崔麗莉，陳明昆

農(nóng)村職業(yè)教育適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象之論

崔麗莉，陳明昆

新型職業(yè)農(nóng)民這一群體是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)程中，隨農(nóng)業(yè)內(nèi)部分化而伴生的一類新型職業(yè)群體。在漸進(jìn)嬗變的歷程中，“農(nóng)民”的符號(hào)意蘊(yùn)逐漸剝離身份屬性，從“身份印記”過(guò)渡為“職業(yè)選擇”。農(nóng)村職業(yè)教育需要以大思路大格局指引:推倒圍墻，使得農(nóng)村職業(yè)教育的對(duì)象跨越學(xué)校的圍墻之界，將新型職業(yè)農(nóng)民作為培育對(duì)象，充分尊重新型職業(yè)農(nóng)民的主體地位。試圖以獨(dú)特新穎的視閾對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民加以釋義窺析，從外因和內(nèi)因的角度進(jìn)行可行性考量，最終提出針對(duì)性的培育之道。

農(nóng)村職業(yè)教育;新型職業(yè)農(nóng)民;培養(yǎng)對(duì)象;圍墻之界

隨著2015年中央一號(hào)文件的下達(dá)，我國(guó)開(kāi)創(chuàng)了中央一號(hào)文件持續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題的先河，亦彰顯出“三農(nóng)”問(wèn)題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期的巨大意義。此外，中辦國(guó)辦于2014年11月正式頒發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，著重強(qiáng)調(diào)“開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)”，具有里程碑的意義，標(biāo)志著我國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，關(guān)于破解和探究“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”這一歷史性難題又向前邁進(jìn)了更為堅(jiān)實(shí)的一步。

伴隨我國(guó)農(nóng)村空心化現(xiàn)狀的嚴(yán)峻凸顯和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”變成一個(gè)現(xiàn)實(shí)的拷問(wèn)。筆者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，新型職業(yè)農(nóng)民的培育不失為破解未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題的一種良策和一劑良藥。新型職業(yè)農(nóng)民意味著農(nóng)民這一群體走上職業(yè)化教育的道路，兼?zhèn)鋾r(shí)代賦予的“新型”與“職業(yè)性”特色。屆時(shí)，“農(nóng)民”便不再以一種身份印記呈現(xiàn)，取而代之的是一種職業(yè)，一種新型的職業(yè)選擇。簡(jiǎn)言之，農(nóng)民成為一類新型職業(yè)之時(shí)，便是中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)更加進(jìn)步之日。

一、釋義窺析:剝離農(nóng)民的身份屬性

培育新型職業(yè)農(nóng)民的本質(zhì)是應(yīng)盡快為其剝離農(nóng)民的身份屬性，使其回歸農(nóng)民的職業(yè)屬性。從而使得農(nóng)民從一種“身份印記”蛻變演進(jìn)為一種“職業(yè)選擇”。作為當(dāng)下中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)民，“農(nóng)民”的符號(hào)表征更多的是被認(rèn)可為一種身份、一種社會(huì)等級(jí)、一種生存狀態(tài)、一種社會(huì)組織方式乃至一種心理狀態(tài)。近年來(lái)，在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中，隨著專業(yè)化程度的提高，“新型職業(yè)農(nóng)民”這一職業(yè)群體呼之欲出。

筆者認(rèn)為，新型職業(yè)農(nóng)民的嬗變是一個(gè)“農(nóng)民—職業(yè)農(nóng)民—新型職業(yè)農(nóng)民”的變更歷程。誠(chéng)然，新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展濫觴于關(guān)于職業(yè)農(nóng)民研究的“巨人之肩膀”。著名的美國(guó)人類學(xué)家沃爾夫認(rèn)為:傳統(tǒng)農(nóng)民旨在追求生計(jì)。而職業(yè)農(nóng)民是充分地流入市場(chǎng)，將務(wù)農(nóng)當(dāng)成一種與商品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，目的是利用一切可能的選擇來(lái)促使報(bào)酬利益實(shí)現(xiàn)最大化。根據(jù)沃爾夫的經(jīng)典定義和對(duì)兩者的對(duì)比探究，我們便可初步歸納出:傳統(tǒng)農(nóng)民為身份農(nóng)民，突出等級(jí)秩序的符號(hào)特征;而職業(yè)農(nóng)民為經(jīng)濟(jì)理性人，強(qiáng)調(diào)的是一種新型的職業(yè)類型和職業(yè)選擇。

