逯長(zhǎng)春

德國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)探析

逯長(zhǎng)春

為應(yīng)對(duì)全球化、后工業(yè)社會(huì)、人口結(jié)構(gòu)變遷等時(shí)代挑戰(zhàn)，確保德國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，保障德國(guó)社會(huì)的融合和高水平的社會(huì)福利，德國(guó)高職教育近年來(lái)的發(fā)展呈現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，展現(xiàn)出八大發(fā)展趨勢(shì):高職教育將進(jìn)一步擴(kuò)張;加強(qiáng)MINT專業(yè)人才的培養(yǎng);進(jìn)一步加強(qiáng)高職教育的質(zhì)量;更加重視技術(shù)應(yīng)用型研究;人才培養(yǎng)層次進(jìn)一步提升;增強(qiáng)學(xué)術(shù)教育對(duì)職業(yè)教育的滲透;重視終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng);繼續(xù)重視學(xué)生國(guó)際化素養(yǎng)的塑造。

高等職業(yè)教育;發(fā)展趨勢(shì);探析;德國(guó)

從學(xué)校形式的歷史源流看，德國(guó)高職教育主要指應(yīng)用科技大學(xué)(FH)和職業(yè)學(xué)院(BA);從其內(nèi)涵講，是指以應(yīng)用為導(dǎo)向的教學(xué)與高度的職業(yè)實(shí)踐針對(duì)性或傳授與學(xué)術(shù)性關(guān)聯(lián)的實(shí)踐導(dǎo)向的高等教育［1］，這包含一部分普通大學(xué)的此類教育(如馬格德堡大學(xué)與西門子公司合作的雙元制大學(xué)課程)。本文所研究的德國(guó)高職教育是以內(nèi)涵為界定的，主要通過(guò)考察當(dāng)前德國(guó)高職教育發(fā)展的宏觀背景與發(fā)展?fàn)顩r來(lái)探尋其未來(lái)可能的走勢(shì)，希望他山之石，能為變革中的中國(guó)社會(huì)背景下的高職教育發(fā)展帶來(lái)一些啟迪。

一、德國(guó)高職教育發(fā)展的宏觀背景

德國(guó)高職教育具有以應(yīng)用為導(dǎo)向、理論和實(shí)踐密切聯(lián)系的特性，由于適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，它自20世紀(jì)60－70年代產(chǎn)生以來(lái)得到了快速發(fā)展。德國(guó)高職教育發(fā)展的宏觀背景主要有五個(gè)方面，即全球化、后工業(yè)社會(huì)、德國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、德國(guó)的人口結(jié)構(gòu)、國(guó)際統(tǒng)一行動(dòng)政策。

(一)全球化

全球化對(duì)世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。尤其是經(jīng)濟(jì)全球化，它意味著一個(gè)商品和服務(wù)的統(tǒng)一機(jī)制，意味著資本和市場(chǎng)的一體化，意味著均衡的商品市場(chǎng)以及生產(chǎn)中的“散發(fā)式制造”。［2］在全球化的社會(huì)中，資源、工業(yè)產(chǎn)品、金融、服務(wù)業(yè)面對(duì)著全球性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其深層次是策略、差異化、品質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才、知識(shí)及制度競(jìng)爭(zhēng)。這迫使高等教育參與到市場(chǎng)中來(lái)。［3］

20世紀(jì)90年代后，愈演愈烈的全球化對(duì)德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊。為此，德國(guó)未來(lái)委員會(huì)在其于1997年出版的《經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)團(tuán)結(jié)、生態(tài)持久:三個(gè)目標(biāo)，一條道路》一書中提出了四項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的改革工程，其中第一條為提高革新能力和加強(qiáng)人力資源，內(nèi)容包含克服體制障礙，及時(shí)制定面向未來(lái)的研究計(jì)劃，改變研究結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)研究的管理與資助;重新規(guī)范10年級(jí)以上的學(xué)校與職業(yè)教育，使二者結(jié)合得更加靈活。［4］

(二)后工業(yè)社會(huì)

