□劉志祥

2000年以來我國(guó)社區(qū)德育研究：回顧與反思

□劉志祥

2000年以來，我國(guó)社區(qū)德育研究有了較大的發(fā)展，成果不斷增多，主要對(duì)社區(qū)德育的概念、內(nèi)容、特點(diǎn)，社區(qū)德育的發(fā)展歷程、意義和功能，社區(qū)德育的理論基礎(chǔ)、途徑、方法和機(jī)制，中外社區(qū)德育的比較，我國(guó)社區(qū)德育現(xiàn)狀、問題與發(fā)展對(duì)策等問題進(jìn)行了研究。開始注意到了研究視角和研究對(duì)象的多樣性，注重理論聯(lián)系實(shí)際，提出了一些較好的觀點(diǎn)。但同時(shí)也存在著研究成果不夠豐富，研究的創(chuàng)新性不強(qiáng)，研究水平總體較低，以社區(qū)思想政治教育研究代替社區(qū)德育研究，對(duì)社區(qū)德育的一些重要問題關(guān)注不夠，對(duì)質(zhì)的研究方法不重視等缺陷。

社區(qū)德育；思想政治教育；回顧與反思

社區(qū)德育是社區(qū)教育中的重要組成部分。我國(guó)現(xiàn)代意義上的社區(qū)教育出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代中期，但在2000年以前，我國(guó)對(duì)社區(qū)德育的研究極少，其主要研究成果集中在2000年以后?；仡櫯c總結(jié)最近十多年來我國(guó)社區(qū)德育的研究情況，反思取得的成績(jī)與存在的問題，對(duì)于進(jìn)一步研究我國(guó)社區(qū)德育，更好地推進(jìn)社區(qū)德育工作，有著重要的理論與實(shí)踐意義。

一、2000年以來我國(guó)社區(qū)德育研究概況

一般認(rèn)為，德育包括三個(gè)組成部分：道德品質(zhì)教育、政治教育、思想教育，其中，道德教育是基礎(chǔ)［1］。但我國(guó)社區(qū)德育研究的主要側(cè)重點(diǎn)在社區(qū)思想政治教育方面。在中國(guó)全文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中，社區(qū)德育的相關(guān)研究論文共有252篇，其中，以“社區(qū)道德教育”和“社區(qū)德育”為題目的期刊論文共有108篇，以“社區(qū)思想政治教育”為題目的期刊論文有144篇；在中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)中，社區(qū)德育的相關(guān)論文共有56篇，其中，以“社區(qū)道德教育”和“社區(qū)德育”為題目的論文共有12篇，以“社區(qū)思想政治教育”為題目的論文有44篇。此外，還有1篇以“社區(qū)思想政治教育”為題目的博士論文，沒有發(fā)現(xiàn)專門研究社區(qū)德育的博士學(xué)位論文。馬奇柯在其博士學(xué)位論文《城市社區(qū)思想政治教育機(jī)制研究》（華中師范大學(xué)，2006）中對(duì)社區(qū)思想政治教育機(jī)制及其優(yōu)化進(jìn)行了探討。在著作方面，專門研究社區(qū)德育（含思想政治教育）方面的有：劉秀艷主編的《社區(qū)思想教育理論與實(shí)踐》（中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2003）一書主要論述了社區(qū)思想教育的理論基礎(chǔ)、基本原則，社區(qū)思想教育的形式、方法等；劉志山著的 《移民社區(qū)的思想道德教育——以新興移民城市深圳特區(qū)為例》（福建教育出版社，2005）一書對(duì)深圳特區(qū)思想道德教育的相關(guān)問題進(jìn)行了闡述；戴志偉著的 《社區(qū)思想政治工作新論》（中國(guó)社會(huì)出版社，2008）對(duì)社區(qū)思想政治工作的過程與一般規(guī)律、創(chuàng)新及評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了探討；劉平秀著的《社區(qū)德育論》（華中科技大學(xué)出版社，2011）一書對(duì)社區(qū)德育的理論基礎(chǔ)、社區(qū)德育的體系、資源、環(huán)境、建設(shè)等問題進(jìn)行了研究。此外，還有一些相關(guān)的書籍，如傅世放在其主編的《社區(qū)道德建設(shè)》（西南師范大學(xué)出版社，2003）一書中對(duì)社區(qū)道德建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行了探討，石玚、卓思廉在其所著的《社區(qū)教育與學(xué)習(xí)型社區(qū)》（中國(guó)社會(huì)出版社，2005）一書中把“社區(qū)教育與公民素質(zhì)教育”列為了專門一章等。