2012年中央一號(hào)文件指出，新型職業(yè)農(nóng)民的培育對(duì)象包含未升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生、務(wù)農(nóng)的農(nóng)村青年和返鄉(xiāng)的農(nóng)民。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)朱啟臻認(rèn)為，新型職業(yè)農(nóng)民首先是農(nóng)民，需滿足構(gòu)成農(nóng)民的以下基本條件:生活于農(nóng)村，以經(jīng)營(yíng)自家耕種地為主要任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。另外，新型職業(yè)農(nóng)民還應(yīng)是及時(shí)把握市場(chǎng)命脈獲取信息，追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利益最大化，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任感的農(nóng)民。［1］也有學(xué)者認(rèn)為，新型職業(yè)農(nóng)民不是一個(gè)靜止的概念，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，是農(nóng)民由兼業(yè)到專業(yè)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到高效農(nóng)業(yè)，由身份過(guò)渡到職業(yè)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。是把農(nóng)業(yè)當(dāng)作職業(yè)，能夠有效迎合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，專業(yè)化生產(chǎn)的市場(chǎng)主體的一類人群。［2］

不難看出，目前，新型職業(yè)農(nóng)民尚未發(fā)展成型為一個(gè)穩(wěn)定的職業(yè)群體，但已初具雛形。我們初步可以將新型職業(yè)農(nóng)民定義為:具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)所需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，兼?zhèn)湫吕砟睢⑿滤刭|(zhì)，具有先進(jìn)的科技知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，是以價(jià)值規(guī)律為指導(dǎo)，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)命脈，把農(nóng)業(yè)作為主要工作任務(wù)和職業(yè)的，并以此獲取主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的具有時(shí)代特色的農(nóng)民群體。需要指明的是，新型職業(yè)農(nóng)民不完全是本地人員，亦包括外地流入而來(lái)的農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民。這一群體內(nèi)部之間不是封閉的，可以實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，具有開(kāi)放性。

二、何以可能:外因內(nèi)因考量分析

目前，作為最具可能性的新型職業(yè)農(nóng)民生成主體——農(nóng)民群體，還未能成為農(nóng)村職業(yè)教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的主要對(duì)象。通過(guò)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群體中具備一定知識(shí)和技能、愿意長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人群，加以正確合理的教育，來(lái)促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的壯大發(fā)展，應(yīng)為新型職業(yè)農(nóng)民培育的正確道路。［3］

非洲農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)家福斯特認(rèn)為，學(xué)生是農(nóng)村職業(yè)教育中不穩(wěn)定的因子和對(duì)象，施加強(qiáng)制性的職業(yè)教育，最終會(huì)導(dǎo)致學(xué)生選擇與農(nóng)無(wú)關(guān)的一些職業(yè)。他堅(jiān)持認(rèn)為，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)著眼于農(nóng)民，而不是學(xué)生。福斯特的思想折射出來(lái)的真知灼見(jiàn)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)村職業(yè)教育培育對(duì)象的論題研究大有裨益。

以大職教觀的視閾看待農(nóng)村職業(yè)教育，需要有大思路、大格局、大眼界——推倒圍墻，使得農(nóng)村職業(yè)教育的對(duì)象跨越學(xué)校的圍墻之界，不斷擴(kuò)展深化，將新型職業(yè)農(nóng)民作為培育的對(duì)象，從而促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文試圖從外部和內(nèi)部?jī)煞矫嬖騺?lái)探究當(dāng)下農(nóng)村職業(yè)教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的可能性。

(一)外部歸因:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之需

當(dāng)前，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力將得到加強(qiáng)，一部分以市場(chǎng)為動(dòng)力的農(nóng)村人力資源將得到優(yōu)化配置。在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程中，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育顯得非常必要與緊迫。在推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的升級(jí)中，新型職業(yè)農(nóng)民作為中堅(jiān)力量，應(yīng)帶頭改進(jìn)傳統(tǒng)落后的耕作方式，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式。

要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的工種變革，城市與農(nóng)村之間需要進(jìn)行人員、技術(shù)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的相互交流、擴(kuò)充及更新。新型職業(yè)農(nóng)民亟待接受城市職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)，來(lái)迎合都市社會(huì)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民提出的市民化要求。因此，新型職業(yè)農(nóng)民除了不斷加強(qiáng)基本就業(yè)技能之外，還需進(jìn)行更為廣域的持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)，這一過(guò)程需要由城市職業(yè)教育積極參與的城鄉(xiāng)連體來(lái)承擔(dān)。［4］