“后工業(yè)社會(huì)”由美國(guó)社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾首次提出，他斷言社會(huì)已經(jīng)從產(chǎn)品生產(chǎn)的階段過(guò)渡到了服務(wù)性社會(huì)的階段，并概括出11個(gè)方面的特征。貝爾指出，后工業(yè)社會(huì)新的核心特征是理論知識(shí)的編匯和科學(xué)對(duì)技術(shù)的新關(guān)系。［2］這樣，后工業(yè)經(jīng)濟(jì)不再像工業(yè)時(shí)代早期技術(shù)革命那樣建立在能源的基礎(chǔ)上，而是建立在信息、社會(huì)各領(lǐng)域?qū)茖W(xué)廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上。［3］因此，后工業(yè)社會(huì)涉及技術(shù)——經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的根本性變化，它對(duì)在技術(shù)——經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中心地位的教育、勞動(dòng)和職業(yè)產(chǎn)生了最大的沖擊。［2］歐盟委員會(huì)副主席L·布里坦認(rèn)為，后工業(yè)社會(huì)給老齡化的歐洲提出了艱巨的挑戰(zhàn)，這一過(guò)渡將是艱難的。哈佛大學(xué)社會(huì)學(xué)家W·威爾遜在1998年1月撰文，將城市中心變遷的深層原因歸于“后工業(yè)社會(huì)”的就業(yè)崗位對(duì)高學(xué)歷的要求。［5］

(三)德國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)

德國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具備三個(gè)明顯的特征:(1)外向型，德國(guó)在世界貿(mào)易格局中占到大約9%的份額，大約四分之一歐元依靠出口而得，多于五分之一的勞動(dòng)崗位直接或間接依賴國(guó)際貿(mào)易;(2)發(fā)達(dá)的制造業(yè)，尤其是德國(guó)的汽車與機(jī)械制造、化工產(chǎn)品在世界上享有崇高的聲譽(yù);(3)第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重大約65%，農(nóng)業(yè)則下降到1%，德國(guó)在未來(lái)技術(shù)方面處于世界領(lǐng)先地位，比如生物、納米和信息技術(shù)，以及生物統(tǒng)計(jì)、宇航學(xué)、電子技術(shù)、物流等，在能源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域，如風(fēng)能、光伏、生物量也具有領(lǐng)先地位，信息與通訊技術(shù)也頗為迅速地發(fā)展為重要經(jīng)濟(jì)行業(yè)。

在德國(guó)，創(chuàng)新能力被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α？蒲型度胝嫉聡?guó)GDP的2.6%，高于歐盟1.9%的平均水平(2008)，專利技術(shù)申請(qǐng)量位居世界第三位。德國(guó)經(jīng)濟(jì)在后現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向進(jìn)程中，基于知識(shí)之上的文化和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)受到特別重視。由于具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)、司法保障、基礎(chǔ)設(shè)施、高校與研發(fā)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人力資源，德國(guó)受到國(guó)際投資者的青睞。

(四)德國(guó)的人口結(jié)構(gòu)

德國(guó)現(xiàn)有人口8200萬(wàn)，自2003年以來(lái)減少了580萬(wàn)。德國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢(shì):(1)低出生率;(2)預(yù)期壽命增加;(3)老齡化社會(huì)。20世紀(jì)90年代初，60歲以上老人與勞動(dòng)力人口的比例大約為1∶3;到21世紀(jì)初這一比例為1∶2.2。2010年至2025年，德國(guó)潛在勞動(dòng)力將減少600萬(wàn)人，而同時(shí)，65歲及以上老齡人口將增加到2230萬(wàn)。據(jù)科隆經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè)，僅僅在數(shù)學(xué)與自然科學(xué)(MINT)職業(yè)領(lǐng)域，目前就缺少19440人。另一方面，全球化使德國(guó)正步入現(xiàn)代移民社會(huì)，民族文化呈現(xiàn)多樣性。由于過(guò)去幾十年社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷，尤其是世界金融危機(jī)加速導(dǎo)致了新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)和因經(jīng)濟(jì)原因引起的劇烈的社會(huì)分化。因此，人口老齡化和社會(huì)融合成為社會(huì)與家庭政策的重大挑戰(zhàn)。在德國(guó)聯(lián)邦政府第二次人口峰會(huì)上，經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)菲利普·羅斯勒博士強(qiáng)調(diào)足夠數(shù)量專業(yè)人員的重要性，并指出，德國(guó)需要高素質(zhì)的專業(yè)人員，以便保持競(jìng)爭(zhēng)與革新能力。［6］