2000年以來，我國(guó)社區(qū)德育研究的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：對(duì)社區(qū)德育概念、內(nèi)容、特點(diǎn)的研究；對(duì)我國(guó)社區(qū)德育發(fā)展歷程的研究；對(duì)我國(guó)社區(qū)德育意義及功能的研究；對(duì)我國(guó)社區(qū)德育的理論基礎(chǔ)、途徑、方法、機(jī)制的研究；對(duì)中外社區(qū)德育的比較研究；對(duì)我國(guó)社區(qū)德育現(xiàn)狀與問題的研究；對(duì)加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)德育的研究等。這些研究成果主要體現(xiàn)在專門的學(xué)術(shù)著作和博、碩士學(xué)位論文中。

二、2000年以來我國(guó)社區(qū)德育研究的主要內(nèi)容與觀點(diǎn)

如前所述，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)社區(qū)德育研究的側(cè)重點(diǎn)在于社區(qū)思想政治教育，因此，對(duì)社區(qū)思想政治教育研究的總結(jié)也就成為了我國(guó)社區(qū)德育研究綜述的重點(diǎn)。

1．對(duì)我國(guó)社區(qū)德育概念、內(nèi)容、特點(diǎn)的研究。劉平秀認(rèn)為，社區(qū)德育“是以一定學(xué)校為核心，以一定社區(qū)為單位開展的以兒童青少年為主體，兼顧社區(qū)內(nèi)全體成員的思想品德教育活動(dòng)?！闭J(rèn)為社區(qū)德育與社區(qū)思想教育都是社區(qū)教育的組成部分，二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別。社區(qū)德育內(nèi)容體系包括政治教育、思想教育、道德教育、優(yōu)秀文化教育［2］21-22。人們更多地是對(duì)社區(qū)思想政治教育的概念、內(nèi)容和特征進(jìn)行了探討。如劉秀艷認(rèn)為，社區(qū)思想教育是社區(qū)工作者所進(jìn)行的一系列影響社區(qū)居民思想觀念使之發(fā)生變化的社會(huì)活動(dòng)。并闡述了社區(qū)居民政治教育、道德教育的具體內(nèi)容［3］50-82。張美林認(rèn)為，社區(qū)思想政治教育是由社區(qū)黨組織組織起來的或是由居民自發(fā)組織的，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)共同目標(biāo)，在社區(qū)內(nèi)對(duì)社區(qū)各方面人群進(jìn)行的以宣傳和傳播社會(huì)主義思想體系為核心的，集思想教育、道德教育和心理教育為一體的綜合教育實(shí)踐［4］。馬奇柯認(rèn)為，社區(qū)思想政治教育“是基于社區(qū)成員特定的互動(dòng)關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)、生活方式和文化心理，用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范對(duì)他們施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，促進(jìn)自我和諧、人際和諧、人與社區(qū)和諧、人與自然環(huán)境和諧的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”［5］11。曾偉認(rèn)為，社區(qū)思想政治教育的特征有：主客體關(guān)系具有多樣性、互動(dòng)性和多變性；內(nèi)容上突出方向性和實(shí)用性；方法上趨向生活化。社區(qū)思想政治教育的內(nèi)容分基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性、理想性三個(gè)層次［6］5-7。劉青認(rèn)為，城市社區(qū)思想政治教育的基本內(nèi)容包括人生觀、政治觀、道德觀及法制觀等方面［7］。