(二)內(nèi)部歸因:自身發(fā)展蛻變之迫

受長(zhǎng)期封建社會(huì)的影響，我國(guó)農(nóng)民普遍有安土重遷、缺乏自信的農(nóng)本觀念。伴隨社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念也在逐漸發(fā)生改變，演變出更加積極、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)。時(shí)至今日，個(gè)體農(nóng)民“躍龍門(mén)”的積極心態(tài)逐步擴(kuò)展為集體訴求，向上躍遷流動(dòng)、謀求自身蛻變的欲望促生新型職業(yè)農(nóng)民。因此，農(nóng)村職業(yè)教育也要從“地位教育”向“生存教育”蛻變與演進(jìn)，幫助新型職業(yè)農(nóng)民樹(shù)立新理念，關(guān)注新知識(shí)、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，掌握有實(shí)效、實(shí)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。

農(nóng)民群體講求實(shí)際效益，不論是外出打工還是守家務(wù)農(nóng)，只要看到科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的實(shí)際效益，就會(huì)相應(yīng)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)這種科學(xué)技術(shù)的動(dòng)機(jī)。［5］開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)教育，須將這種農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性及其實(shí)效性考量于內(nèi)，乘著新型職業(yè)農(nóng)民為謀求更多就業(yè)機(jī)會(huì)和更寬廣的就業(yè)渠道而主動(dòng)、積極追求教育的良機(jī)，推倒圍墻，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，幫助農(nóng)民通過(guò)“躍龍門(mén)”謀求自身發(fā)展蛻變，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)躍遷。

三、如何培育:新型職業(yè)農(nóng)民培育之道

新型職業(yè)農(nóng)民的培育，伴隨于我國(guó)城市化、工業(yè)化的進(jìn)程，同時(shí)，新型職業(yè)農(nóng)民是否愿意從“兼農(nóng)”變?yōu)椤叭r(nóng)”，取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)其吸引力。在一定程度上，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市化發(fā)展的一種“博弈”。新型職業(yè)農(nóng)民的培育不是一蹴而就的，需要艱難而漫長(zhǎng)的嬗變歷程。

(一)轉(zhuǎn)變觀念:鄉(xiāng)土知識(shí)再認(rèn)知

英國(guó)著名學(xué)者舒馬赫曾說(shuō)，農(nóng)民教育的首要任務(wù)是傳授價(jià)值觀念和如何對(duì)待生活。農(nóng)村職業(yè)教育要推倒圍墻，將新型職業(yè)農(nóng)民作為培育對(duì)象，尊重新型職業(yè)農(nóng)民的主體地位，轉(zhuǎn)變期保守、懶散及小富即安的傳統(tǒng)觀念。

新型職業(yè)農(nóng)民的培育，最重要的是要處理好外部思想觀念與農(nóng)民鄉(xiāng)土知識(shí)的關(guān)系。要開(kāi)發(fā)好現(xiàn)有資源，農(nóng)民自身?yè)碛械馁Y源、鄉(xiāng)土文化都可以成為培育新型職業(yè)農(nóng)民的“肥沃土壤”。新型職業(yè)農(nóng)民首先要著眼于“農(nóng)民”，需遵從農(nóng)民的基本屬性，基礎(chǔ)是秉承我國(guó)農(nóng)民的優(yōu)良文化傳統(tǒng);此外，新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵特性為“新”，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中，不斷以新身份、新技術(shù)、新能力與新理念去適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。作為有文化有知識(shí)的一類農(nóng)民，需要對(duì)鄉(xiāng)土文化有一個(gè)深刻的再認(rèn)知。一方面，要了解和繼承鄉(xiāng)土文化的優(yōu)秀成分，尊重規(guī)律，尊重自然，順應(yīng)和善待大自然的傳統(tǒng)。另一方面，深刻領(lǐng)會(huì)與掌握長(zhǎng)期積累下來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)知識(shí)，譬如耕作制度、民間信仰與生活方式等，這些對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都頗具價(jià)值。