(五)國(guó)際組織的政策

為應(yīng)對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，歐盟和OECD也會(huì)制定一些行動(dòng)計(jì)劃或進(jìn)行相關(guān)研究，這對(duì)德國(guó)高職教育產(chǎn)生了直接的影響。其中，三個(gè)具有代表性的行動(dòng)政策為:(1)于1999年啟動(dòng)的博洛尼亞進(jìn)程，它對(duì)高等教育領(lǐng)域的改革有著深遠(yuǎn)的影響，比如學(xué)位體系、學(xué)分轉(zhuǎn)換、課程結(jié)構(gòu)、質(zhì)量保障等; (2)于2002年啟動(dòng)的哥本哈根進(jìn)程，對(duì)推進(jìn)職業(yè)教育的一體化發(fā)展有積極影響，如職業(yè)教育和高等教育的滲透;(3)“歐洲2020智慧型、可持續(xù)與包容性的增長(zhǎng)戰(zhàn)略”，該政策是歐盟于2010年6月通過(guò)的，相關(guān)高等教育策略有:提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大高教招生人數(shù)、加強(qiáng)研究等。

總之，德國(guó)要保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、維持社會(huì)穩(wěn)定和高水準(zhǔn)的生活福利，高品質(zhì)的專業(yè)教育和研究是必不可少的。可以看出，德國(guó)政府和社會(huì)已經(jīng)或正在做出積極的教育變革來(lái)應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出德國(guó)高職教育未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

二、今后一段時(shí)間德國(guó)高職教育發(fā)展的趨勢(shì)

綜合德國(guó)高職教育發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，結(jié)合近幾年德國(guó)高職發(fā)展實(shí)況，筆者認(rèn)為，德國(guó)高職教育未來(lái)發(fā)展將呈現(xiàn)以下八個(gè)方面的趨勢(shì)。

(一)高職教育將繼續(xù)繁榮，雙元制大學(xué)課程會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)

由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，德國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力必須依靠其強(qiáng)大的革新能力和先進(jìn)技術(shù)，這提出了對(duì)高層次技術(shù)人員增加的需求。不論是歐盟的《歐洲增長(zhǎng)戰(zhàn)略2020》(Wachstumsstrategie‘Europa2020’)還是德國(guó)的《高等教育條約2020》(DerHochschulpakt2020)等政策，都將提高大學(xué)入學(xué)人數(shù)作為重要目標(biāo)，而且，后者已經(jīng)取得了明顯成效。調(diào)查表明，在《高等教育條約2020》的推動(dòng)下，2010年德國(guó)大學(xué)(普通大學(xué)和應(yīng)用科技大學(xué))入學(xué)人數(shù)比2005年增加了近22%。其中，應(yīng)用科技大學(xué)入學(xué)人數(shù)增加幅度更大，增加了大約38%。同一時(shí)期內(nèi)，德國(guó)巴登符騰堡州職業(yè)學(xué)院學(xué)生規(guī)模也增長(zhǎng)了近35.6%。其中，選擇雙元制大學(xué)課程學(xué)習(xí)的人數(shù)從2004年到2012年增長(zhǎng)了50%以上。

眾所周知，德國(guó)學(xué)生的初次教育分流在小學(xué)四年級(jí)，大約10歲的時(shí)候進(jìn)行。這種過(guò)早的分流在二戰(zhàn)前的歐洲十分流行，戰(zhàn)后受到強(qiáng)烈的質(zhì)疑和批判。這類過(guò)早的教育分流在當(dāng)今大多數(shù)國(guó)家早已成為歷史的塵埃。德國(guó)會(huì)不會(huì)徹底改革其多軌的中學(xué)教育體系，推遲學(xué)生初次分流的年齡?如果改革的話，那么，高等教育，尤其是高職教育的入學(xué)人數(shù)可能會(huì)顯著增長(zhǎng)。

鑒于雙元制大學(xué)課程的優(yōu)勢(shì)(“學(xué)生—企業(yè)—高?！比焦糙A;還會(huì)促進(jìn)數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)，即 MINT專業(yè)的女生數(shù)［7］)、發(fā)展態(tài)勢(shì)和政府的鼓勵(lì)政策，雙元制大學(xué)課程提供數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。其中，普通大學(xué)可能成為“雙元制大學(xué)課程”的潛在增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)加強(qiáng)MINT專業(yè)人才的培養(yǎng)