2．對(duì)我國(guó)社區(qū)德育發(fā)展歷程的研究。馬奇柯把我國(guó)社區(qū)思想政治教育機(jī)制的演進(jìn)，分為改革開放前與改革開放后兩大階段。在改革開放前，又可分為探索時(shí)期（1949-1953）、初建時(shí)期（1954-1958）、曲折時(shí)期（1959-1977）。改革開放以來，又分為了社區(qū)思想政治教育重塑時(shí)期（1978-1986）、拓展時(shí)期（1987-1999）、創(chuàng)新時(shí)期（2000到今）三個(gè)階段。并對(duì)每一階段的國(guó)家相關(guān)政策及社區(qū)思想政治教育大致情況進(jìn)行了比較系統(tǒng)的總結(jié)與闡述［5］42-45。李支連把我國(guó)城市社區(qū)思想政治教育機(jī)制建設(shè)分為三個(gè)階段：“不自覺”的建設(shè)階段（約1987年以前）、“半自覺”的建設(shè)階段 （約從1987年開始到2004年社區(qū)黨建的正式提出前止）和“自覺建設(shè)”的發(fā)展階段 （大體上開始于2004年社區(qū)黨建正式提出）［8］22-23。

3．對(duì)社區(qū)德育意義及功能的研究。在這個(gè)問題上主要有以下觀點(diǎn)：（1）認(rèn)為加強(qiáng)社區(qū)思想教育，是深化改革、鞏固城市基層政權(quán)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、實(shí)施依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合方略、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的需要［3］7-8。（2）認(rèn)為加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作是社會(huì)轉(zhuǎn)型、社區(qū)建設(shè)職能變化、社區(qū)思想政治工作的客體多樣化和工作環(huán)境復(fù)雜化、社區(qū)社會(huì)化功能實(shí)現(xiàn)的客觀要求［9］43-47。（3）認(rèn)為社區(qū)思想政治教育有助于培養(yǎng)社區(qū)居民的民主意識(shí)、社區(qū)意識(shí)、參與意識(shí)，提高社區(qū)居民的參與能力，推進(jìn)居民社區(qū)參與的經(jīng)?；?0］20-22。（4）認(rèn)為社區(qū)公民道德教育具有公民道德認(rèn)知功能、陶冶功能、合群利他的調(diào)節(jié)功能、社會(huì)參與中的規(guī)范功能、綜合育人的保障功能［11］。（5）認(rèn)為社區(qū)思想政治教育在建設(shè)和諧社區(qū)中具有精神激勵(lì)功能、控制功能、提高民眾認(rèn)識(shí)導(dǎo)向功能［12］。

4．對(duì)我國(guó)社區(qū)德育的理論基礎(chǔ)、途徑、方法、機(jī)制等的研究。有人提出，社區(qū)德育要以哲學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等為理論基礎(chǔ)，社區(qū)德育途徑主要有課程類、實(shí)踐類、組織類、環(huán)境類、管理類、傳媒類、輔導(dǎo)咨詢類、自我完善類［2］72-84。有人認(rèn)為，社區(qū)德育的主要途徑有：加強(qiáng)社區(qū)道德制度建設(shè)、組織建設(shè)、環(huán)境建設(shè)及特定群體的道德建設(shè)［13］240-244。在社區(qū)德育的方法方面，人們主要提出了疏導(dǎo)教育法、對(duì)比教育法、典型教育法、自我教育法、環(huán)境教育法［14］，以及形象教育法、理論教育法、實(shí)踐鍛煉法、心理咨詢法、網(wǎng)絡(luò)教育法等［15］。主張貼近實(shí)際生活，抓住不同人群的需求，以社區(qū)文化教育為主渠道，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以樹立典型為指導(dǎo)［19］。在社區(qū)德育的機(jī)制方面，馬奇柯提出，社區(qū)思想政治教育機(jī)制包括動(dòng)力機(jī)制、有序工作機(jī)制、協(xié)同作用機(jī)制、能動(dòng)接受機(jī)制和效益評(píng)估機(jī)制。并對(duì)幾大機(jī)制的特點(diǎn)、要素和具體內(nèi)容進(jìn)行了比較深入而詳細(xì)的探討，具有較強(qiáng)的理論性和系統(tǒng)性［5］24-30。

