唐致武

摘 ? 要：當(dāng)前，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的外部環(huán)境有了較大變化，各種新經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，加劇了企業(yè)之間的競爭，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，新成立的私營企業(yè)、個(gè)體工商戶的數(shù)量急劇增加，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的數(shù)量也隨之快速增長。但是，這些企業(yè)往往存在不重視統(tǒng)計(jì)工作的問題，對統(tǒng)計(jì)工作配合程度低，支持率不高，難以提供真實(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以保證上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：企業(yè)統(tǒng)計(jì);數(shù)據(jù)質(zhì)量

一、 企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)普遍失真

企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真是指企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的現(xiàn)狀不能做出客觀、真實(shí)的反映。在我國，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是我國政府統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門是我國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的重要組成部分。但是，由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)受到企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的雙重影響，使得企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)普遍失真。企業(yè)職工為了提高自己的收入所得，會故意虛報(bào)產(chǎn)量，瞞報(bào)對自己不利的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了自身的利益、單位的聲譽(yù)，虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。2013年，國家統(tǒng)計(jì)局曾曝光重慶永川的統(tǒng)計(jì)人員先評估審核企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，修改完成后再上報(bào)的案例，2012年11月，重慶市永川區(qū)要求政府職能部門先審核企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，再向統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送;同期，山西省河津市政府統(tǒng)計(jì)人員要求企業(yè)按特定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上網(wǎng)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，造成河津市的十幾家公司存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重的虛報(bào)現(xiàn)象。

二、企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和方法不健全

目前，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的任務(wù)過重，我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目主要包括三部分，分別是由國家統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、由地方統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和各職能部門制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。當(dāng)前，我國國家級統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目共有30個(gè)，地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目共有35個(gè)，各職能部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目340多項(xiàng)。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)地方政府的需要，在國家級統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，還增加許多報(bào)表，無形中使企業(yè)的負(fù)擔(dān)更重。

根據(jù)規(guī)定，對統(tǒng)計(jì)報(bào)表的表號、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制定機(jī)關(guān)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的備案文號不明確的、或者已經(jīng)超過統(tǒng)計(jì)調(diào)查表有效期限的，縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動。然而在實(shí)際調(diào)查中，經(jīng)常有企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員反應(yīng)非法調(diào)查問卷問題。根據(jù)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目之間應(yīng)當(dāng)指標(biāo)明確，不能重復(fù)調(diào)查。但是，統(tǒng)計(jì)報(bào)表中經(jīng)常出現(xiàn)相同指標(biāo)重復(fù)調(diào)查的現(xiàn)象，有些指標(biāo)之間還存在相互矛盾等問題。繁重的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，使企業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作人員只能疲于應(yīng)付，沒有多余的精力和時(shí)間做好收集統(tǒng)計(jì)原始憑證，登記統(tǒng)計(jì)臺賬等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。

三、 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不受領(lǐng)導(dǎo)重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍不重視統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作就是簡單收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，然后把數(shù)據(jù)填入統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，最后上報(bào)到政府統(tǒng)計(jì)部門就是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的全部，不改變企業(yè)管理者對企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的偏見，將造成企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員得不到領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持，從而很難開展統(tǒng)計(jì)工作，企業(yè)管理者應(yīng)認(rèn)識到：企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是通過收集與企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)，提取當(dāng)中有用的信息加以分析，為企業(yè)未來經(jīng)營決策提供咨詢建議，并能夠監(jiān)測管理者所做決策的執(zhí)行情況。企業(yè)管理者能夠通過企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，各經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的數(shù)量關(guān)系，并且可以獲得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)果的具體數(shù)據(jù)，從而總結(jié)企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，對未來經(jīng)營方向進(jìn)行預(yù)測。

四、企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄不健全

統(tǒng)計(jì)原始記錄是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員按照一定方式記錄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的原始記錄是企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始記載，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)定期收集企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始記錄，作為企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核算的基礎(chǔ)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的來源，統(tǒng)計(jì)原始記錄還是企業(yè)財(cái)務(wù)核算的依據(jù)。

統(tǒng)計(jì)臺賬是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員把企業(yè)的原始記錄匯總，按統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要求，將每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分指標(biāo)的登記在賬冊中。統(tǒng)計(jì)臺賬可以將分散在企業(yè)各個(gè)部門的原始記錄加以匯總登記，是一種系統(tǒng)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的方式，統(tǒng)計(jì)臺賬可將企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員整理原始記錄資料的工作分配到各個(gè)月份完成，同時(shí)還可以滿足企業(yè)決策者日常經(jīng)營管理的需要，至每年年末，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員可將統(tǒng)計(jì)臺賬中的各月數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，根據(jù)匯總數(shù)據(jù)填報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保證企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員流動性越來越高，統(tǒng)計(jì)資料紛繁復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)知識體系更新較快，這就要求統(tǒng)計(jì)人員在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)過渡的時(shí)期，要有商品化觀念與競爭意識。但是，目前中國企業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍與社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求還存在很大的差距。企業(yè)管理人員普遍認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只是簡單的收集數(shù)據(jù)，不需要擁有任何專業(yè)知識和專業(yè)技能，這就造成企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識較差，知識面不寬，只是上級部門的報(bào)表員，缺乏運(yùn)用科學(xué)理論和現(xiàn)代化服務(wù)手段全面分析企業(yè)經(jīng)營活動的能力。有些企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員沒有直接參加過生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)踐活動，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)太少，一般對傳統(tǒng)模式下的統(tǒng)計(jì)資料收集、整理、分析、調(diào)查的工作程序還能適應(yīng)，但對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營策略、經(jīng)營管理方面的知識相對薄弱，對現(xiàn)代信息處理反應(yīng)遲緩，對企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換缺乏強(qiáng)烈的市場競爭意識，因此在企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中，很難充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的咨詢職能。同時(shí)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員地位低下，使得企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動性高，變更頻繁，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)陷入了一個(gè)惡性循環(huán)。還有些企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，不能嚴(yán)格依法開展統(tǒng)計(jì)工作，法制觀念淡薄，存在一些統(tǒng)計(jì)違法行為，為了逃避稅收以及自身的經(jīng)濟(jì)利益，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)際差距較大，出現(xiàn)了瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)和虛報(bào)等現(xiàn)象。

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