MINT專業(yè)人才對(duì)于德國(guó)工業(yè)技術(shù)革新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。為了加強(qiáng)MINT專業(yè)人才的培養(yǎng)，德國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)界從幼兒園到大學(xué)的各層面采取了許多行動(dòng)方案，僅在2010年，德國(guó)教育部就投入了2700萬(wàn)歐元。高校也采取積極的措施，致力于提高M(jìn)INT專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量，比如，加強(qiáng)與中小學(xué)的合作，喚醒學(xué)生對(duì)MINT專業(yè)的興趣，以及提供MINT專業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)的相關(guān)信息;尤其是激發(fā)下列特殊人群的興趣:職業(yè)技術(shù)人員、轉(zhuǎn)專業(yè)者、婦女(如科隆應(yīng)用科技大學(xué)的“MINT天才”項(xiàng)目)、具有移民背景的青少年，以及爭(zhēng)取國(guó)際學(xué)生。此外，還通過(guò)改善教學(xué)策略，降低輟學(xué)率。2012年，德國(guó)23個(gè)跨地區(qū)的活躍的組織聯(lián)合成立“國(guó)家MINT論壇”，其目標(biāo)是“協(xié)同促進(jìn)德國(guó)MINT教育的改善和提高”。近年來(lái)，MINT專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生有了一定的增長(zhǎng)，但是，需求仍遠(yuǎn)未滿足，尤其是女性的比例偏低。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)高職教育的質(zhì)量

專業(yè)人才結(jié)構(gòu)的發(fā)展表明，德國(guó)的高水平人才比例逐漸提高到17%－18%。低水平的人才比例在過(guò)去數(shù)十年中明顯降低，中間部分的合格專業(yè)人才的比例有所增加。據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究的估計(jì)，這種情況在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)間里將不會(huì)改變。［8］因此，在勞動(dòng)力教育方面，德國(guó)高職教育在繼續(xù)擴(kuò)張的同時(shí)，教育政策的重點(diǎn)將著力于提高質(zhì)量。

2010年9月，德國(guó)科學(xué)聯(lián)合會(huì)依據(jù)《高等教育條約2020》簽署了一項(xiàng)致力于改善大學(xué)學(xué)習(xí)條件和教學(xué)質(zhì)量的聯(lián)邦與州計(jì)劃。據(jù)此，聯(lián)邦政府在2011－2020年計(jì)劃投入20億歐元。此項(xiàng)“教學(xué)質(zhì)量公約”將資助186所高校，用以改善大學(xué)生的照管和教學(xué)質(zhì)量。面臨增多的教學(xué)、照管與咨詢?nèi)蝿?wù)，大學(xué)需要補(bǔ)充有經(jīng)驗(yàn)的人員。因此，這一計(jì)劃的目標(biāo)是致力于高校有一個(gè)更好的人員配備，以及支持教職員進(jìn)修和技能提高，以保障和進(jìn)一步發(fā)展高品質(zhì)的大學(xué)教學(xué)。這項(xiàng)計(jì)劃順應(yīng)了高校對(duì)教育質(zhì)量日益增長(zhǎng)的重視，超過(guò)90%的有申請(qǐng)權(quán)限的高校提交了申請(qǐng)。在最終資助名單中，有78所大學(xué)、78所應(yīng)用科技大學(xué)、30所藝術(shù)音樂(lè)大學(xué)。［9］作為工業(yè)制造大國(guó)和強(qiáng)國(guó)，德國(guó)能夠如此重視應(yīng)用科技大學(xué)的教育質(zhì)量，體現(xiàn)了應(yīng)用科技大學(xué)在德國(guó)教育體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要位置。