5．對(duì)中外社區(qū)德育的比較研究。馬奇柯在其博士學(xué)位論文中介紹了各主要國(guó)家社區(qū)思想教育的情況，并總結(jié)了國(guó)外社區(qū)思想政治教育機(jī)制的實(shí)踐特點(diǎn)：以社區(qū)服務(wù)滿足居民生活享用需求，以社區(qū)精神強(qiáng)化居民精神家園意識(shí)，以社區(qū)文化營(yíng)造社區(qū)良好人文氛圍，以社區(qū)教育提升居民精神生活質(zhì)量，以鄰里互動(dòng)密切社群和諧人際關(guān)系，以中介組織調(diào)動(dòng)各方力量共同參與［5］32-39。一些人總結(jié)了美國(guó)社區(qū)思想政治教育特點(diǎn)：特色突出、寓思想政治教育于環(huán)境中、在生活細(xì)微處體現(xiàn)思想政治教育、與學(xué)校教育密切結(jié)合［6］28-29，用主流價(jià)值觀來溝通多樣性的人和多元的文化等［16］。還有人對(duì)中日社區(qū)思想政治教育的內(nèi)容、途徑、方法幾方面進(jìn)行了比較研究，并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)思想政治教育的建議［17］。

6．對(duì)我國(guó)社區(qū)德育現(xiàn)狀與問題的研究。人們認(rèn)為，我國(guó)社區(qū)德育取得的成績(jī)主要有：社區(qū)德育的形式豐富、內(nèi)容廣泛、方法手段現(xiàn)代、水平較高、隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)［3］6，社區(qū)德育成效明顯、居民與居委會(huì)和政府的聯(lián)系加強(qiáng)、居民共建和諧家園的氛圍日益濃厚［18］。但更多的人對(duì)我國(guó)社區(qū)德育存在的問題進(jìn)行了研究，認(rèn)為存在的主要問題有：社區(qū)思想政治工作功能弱化、針對(duì)性不強(qiáng)、居民參與度低、管理體制不完善、缺乏有力的物質(zhì)保證、工作隊(duì)伍素質(zhì)與結(jié)構(gòu)有待改善［19］，以及以社區(qū)黨建工作代替社區(qū)思想政治工作、社區(qū)思想政治工作缺乏信心、社區(qū)思想政治工作運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立、社區(qū)思想政治工作方法不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求、內(nèi)容設(shè)計(jì)缺乏層次性、沒有建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系等［9］196-215。有人專門總結(jié)了在我國(guó)農(nóng)村社區(qū)思想教育中，在政府重視程度、社區(qū)干部認(rèn)知和工作能力、農(nóng)民綜合素養(yǎng)、農(nóng)村思想教育工作幾方面存在的問題，并分析了產(chǎn)生這些問題的原因［20］14-26。有人總結(jié)了“村改居”的社區(qū)德育中存在的問題：沒有理順社區(qū)德育資源間的內(nèi)在關(guān)系、總體上還是自上而下的政府主導(dǎo)型教育模式、社區(qū)的公共生活領(lǐng)域不成熟導(dǎo)致民間道德市場(chǎng)的發(fā)育和道德資源的生成受到很大制約、社區(qū)公民道德制度存在缺陷或缺失［21］53-54。還有人指出在社區(qū)德育課程資源開發(fā)中存在著公民教育內(nèi)容未得到應(yīng)有的重視、科學(xué)系統(tǒng)的社區(qū)德育課程資源開發(fā)體系尚未建立、學(xué)校開發(fā)社區(qū)德育課程資源的主體意識(shí)缺失且與社區(qū)缺乏有效的協(xié)作［22］。

