邱易江

跨境電商：溫州亟待開辟的“新藍(lán)?！?/p>

邱易江

當(dāng)前以電子商務(wù)與物流、金融融合發(fā)展為顯著特征的跨境電子商務(wù)，正成為重要的新型國際貿(mào)易方式。溫州市跨境電商貿(mào)易也異軍突起，2014年全市跨境電商銷售額同比增長50%。

溫州發(fā)展跨境電子商務(wù)具有很好的基礎(chǔ)。一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。溫州在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成了鞋服、汽摩配、眼鏡、箱包等傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，具有較強(qiáng)的集聚效應(yīng)。而這些產(chǎn)品大多是可以越過諸多中間環(huán)節(jié)，直達(dá)終端消費(fèi)者的制成品。二是網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。目前，有245萬溫商在全國全世界發(fā)展，形成巨大的溫商網(wǎng)絡(luò)和人脈資源。在外溫商網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)揮引資、引智、引平臺的作用；同時，海外溫州人的優(yōu)勢在于加強(qiáng)與內(nèi)外溫商企業(yè)家合作，發(fā)揮境外倉儲和售后服務(wù)的完善等作用。三是消費(fèi)基礎(chǔ)。截止到2014年底，全市常住人口為907萬人，從近年來的“海淘”熱現(xiàn)象可以發(fā)現(xiàn)，溫州人對于中高端日用品特別是境外的母嬰用品、化妝品、保健品具有強(qiáng)烈的消費(fèi)需求和消費(fèi)能力。同時，全國的溫商在各地都建立了較大的商貿(mào)平臺和營銷網(wǎng)絡(luò)，為通過跨境電子商務(wù)模式進(jìn)口，打造區(qū)域乃至全國的進(jìn)口奢侈品、消費(fèi)品集散基地提供渠道。四是郵局互換局。目前，全省僅杭州和溫州兩地設(shè)有國際郵局互換局，具有能夠直接向境外郵政機(jī)構(gòu)封發(fā)和接收郵件總包的功能。溫州跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)品可以在溫州郵局國際郵局互換局查驗(yàn)后直接封關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)，無需到異地進(jìn)行中轉(zhuǎn)出境，為跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。

此外，2014年，溫州市已經(jīng)獲批創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市，為溫州跨境園區(qū)爭取納入省級跨境電子商務(wù)園區(qū)創(chuàng)造了條件。

同時要看到的是，目前溫州市發(fā)展跨境電商貿(mào)易還面臨著不少瓶頸制約。一是缺乏整體的規(guī)劃布局。目前溫州對于發(fā)展跨境電商貿(mào)易的設(shè)想僅在2014年提出的《溫州市電子商務(wù)發(fā)展三年行動計(jì)劃》略有涉及，沒有對跨境電商貿(mào)易提出完整的發(fā)展規(guī)劃，不利于跨境電商貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展和整體布局。二是跨境電子商務(wù)園區(qū)、監(jiān)管、綜合服務(wù)等平臺體系不完善。主要表現(xiàn)為尚未建立各類成熟的跨境電商管理平臺和服務(wù)平臺，對各平臺之間的數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行有效整合。目前溫州智德跨境電商園區(qū)和龍灣外貿(mào)跨境電商園的兩個跨境電商園的定位和分散布局與在保稅物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域內(nèi)建設(shè)跨境電子商務(wù)園區(qū)進(jìn)行集中管理的要求存在一定差距。兩個跨境園內(nèi)均存在規(guī)模較小，缺乏大型電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)、綜合服務(wù)企業(yè)，輻射帶動能力不強(qiáng)等問題。三是缺乏品牌創(chuàng)建和質(zhì)量保證。目前溫州產(chǎn)業(yè)仍以中低端產(chǎn)品制造為主，缺乏自主品牌和具有核心技術(shù)的產(chǎn)品，削弱了境外消費(fèi)者在跨境貿(mào)易交易平臺上產(chǎn)品認(rèn)可度和交易轉(zhuǎn)化率，而且容易引起境外貿(mào)易糾紛和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。四是專業(yè)人才欠缺。

面對發(fā)展跨境電子商務(wù)的新機(jī)遇，溫州必須創(chuàng)新思維，主動作為，積極謀劃，努力開辟國際貿(mào)易的“新藍(lán)海”。

——努力爭取成為跨境電子商務(wù)進(jìn)出口試點(diǎn)城市。目前全國列入跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市為七個，出口跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市有30余個，溫州市應(yīng)全力向海關(guān)總署爭取跨境電子商務(wù)進(jìn)出口試點(diǎn)城市資格。

——盡快推進(jìn)跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，加強(qiáng)跨境電子商務(wù)園區(qū)與保稅物流中心(B型)、出口監(jiān)管倉庫、公共保稅倉庫等平臺的聯(lián)動，整合倉儲、物流、保稅、通關(guān)等功能。主動吸引阿里巴巴、大龍網(wǎng)、京東、網(wǎng)易、順豐海淘等一批跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在園區(qū)落戶。

——海外倉庫和營銷網(wǎng)絡(luò)布局。目前全省首批跨境電子商務(wù)公共海外倉分布在美國、俄羅斯、澳大利亞、阿聯(lián)酋等11個國家，建議用好海外溫商資源，內(nèi)外聯(lián)動，做好“海外倉”的建設(shè)和海外營銷網(wǎng)絡(luò)的布局。

——技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)。以發(fā)展“時尚化”戰(zhàn)略為契機(jī)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)積極實(shí)施品牌化經(jīng)營，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立、收購區(qū)域性、行業(yè)性品牌，同時完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

——跨境電商人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。充分發(fā)揮溫州大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校培育人才的重要作用，設(shè)立跨境貿(mào)易電子商務(wù)專業(yè)或課程，加強(qiáng)繼續(xù)教育，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。同時加強(qiáng)對高端跨境電商人才的引進(jìn)，提升人才接納、創(chuàng)業(yè)孵化、金融支持等配套能力，促進(jìn)高端跨境電商人才在產(chǎn)業(yè)園集聚創(chuàng)業(yè)。

作者單位：浙江工業(yè)大學(xué)