(四)更加重視技術(shù)應(yīng)用型研究

20世紀(jì)90年代以來(lái)，德國(guó)各級(jí)政府增強(qiáng)了對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)研究的關(guān)注。并在2003年與地方企業(yè)聯(lián)合實(shí)施了“應(yīng)用科技大學(xué)應(yīng)用導(dǎo)向的研究與發(fā)展”，用以推動(dòng)工程、自然和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的應(yīng)用研究。2006年開(kāi)始，巴伐利亞州政府立法將研究納入應(yīng)用科技大學(xué)的職責(zé)領(lǐng)域。自2002年以來(lái)，每年獲得外部資金已提高了10倍。慕尼黑應(yīng)用科技大學(xué)與經(jīng)濟(jì)界伙伴一同發(fā)展技術(shù)革新，在研發(fā)方面有著杰出的聲譽(yù)。2009年，巴登符騰堡州職業(yè)學(xué)院改組為雙元制大學(xué)，新的大學(xué)可以授予學(xué)術(shù)性文憑，有了“合作科研”的任務(wù)。2008年，聯(lián)邦政府與各州政府簽署合作協(xié)議，用以促進(jìn)應(yīng)用科技大學(xué)的應(yīng)用研究與發(fā)展，資助時(shí)間為2008－2013年。［10］《高等教育條約2020》在研究資助上采取了跨區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)策略。根據(jù)現(xiàn)有政策和發(fā)展趨向看，德國(guó)高職教育的應(yīng)用研究會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。一方面，來(lái)自于政府的推動(dòng)和資助;另一方面，來(lái)自于高校與市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。這種應(yīng)用性研究符合歐盟和德國(guó)相關(guān)發(fā)展政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

(五)人才培養(yǎng)將進(jìn)一步朝向碩、博士層次提升

應(yīng)用科技大學(xué)主要以學(xué)士和碩士為培養(yǎng)對(duì)象，但近年來(lái)博士教育初見(jiàn)端倪。基于德國(guó)各州《高等學(xué)校法》的規(guī)定，應(yīng)用科技大學(xué)雖不具備博士學(xué)位授予權(quán)限，但可以與其他有資質(zhì)的大學(xué)合作開(kāi)展博士教育。許多應(yīng)用科技大學(xué)都強(qiáng)烈贊成、支持與普通大學(xué)合作培養(yǎng)博士研究生?？坡?yīng)用科技大學(xué)目前有70名博士研究生。慕尼黑應(yīng)用科技大學(xué)于2010年開(kāi)始與英國(guó)普利茅斯大學(xué)合作授予經(jīng)濟(jì)工程專業(yè)的博士學(xué)位;還于2012年與同城名校慕尼黑工業(yè)大學(xué)建立“聯(lián)合研究生院”，培養(yǎng)自然與工程科學(xué)專業(yè)博士。職業(yè)學(xué)院在把本科教育作為核心的同時(shí)，也逐步開(kāi)展碩士層次的教育，有三種方式:(1)自己授予學(xué)位，巴登符騰堡州雙元制大學(xué)開(kāi)設(shè)了非連續(xù)性的碩士教育;(2)與英國(guó)大學(xué)合作，由國(guó)外大學(xué)授予學(xué)位; (3)與本國(guó)大學(xué)合作，由大學(xué)授予學(xué)位。①

伴著研究項(xiàng)目的更多開(kāi)展，研究性的學(xué)習(xí)會(huì)受到推動(dòng)，一方面，這是“研究服務(wù)于教學(xué)”的目的;另一方面，是學(xué)術(shù)性學(xué)位的發(fā)展，表現(xiàn)為應(yīng)用科技大學(xué)可能會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)?yè)碛胁┦繉W(xué)位授予權(quán)，盡管目前是以合作培養(yǎng)的方式剛剛起步;而職業(yè)學(xué)院也會(huì)逐步擁有碩士學(xué)位授予權(quán)限。雖然，授予學(xué)位的層級(jí)會(huì)得以提高，但是，其方向不會(huì)與普通大學(xué)趨同，仍會(huì)定位于應(yīng)用性。

(六)增強(qiáng)學(xué)術(shù)教育對(duì)職業(yè)教育的滲透

2009年3月，德國(guó)各州文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議做出決議《無(wú)正規(guī)高等教育入學(xué)資格的職業(yè)技術(shù)人員的入學(xué)機(jī)會(huì)》，規(guī)定了在職技術(shù)人員獲得高校入學(xué)資格的框架條件。這樣，在職技術(shù)人員可以獲得大學(xué)文憑，進(jìn)一步提高其專業(yè)能力。