7．加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)德育的研究。人們對(duì)加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)德育提出了不少的對(duì)策與措施。傅世放比較系統(tǒng)地提出了我國(guó)社區(qū)道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針、步驟、原則，并總結(jié)了我國(guó)幾種主要的社區(qū)道德建設(shè)模式：創(chuàng)建文明社區(qū)為中心模式、社區(qū)文化活動(dòng)模式、社區(qū)道德銀行模式、社區(qū)志愿者活動(dòng)模式、家庭工程型模式等［13］188-198。許敏亞從社區(qū)道德建設(shè)的主體、目標(biāo)、保障、方法等方面提出了加強(qiáng)社區(qū)道德建設(shè)的總體設(shè)想［23］。馬奇柯提出現(xiàn)代社區(qū)思想政治教育機(jī)制創(chuàng)新的方向是從外源性為主的動(dòng)力發(fā)生機(jī)制轉(zhuǎn)換為以內(nèi)源性為主的動(dòng)力發(fā)生機(jī)制，從無(wú)序工作機(jī)制轉(zhuǎn)換為有序工作機(jī)制，從單一作用機(jī)制轉(zhuǎn)換為協(xié)同作用機(jī)制，從被動(dòng)接受機(jī)制轉(zhuǎn)換為能動(dòng)接受機(jī)制，從形式評(píng)估機(jī)制轉(zhuǎn)為效益評(píng)估機(jī)制［5］55-57。戴志偉認(rèn)為，社區(qū)思想政治工作要進(jìn)行以下幾方面的創(chuàng)新：樹立公共組織與公共管理的理念、建立統(tǒng)一的工作機(jī)制、形成廣泛參與的教育力量、實(shí)施服務(wù)與情感及法制等相結(jié)合的手段、培育社區(qū)居民核心價(jià)值觀。并設(shè)計(jì)了社區(qū)思想政治教育的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系［9］277-280。李支連對(duì)創(chuàng)新城市社區(qū)思想政治教育內(nèi)容的灌輸與接受、教育主客體的互動(dòng)與互惠、教育資源的開發(fā)與整合、教育過程的保障與服務(wù)、教育效果的管理與評(píng)估等幾個(gè)方面的機(jī)制進(jìn)行了論述［8］35-46。李雙燕提出了加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)思想教育發(fā)展的對(duì)策：各級(jí)政府全方位的保障、社會(huì)各界良好的社會(huì)環(huán)境、村“兩委”健全的組織保證、村干部多角度的支持、構(gòu)建“四位一體”的農(nóng)村社區(qū)思想教育發(fā)展新模式［20］27-33。一些人提出，在“村改居”社區(qū)公民道德教育中，要有效整合各種異質(zhì)資源、拓寬社區(qū)居民參與公共生活的渠道、強(qiáng)化社區(qū)公民道德制度化建設(shè)、不斷探索社區(qū)公民道德教育的新途徑［21］54-56。有人研究了在社區(qū)思想政治教育中推進(jìn)居民社區(qū)參與的方法和途徑：對(duì)居民進(jìn)行社區(qū)參與知識(shí)的宣傳和教育、對(duì)居民的參與實(shí)踐過程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、引導(dǎo)社區(qū)居民進(jìn)行社區(qū)參與的自我教育、強(qiáng)化家庭教育在社區(qū)參與教育中的作用、發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用［10］23-27。此外，還有人提出了加強(qiáng)社區(qū)傳播中思想政治教育的建議：完善社區(qū)傳播渠道、借鑒傳播學(xué)理論、社區(qū)受眾分割、加強(qiáng)社區(qū)傳播的人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新社區(qū)傳播的管理模式、建立社區(qū)傳播的思想政治教育功能評(píng)估機(jī)制［25］。