(二)職業(yè)培訓(xùn):城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)再教育

新型職業(yè)農(nóng)民來(lái)源的多元化，要求打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，實(shí)現(xiàn)兩者的聯(lián)動(dòng)教育與發(fā)展。在提倡與鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，成為新市民的同時(shí)，亦要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)人才投身于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，形成良性循環(huán)，最終成為新型職業(yè)農(nóng)民。由此，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助，打通人才流通渠道，實(shí)現(xiàn)人才城鄉(xiāng)雙向自由流動(dòng)。

農(nóng)村職業(yè)教育只有凸顯農(nóng)村特色，才能在形式、效益、時(shí)間上贏得新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)同。(1)對(duì)留守在家的農(nóng)民進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民教育。以那些“不離鄉(xiāng)不離土”的務(wù)農(nóng)人員為新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對(duì)象，使其快捷方便地接受教育培訓(xùn)。(2)要兼用城市職業(yè)教育的資源與優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要對(duì)農(nóng)民進(jìn)城前的培訓(xùn)與教育負(fù)主要教育責(zé)任，城市職業(yè)學(xué)校主要擔(dān)負(fù)農(nóng)民進(jìn)城后的繼續(xù)培訓(xùn)教育的責(zé)任。［4］(3)以大職業(yè)教育觀的視閾審視職業(yè)教育的內(nèi)涵，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，改變過(guò)去農(nóng)民培訓(xùn)僅重視學(xué)歷，單純進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的方式，對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)人員、培訓(xùn)課程以及培訓(xùn)方式加以改造和更新。［6］將學(xué)歷培養(yǎng)與技能能力培養(yǎng)并重。

(三)頂層設(shè)計(jì):構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育體系

我們要借鑒先進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，積極構(gòu)建獨(dú)具我國(guó)農(nóng)業(yè)特色的農(nóng)村職業(yè)教育體系。(1)搭建多元化的教育平臺(tái)。充分以農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)大學(xué)等教育優(yōu)勢(shì)資源為依托，形成大協(xié)作、大聯(lián)合、大教育、大培訓(xùn)格局。(2)創(chuàng)建靈活有效的教育形式。農(nóng)業(yè)院校針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，要因時(shí)因地制宜，突出“涉農(nóng)”特征并積極改進(jìn)教學(xué)組織形式與授課模式。譬如，積極推進(jìn)“空中課堂”、“流動(dòng)課堂”、“田間課堂”等靈活的教學(xué)模式，加強(qiáng)課堂教育的有效性與針對(duì)性。(3)構(gòu)建全面的動(dòng)態(tài)的大農(nóng)業(yè)教育體系。借鑒他國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育體系的經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)培訓(xùn)、中高等職業(yè)教育、應(yīng)用本科相互銜接，以大職業(yè)教育觀的大格局大思路，將職業(yè)培訓(xùn)與正規(guī)學(xué)校教育橫向銜接，將中高等職業(yè)教育與應(yīng)用本科院?？v向銜接。促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育內(nèi)部系統(tǒng)有效銜接與發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的“立交橋”，使得農(nóng)村職業(yè)教育得到有序、健康發(fā)展。

［1］朱啟臻，聞靜超.論新型職業(yè)農(nóng)民及其培育［J］.農(nóng)業(yè)工程，2012(3):1－4.

［2］李俏，李輝.新型職業(yè)農(nóng)民培育:理念、機(jī)制與路徑［J］.理論導(dǎo)刊，2013(9):82－84.

［3］楊成明，張棉好.多重視閾的我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育問(wèn)題研究［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2014(28):76－82.

［4］［6］張力躍.發(fā)展農(nóng)村職教:推倒“圍墻”將農(nóng)民作為教育對(duì)象［N］.中國(guó)教育報(bào)，2012－01－05(3).

［5］張力躍，于偉.以減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民為本——新時(shí)期農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)路向調(diào)整和農(nóng)民工培訓(xùn)的城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)體系構(gòu)建［J］.國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008 (2):52－56.

［6］郝天聰，章志平.中等職業(yè)教育培育新型職業(yè)農(nóng)民:何以可能［J］.職教論壇，2015(10):33－36.

［責(zé)任編輯 金蓮順］

崔麗莉，女，浙江師范大學(xué)工學(xué)院、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院2014級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育、比較職業(yè)教育;陳明昆，男，浙江師范大學(xué)非洲研究院教授，教育學(xué)博士，碩士研究生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育、比較職業(yè)教育。

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1674－7747(2015)34－0067－03