2008年，聯(lián)邦與州政府合作發(fā)起“通過(guò)教育而提升”的資格行動(dòng)計(jì)劃，其任務(wù)之一是擴(kuò)大民眾的教育機(jī)會(huì)。2011年，聯(lián)邦與州簽署“通過(guò)教育而提升:大學(xué)開(kāi)放”協(xié)議，這項(xiàng)計(jì)劃由歐盟社會(huì)基金提供資金，以競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行。該計(jì)劃目標(biāo)如下:(1)保障熟練勞動(dòng)力的持續(xù)供給;(2)改善職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育的滲透;(3)使新科學(xué)迅速轉(zhuǎn)化進(jìn)實(shí)踐領(lǐng)域;(4)通過(guò)持續(xù)性的終身科學(xué)學(xué)習(xí)和在職大學(xué)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)系統(tǒng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。該計(jì)劃資助以下項(xiàng)目:(1)在職大學(xué)課程或?qū)W習(xí)模塊計(jì)劃;(2)雙元制大學(xué)課程和深化實(shí)踐階段的課程或?qū)W習(xí)模塊;(3)在終身學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)框架內(nèi)的其他課程、學(xué)習(xí)模塊和證書課程。主要的目標(biāo)人群為:有家庭責(zé)任的人、返回職業(yè)生活的人、大學(xué)退學(xué)或輟學(xué)的人、受過(guò)高等教育的失業(yè)人士，以及在職，但無(wú)正式大學(xué)入學(xué)資格的有職業(yè)資格的人。［11］

(七)重視終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)

德國(guó)對(duì)終身學(xué)習(xí)能力的重視源于這樣幾個(gè)事件:(1)新的教育理念的倡導(dǎo)，如20世紀(jì)60年代，法國(guó)教育家保羅·朗格朗提出的“終身教育”理念，德國(guó)社會(huì)學(xué)家梅爾滕斯于1974年提出的“關(guān)鍵能力”概念，以及聯(lián)合國(guó)教科文組織的《學(xué)會(huì)生存》(1972年)等研究;(2)來(lái)自教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究結(jié)論，人們的教育水平和學(xué)習(xí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大貢獻(xiàn);(3)近年來(lái)世界科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大發(fā)展所推動(dòng)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)的流動(dòng)與適應(yīng)性問(wèn)題。在以上因素影響下，1994年末，世界50多個(gè)國(guó)家在羅馬舉行了“首屆世界終身學(xué)習(xí)會(huì)議”。［12］終身學(xué)習(xí)對(duì)高職教育產(chǎn)生兩個(gè)方面的重大影響: (1)外部功能的拓展;(2)內(nèi)部課程與教學(xué)的終身學(xué)習(xí)能力的關(guān)照。如今，大多數(shù)的德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)和職業(yè)學(xué)院都設(shè)有繼續(xù)教育中心，并與市場(chǎng)密切合作進(jìn)行人才培養(yǎng)和研究，發(fā)揮多元的社區(qū)教育功能。而在歐盟及德國(guó)頒發(fā)的有關(guān)終身學(xué)習(xí)的文件(如《歐洲終身學(xué)習(xí)資格框架》、《歐洲終身學(xué)習(xí)關(guān)鍵能力參考框架》、《歐洲終身學(xué)習(xí)指標(biāo)體系》、《德國(guó)終身學(xué)習(xí)資格框架》等)的推動(dòng)下，應(yīng)用科技大學(xué)和職業(yè)學(xué)院的課程與教學(xué)將更為關(guān)注學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

(八)繼續(xù)重視學(xué)生國(guó)際化素養(yǎng)的塑造

在全球化背景下，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)與文化交往日益頻繁。培養(yǎng)具有世界眼光和胸懷的未來(lái)公民成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家的教育目標(biāo)之一。德國(guó)不僅普通大學(xué)日益呈現(xiàn)國(guó)際化趨向，應(yīng)用科技大學(xué)和職業(yè)學(xué)院也正致力于加強(qiáng)與國(guó)外伙伴合作關(guān)系的建立，尋求、創(chuàng)造使學(xué)生留學(xué)海外的機(jī)會(huì)。比如，巴登符騰堡州雙元制大學(xué)除了提供帶有國(guó)際焦點(diǎn)性課程之外，還與世界上200多所高校建有合作關(guān)系，學(xué)生可以申請(qǐng)相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金到國(guó)外進(jìn)修或?qū)W習(xí)，也可以在企業(yè)培訓(xùn)階段獲得國(guó)外逗留的機(jī)會(huì)?？坡?yīng)用科技大學(xué)專注于三個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際化戰(zhàn)略: (1)學(xué)生的國(guó)際化;(2)教學(xué)的國(guó)際性;(3)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。作為達(dá)成國(guó)際化戰(zhàn)略的基本條件，科隆應(yīng)用科技大學(xué)準(zhǔn)備使用英語(yǔ)提供學(xué)校所有相關(guān)信息和服務(wù)，同樣，有220所國(guó)際性合作伙伴。