三、對(duì)我國(guó)社區(qū)德育研究的反思

2000年以來，我國(guó)社區(qū)德育研究取得了較大的成績(jī)，同時(shí)，也存在著一些比較嚴(yán)重的問題。

（一）我國(guó)社區(qū)教育研究取得的成績(jī)

1.研究成果不斷增加。由于現(xiàn)代社區(qū)教育在我國(guó)起步較晚，社區(qū)德育的研究相對(duì)學(xué)校德育也起步較晚，在2000年前，我國(guó)社區(qū)德育的研究成果極少，表現(xiàn)為專門的期刊論文少，幾乎沒有專門的學(xué)術(shù)著作及博、碩士論文。而且此時(shí)研究的內(nèi)容主要為學(xué)校德育社區(qū)化問題。2000年后，隨著人們對(duì)社區(qū)教育與學(xué)校教育關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深入，越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到社區(qū)德育不應(yīng)再作為學(xué)校德育的附庸而存在，同時(shí)，隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)成為社會(huì)及個(gè)人的迫切需要，因此，社區(qū)德育的研究受到越來越多的人的關(guān)注和重視，出現(xiàn)了不少的成果且逐漸成了一個(gè)獨(dú)立的研究領(lǐng)域。主要表現(xiàn)為專門研究社區(qū)德育的期刊論文和碩士學(xué)位論文大量增加，并出現(xiàn)了一篇專門研究社區(qū)德育的博士論文，同時(shí)，還出版了一些專門研究社區(qū)德育的著作。

2.研究了社區(qū)德育中的一些主要問題。如對(duì)我國(guó)社區(qū)德育的概念、內(nèi)容、特點(diǎn)、發(fā)展歷程、意義、功能、理論基礎(chǔ)、途徑、方法、機(jī)制等方面進(jìn)行了研究，其中一些研究具有較高的水平，如馬奇柯對(duì)社區(qū)思想政治教育機(jī)制的構(gòu)成、特點(diǎn)、要素等方面進(jìn)行了比較深入而系統(tǒng)的探討。人們還對(duì)中外社區(qū)德育進(jìn)行了比較研究，有助于后來的研究者打開眼界，同時(shí)也有利于社區(qū)德育實(shí)踐工作者借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)。學(xué)術(shù)界還總結(jié)了我國(guó)社區(qū)德育的現(xiàn)狀與存在的問題，對(duì)如何加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)德育提出了一些措施與對(duì)策，如總結(jié)了我國(guó)社區(qū)德育的幾種主要模式、嘗試建立了社區(qū)思想政治教育的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，這些建設(shè)和措施對(duì)改革和加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)德育工作具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)意義［24］。上述研究?jī)?nèi)容都是社區(qū)德育研究中最基礎(chǔ)的核心內(nèi)容，為進(jìn)一步探討社區(qū)德育奠定了必要的基礎(chǔ)。

3.研究視角和方法上有可取之處。人們不僅提出了要從哲學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等維度去研究社區(qū)德育，還有人嘗試從傳播學(xué)等視角去探討社區(qū)德育問題，這就有利于擴(kuò)大社區(qū)德育研究視野。同時(shí)，在研究方法上，比較注重理論研究與實(shí)踐調(diào)查相結(jié)合。這些都有利于我國(guó)社區(qū)德育研究水平的提高。

