that Government increase the proportion of funding for pre- school education, and comprehensively improve the salary level of kindergarten teachers, alongside social welfare. It should also provide early childhood teachers with psychological assistance and develop modern enterprise management systems, while encouraging the introduction of private capital to establish large educational groups. State subsidies and tax exemptions should also be adopted to safeguard the legitimate rights and interests ofprivate preschool teachers.
preschool education; kindergarten teachers; life care; psychological support; educational group
10.13277/j.cnki.jcwu.2015.05.017
2015-07-14
G615
A
1007-3698(2015)05-0108-07
李鵬程,男,河西學(xué)院教師教育學(xué)院講師,主要研究方向?yàn)榻處熜睦斫】?;羅媛,女,河西學(xué)院教師教育學(xué)院講師,主要研究方向?yàn)榛橐?、家庭與女性問題;馬富成,男,回族,河西學(xué)院教師教育學(xué)院副教授,主要研究方向?yàn)閷W(xué)前教育理論。734000
本文系甘肅省高等學(xué)校科研項(xiàng)目“教師專業(yè)化視角下的幼兒園教師理論與實(shí)踐研究”的研究成果,項(xiàng)目編號:2014B-088。
中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)2015年5期