21世紀(jì)的我國(guó)，如何在變動(dòng)的全球化背景中找尋高職教育自己的角色，正如德國(guó)高職教育的鮮明特色和最新發(fā)展是植根于其廣闊的社會(huì)背景，我國(guó)高職發(fā)展也必須理性正視我國(guó)的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)與前景。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為復(fù)雜，在“工業(yè)化和后工業(yè)化”的同步推進(jìn)中，未富先老的狀況已經(jīng)顯現(xiàn)。在如此情勢(shì)下，我國(guó)高職教育發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。2014年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展高級(jí)應(yīng)用型技術(shù)教育。無(wú)疑，德國(guó)高職教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和特色對(duì)我國(guó)高職發(fā)展具有一定的前瞻性和啟示意義。

注釋:

①根據(jù)《職業(yè)學(xué)院法》，職業(yè)學(xué)院不具有碩士授予權(quán)，但可以與其他高校聯(lián)合辦學(xué)，由其他高校授予學(xué)位;巴符州職業(yè)學(xué)院改為雙元制大學(xué)后具有了碩士學(xué)位的授予權(quán)。

［1］KMK.DasBildungsweseninderBundesrepublik

Deutschland2010/2011［M］.Bonn.2011:136－137.［2］［美］丹尼爾·貝爾.技術(shù)軸心時(shí)代(下)——《后工業(yè)社會(huì)的來(lái)臨》1999年版前言［J］.王建民，譯.當(dāng)代世界社會(huì)主義問(wèn)題，2003(3):30－52.

［3］［英］杰勒德·德蘭迪.知識(shí)社會(huì)中的大學(xué)［M］.黃建如，譯.北京:北京大學(xué)出版社，2010:147，142.

［4］王學(xué)東.全球化背景下的德國(guó)模式［J］.當(dāng)代世界與社會(huì)主義，1999(3):43－48.

［5］［美］丹尼爾·貝爾.技術(shù)軸心時(shí)代(上)——《后工業(yè)社會(huì)的來(lái)臨》1999年版前言［J］.王建民，譯.當(dāng)代世界社會(huì)主義問(wèn)題，2003(2):50－71.

［6］Rsler:WirbrauchenmehrFachkrfte［EB/OL］.［2013－05－30］.http://www.bmwi.de/DE/Themen/ausbildung－und－beruf，did=576154.html.

［7］BayerischesStaatsministeriumfrWissenschaft，F(xiàn)orschungundKunst.DualesStudiumbringtjungeFrauen inMINT－Fcher［EB/OL］.［2013－01－08］.http://bildungsklick.de/pm/86434/.

［8］菲利克斯·勞耐爾.雙元制職業(yè)教育——德國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升動(dòng)力［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2011(12):68－71.

［9］BMBF.DiepolitischeZielsetzung［EB/OL］.［2013－06－10］.http://www.qualitaetspakt－lehre.de/de/ 1294.php.

［10］GWK.AngewandteForschungundEntwicklungan Fachhochschulen［EB/OL］.［2013－06－09］.http://www.gwk－bonn.de/index.php?id=201.

［11］BMBF.WettbewerbAufstiegdurchBildung:offene Hochschulen［EB/OL］.［2013－05－25］.http:// www.wettbewerb－offene－h(huán)ochschulen－bmbf.de/.

［12］吳詠詩(shī).終身學(xué)習(xí)——教育面向21世紀(jì)的重大發(fā)展［J］.教育研究，1995(12):5－9.

［責(zé)任編輯 金蓮順］

逯長(zhǎng)春，男，廣西師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院講師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育。

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