4.在研究對(duì)象上，開始關(guān)注到了各種社區(qū)的德育問題。人們不僅對(duì)城市社區(qū)的德育問題進(jìn)行了探討，還對(duì)農(nóng)村社區(qū)及一些移民社區(qū)、“村改居”社區(qū)的德育問題進(jìn)行了研究，這些社區(qū)不少是改革開放后才出現(xiàn)的新型社區(qū)，具有自己獨(dú)特的特點(diǎn)，而且社區(qū)德育都十分薄弱，因此，在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)這些社區(qū)的德育工作，就成了我國(guó)社區(qū)德育研究的重要的新課題?，F(xiàn)在學(xué)術(shù)界開始有人對(duì)此進(jìn)行一些研究，正是順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的需要。

5.提出了一些較好的觀點(diǎn)。如把社區(qū)德育的機(jī)制分為動(dòng)力機(jī)制、有序工作機(jī)制、協(xié)同作用機(jī)制、能動(dòng)接受機(jī)制和效益評(píng)估機(jī)制就比較客觀地反映了社區(qū)德育的規(guī)律；認(rèn)為我國(guó)社區(qū)德育中存在著方法缺乏創(chuàng)新、以社區(qū)黨建工作代替社區(qū)思想政治工作、針對(duì)性不強(qiáng)、居民參與度低、管理體制不完善、工作隊(duì)伍素質(zhì)不高等問題都較好地總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)社區(qū)德育中的問題，還有人提出的社區(qū)公共生活領(lǐng)域還不成熟，社區(qū)公民道德制度的缺陷或缺失使道德資源不斷衰竭等觀點(diǎn)更是具有一定的深度和時(shí)代性；提出要構(gòu)建“四位一體”的農(nóng)村社區(qū)思想教育發(fā)展新模式的觀點(diǎn)比較切合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際；提出我國(guó)社區(qū)德育要從外源性為主的動(dòng)力發(fā)生機(jī)制轉(zhuǎn)換為以內(nèi)源性為主的動(dòng)力發(fā)生機(jī)制，從單一作用機(jī)制轉(zhuǎn)換為協(xié)同作用機(jī)制等觀點(diǎn)，正確地指明了我國(guó)社區(qū)德育發(fā)展的方向，等等。

（二）我國(guó)社區(qū)德育研究中存在的問題

1．人們的重視程度還不夠，研究的成果還不夠豐富。盡管自2000年以來，越來越多的人開始關(guān)注社區(qū)德育，有關(guān)社區(qū)德育的研究成果不斷增加，但研究的成果依然不夠多，突出表現(xiàn)在成果的數(shù)量上還較少，特別是專門的期刊論文和博士論文都還不多，期刊論文只有二、三百篇，而且研究水平絕大多數(shù)都較低；專門的博士論文則只有一篇，且只研究了社區(qū)的思想政治教育。

2.重復(fù)研究較多，研究的總體水平與學(xué)校德育相比，還有極大的差距。一些人盡管也講到了要以哲學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等作為社區(qū)德育研究的理論基礎(chǔ)，但實(shí)際上，這些理論并沒有真正很好地被用作社區(qū)德育研究的指導(dǎo)。同時(shí)，社區(qū)德育作為德育學(xué)和社區(qū)教育的一個(gè)分支，德育學(xué)和社區(qū)教育的相關(guān)理論應(yīng)成為社區(qū)德育研究最重要的理論基礎(chǔ)。如我國(guó)古代關(guān)于德育的相關(guān)觀點(diǎn)，國(guó)外皮亞杰和科爾伯格的認(rèn)知性道德發(fā)展模式、麥克費(fèi)爾的體諒模式、紐曼的社會(huì)行動(dòng)模式的相關(guān)理論，有關(guān)社區(qū)教育的社區(qū)哲學(xué)理論，社區(qū)教育與學(xué)校教育關(guān)系的相關(guān)理論，以及社區(qū)教育管理、課程、模式、評(píng)價(jià)等方面的相關(guān)理論等都應(yīng)成為社區(qū)德育研究的重要理論基礎(chǔ)。但這個(gè)方面恰恰沒有引起人們的重視，導(dǎo)致我國(guó)社區(qū)德育研究理論性不夠強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平不夠高。同時(shí)，研究中政治口號(hào)較多，內(nèi)容空洞，所提對(duì)策多數(shù)大而空，可操作性不夠強(qiáng)。

