秦敏春

探究醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)的有效設(shè)定及實(shí)施策略

秦敏春

【摘要】績(jī)效考核是醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，有效的績(jī)效考核可以順利實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。目前，我國(guó)大部分的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行績(jī)效考核，但因?yàn)楦鞯胤结t(yī)療機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)不一，大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用傳統(tǒng)的行政考核方法，管理人員沒(méi)有明確考核目標(biāo)等問(wèn)題的存在，所以醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成統(tǒng)一科學(xué)的績(jī)效考核體系。本文中，筆者通過(guò)分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的普遍問(wèn)題，探究績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定，以及如何有效實(shí)施績(jī)效考核的策略。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療機(jī)構(gòu)；績(jī)效考核；指標(biāo)設(shè)定；策略

作者單位：830001烏魯木齊，新疆維吾爾自治區(qū)婦幼保健院

Research on the Effective Setting and Implementing Strategy of the Performance Evaluation Index of Medical Institutions

QIN Minchun, The Xinjiang Uygur Autonomous Region maternal and child health hospital, Urumqi 830001, China

[Abstract]Performance assessment is an important part of human resource management in medical institutions, and effective performance assessment can be achieved successfully. At present, our country most of the medical institutions have been carried out performance appraisal, but because of the local medical institutions of assessment standards, most medical institutions by the traditional administrative appraisal and management personnel without the existence of a clear assessment goals, so medical institutions no form a unified and scientific performance appraisal system. In this paper, the author through the analysis of the common problems of medical institutions, to explore the setting of performance evaluation indicators, and how to effectively implement the performance assessment strategy.

[Key words]Medical institution, Performance evaluation, Index setting, Strategy

1　前言

我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，其關(guān)鍵領(lǐng)域是基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生，核心是滿足公眾的醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)?？?jī)效考核是醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提高醫(yī)療服務(wù)效率，改進(jìn)醫(yī)療管理工作等方面有積極的作用[1]。目前，受各種因素的影響，許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一科學(xué)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，且考核方式、考核目的和考核標(biāo)準(zhǔn)單一，致使績(jī)效考核沒(méi)有發(fā)揮真正有效的作用。基于此，本文針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的普遍問(wèn)題，探究績(jī)效考核目標(biāo)的有效設(shè)定和實(shí)施策略。

2　績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定

2.1 設(shè)定明確的考核目的

設(shè)定明確的考核目的是績(jī)效考核實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為提供公共醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要載體，其績(jī)效考核的目的不僅僅是作為工作人員獎(jiǎng)金發(fā)放、職位晉升的依據(jù)，而是要提高醫(yī)療人員的專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，從而可以為公眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。有了明確的考核目的，人力資源管理者就可以圍繞著這個(gè)目的而制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考核程序以及多樣化的考核方式等。

2.2制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)

制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)是績(jī)效考核實(shí)施的關(guān)鍵。任何的考核都需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作出評(píng)價(jià)。但標(biāo)準(zhǔn)不是唯一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核不應(yīng)根據(jù)單一的考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員的好壞。依據(jù)工作人員的出勤率、開(kāi)單數(shù)量等都是單一而不合理的考核標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮工作人員的崗位技術(shù)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量等來(lái)制定，尤其是公共醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量是績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)。

2.3采用多元化的考核方式

目前，大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核方式都采用單一的領(lǐng)導(dǎo)決定式考核方式。部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)年度的部門或個(gè)人的業(yè)務(wù)收益成績(jī)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，從而決定員工的績(jī)效成績(jī)。這種單一的考核方式缺乏科學(xué)性和客觀性，僅憑領(lǐng)導(dǎo)的意志和喜好來(lái)進(jìn)行考核，或?qū)е鹿降钠?，從而不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，也不利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共服務(wù)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新。

3　績(jī)效考核的實(shí)施策略

3.1明確崗位職責(zé)，完善服務(wù)質(zhì)量

醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)崗位的不同而劃分部門，績(jī)效的考核也是根據(jù)部門內(nèi)的個(gè)人進(jìn)行考核的，所以績(jī)效的考核要根據(jù)個(gè)人的崗位性質(zhì)和能力來(lái)進(jìn)行評(píng)定。在有些地方偏遠(yuǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由于資金、設(shè)備、技術(shù)人員等的不足，出現(xiàn)崗位混亂、跨崗位工作的現(xiàn)象。個(gè)人的崗位職責(zé)不明確，在績(jī)效考核時(shí)就很難制定一個(gè)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核目標(biāo)也無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是什么崗位，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的宗旨都是致力于為公眾提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確定崗位職責(zé)時(shí)，不但要強(qiáng)調(diào)服務(wù)過(guò)程的可行性，更要強(qiáng)調(diào)服務(wù)結(jié)果的有效性，要使崗位職責(zé)成為真正的過(guò)程可行且結(jié)果有效。要明確崗位職責(zé)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，首先可以邀請(qǐng)外部人力資源管理專家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的崗位進(jìn)行工作分析，明確各崗位所需要具備的能力、素質(zhì)、職責(zé)等。其次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在參考專家建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際合理安排各崗位的工作人員。再次，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人機(jī)制，采用合同招聘為主的靈活用人機(jī)制，聘任能力和素質(zhì)兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。最后，要定期修改和完善崗位職責(zé)規(guī)范體系，使之能發(fā)揮崗位的有效作用和促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展[2]。

3.2定量化與定性化相結(jié)合

績(jī)效考核應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的方法，使考核標(biāo)準(zhǔn)更準(zhǔn)確合理。在考核過(guò)程中，要增加定量的指標(biāo)，盡量減少主觀的定性化指標(biāo)。定量的指標(biāo)如接待和治療的患者數(shù)量、開(kāi)單數(shù)、床位利用率、患者滿意度和投訴次數(shù)等，都是可以收集到的客觀數(shù)據(jù)，能綜合反映醫(yī)務(wù)人員的工作數(shù)量和工作質(zhì)量。針對(duì)難以量化的指標(biāo)，應(yīng)結(jié)合定性考核，通過(guò)考評(píng)人平時(shí)的觀察，對(duì)被考核人做出

相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)或比較[3]。

3.3利用信息化來(lái)管理績(jī)效考核

信息化是全球的發(fā)展趨勢(shì)，利用電子設(shè)備進(jìn)行各種管理工作是企事業(yè)常用的必然手段。利用信息化進(jìn)行管理工作，可以形成系統(tǒng)、準(zhǔn)確、便捷、科學(xué)的管理體系，提高運(yùn)行的效率。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核也應(yīng)引進(jìn)和完善電腦科技設(shè)備，利用電子設(shè)備來(lái)收集、管理信息，從而為績(jī)效考核提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)。同時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)培養(yǎng)具備專業(yè)知識(shí)和良好素質(zhì)的計(jì)算機(jī)操作人員，使績(jī)效考核的管理工作更專業(yè)化、客觀化和科學(xué)化[4]。

4　結(jié)束語(yǔ)

績(jī)效考核是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要管理工作，有效、合理的績(jī)效考核可以激發(fā)醫(yī)療工作人員的工作熱情，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的持續(xù)健康發(fā)展，為人民的公共事業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)不足，努力探索科學(xué)有效的績(jī)效考核指標(biāo)，完善實(shí)施策略，力求改進(jìn)工作效率，提高服務(wù)水平，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為真正為人民服務(wù)的公共事業(yè)單位。

參考文獻(xiàn)

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doi：10.3969/j.issn.1674-9308.2015.24.019

【文章編號(hào)】1674-9308（2015）24-0029-02

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【中圖分類號(hào)】F272