3.沒有厘清社區(qū)德育與社區(qū)思想政治教育的概念，常常把二者混淆，在不少情況下以社區(qū)思想政治教育代替社區(qū)德育，從而造成了社區(qū)德育研究中以思想政治教育研究為主的現(xiàn)象。德育包括道德品質(zhì)教育、政治教育、思想教育三個(gè)組成部分，因此，思想政治教育只是德育的兩個(gè)組成部分，而不是德育的全部，以思想教育或思想政治教育代替德育顯然是不正確的。但我國(guó)由于意識(shí)形態(tài)的影響，使不少人長(zhǎng)期把思想教育或思想政治教育混同于德育，甚至以思想政治教育替代德育。在社區(qū)德育這個(gè)領(lǐng)域也是如此，不少人也以社區(qū)思想政治教育替代社區(qū)德育，或者把社區(qū)思想教育與社區(qū)德育作為兩個(gè)并列的概念。這就造成了我國(guó)在社區(qū)德育概念上的混亂，而且以社區(qū)思想政治教育研究代替社區(qū)德育研究，就使社區(qū)德育研究中應(yīng)有的公民道德教育研究這部分特別薄弱。

4.對(duì)社區(qū)德育的一些重要問題研究很少或者幾乎沒有研究。如社區(qū)德育的目標(biāo)體系及建立該體系的依據(jù)是什么？如何加強(qiáng)社區(qū)德育的資源和師資建設(shè)？如何切實(shí)促進(jìn)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)德育活動(dòng)的參與？如何把社區(qū)德育與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來？怎樣突出社區(qū)德育中的社區(qū)性？怎樣建立“社區(qū)—學(xué)?！币惑w化的社區(qū)大德育體系？怎樣克服社區(qū)德育流于政治化和形式化的缺陷？怎樣在相關(guān)理論的指導(dǎo)下，以實(shí)踐調(diào)查作為基礎(chǔ)，構(gòu)建比較科學(xué)合理的社區(qū)德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系？等都是需要進(jìn)一步研究的問題。此外，怎樣對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”社區(qū)、農(nóng)民工集中社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行德育等問題現(xiàn)在雖然有一些研究，但成果很少，而隨著我國(guó)城市化的快速推進(jìn)，上述社區(qū)的德育問題已經(jīng)或正在成為我國(guó)社會(huì)的突出問題。

5.在研究的方法上，對(duì)田野研究、個(gè)案研究等質(zhì)的方法的運(yùn)用極少，而這恰恰應(yīng)成為社區(qū)德育研究中重要的研究方法。

綜上所述，我國(guó)社區(qū)德育研究在最近十多年間取得了較大的成績(jī)，同時(shí)也還存在著大量的比較嚴(yán)重的問題。我們應(yīng)以社區(qū)教育和社區(qū)德育的相關(guān)理論作為研究的主要理論基礎(chǔ)，同時(shí)，在哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多維視角下，運(yùn)用量的和質(zhì)的多種研究方法對(duì)社區(qū)的公民道德教育、思想教育和政治教育幾個(gè)方面進(jìn)行研究。在研究中，應(yīng)特別注意突出社區(qū)特性，從社會(huì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)和居民的實(shí)際需要出發(fā)，切實(shí)對(duì)社區(qū)德育的各方面進(jìn)行比較系統(tǒng)而深入的探討，同時(shí)，還要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”社區(qū)、農(nóng)民工集中社區(qū)等的德育研究。

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責(zé)任編輯王國(guó)光

劉志祥（1963-），男，四川蓬安人，南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)辄h建、思想政治教育的教學(xué)與研究。

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1001－7518（2015）09-0062-06