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杭州市西湖區(qū)“五個重點(diǎn)”有力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

近期，杭州市國土資源局西湖分局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市深化作風(fēng)建設(shè)會議精神，圍繞“五個重點(diǎn)”迅速有力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。以思想教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，將每周六定為集中學(xué)習(xí)時間，由各科所負(fù)責(zé)人輪流組織學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，教育干部職工敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，提升群眾滿意度。以查找差距為重點(diǎn)，提升服務(wù)水平。召開干部職工座談會，討論干部職工在理想信念、行政行為等方面存在的問題、原因和解決措施、效果等。積極走訪服務(wù)對象，了解自身工作過程中是否服務(wù)到位、程序是否規(guī)范合理，法治建設(shè)是否滿意等。以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，杜絕違紀(jì)行為。采取集中定期督查、重點(diǎn)抽查、實(shí)地暗訪、全程跟蹤、檢查質(zhì)量等多種方法，重點(diǎn)檢查日常管理制度執(zhí)行情況、目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。同時，以“實(shí)時申報更新”為抓手，實(shí)現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督。以服務(wù)民生為重點(diǎn)，維護(hù)群眾利益。制定細(xì)化便民利民措施，落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性告知、執(zhí)法辦案質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)范投訴處理等制度。同時，以提供全方位服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，采取“整合流程、一口受理、網(wǎng)絡(luò)審批、限時辦結(jié)”的方式，大力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)。以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，打造務(wù)實(shí)隊伍。細(xì)化《內(nèi)部管理規(guī)定》和《崗位目標(biāo)考核辦法》,在學(xué)習(xí)、會議、出勤、請假、財務(wù)、廉政、目標(biāo)任務(wù)等方面都作出了明確的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及其它相關(guān)規(guī)定，傾力打造務(wù)實(shí)、高效、清廉的基層國土資源管理隊伍。

杭州市國土資源局西湖分局 謝宏

杭州市上城區(qū)留住歷史 打造亮點(diǎn) 助推發(fā)展

自2012年杭州市國土資源局上城分局提出全面提高檔案管理工作水平，確保達(dá)到省一級的工作目標(biāo)以來，經(jīng)過近三年的不懈努力，近日，上城分局以97.8的高分通過了檔案工作目標(biāo)管理省一級認(rèn)定。三年來，分局調(diào)派5名工作人員，累計投入資金21萬余元，從檔案資料的收集、整理、歸檔、保管等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)著手，查漏補(bǔ)缺，集中時間和力量打“攻堅戰(zhàn)”，完成庫存檔案資料整理歸檔、條目掃描錄入以及庫房硬件、軟件升級等申報準(zhǔn)備工作。分局從強(qiáng)化檔案“四化管理”入手，切實(shí)規(guī)范檔案管理整理、登記、借閱工作，確保檔案資料應(yīng)收盡收，提高檔案利用率，促進(jìn)檔案工作再上新臺階。一是檔案建設(shè)規(guī)范化。對照《浙江省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理省級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，修訂、制定各類檔案工作制度12項，增強(qiáng)針對性、適用性和可操作性，并做到制度上墻。同時，將文書、業(yè)務(wù)、會計、照片等檔案分成五大類，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理歸檔，堅持科學(xué)、合理歸類、存放，并作好條目錄入、掃描工作，便于查找、利用。二是檔案管理精品化。重點(diǎn)加強(qiáng)對信訪投訴、執(zhí)法監(jiān)察、土地登記等征遷類、執(zhí)法類重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作過程中產(chǎn)生的文書、影像、照片等資料的收集，注重權(quán)屬檔案資料的連續(xù)性、現(xiàn)實(shí)性、合法性，確保涉及群眾切身利益的檔案資料齊全完整，保障人民群眾的根本利益。同時，庫房管理按照“八防”要求做好防潮、防蟲等工作，確保檔案資料安全完好無損。三是檔案查詢信息化。分局利用數(shù)字檔案管理系統(tǒng)快捷、高效的特點(diǎn)，將庫存檔案建成電子條目數(shù)據(jù)庫共計54957條，并將其中所涉及的81842頁永久保存實(shí)體檔案進(jìn)行全文數(shù)字化掃描，實(shí)現(xiàn)了土地檔案的數(shù)字化管理。通過計算機(jī)管理、查閱檔案，不僅達(dá)到了減少實(shí)體檔案的翻閱次數(shù)以保護(hù)原件的目的，也大大提高了檔案查詢速度。2014年至今分局為轄區(qū)居民個人出具各類查檔證明82件，為轄區(qū)指揮部拆遷提供檔案支持560余次，全部當(dāng)場辦結(jié)，辦理效率、服務(wù)水平受到一致好評。四是檔案利用便捷化。在檔案資料收集齊全、管理安全的基礎(chǔ)上，分局高度重視檔案資源的開發(fā)利用。圍繞上城區(qū)小而精的特點(diǎn)，依托庫存土地登記檔案資料、數(shù)據(jù)，撰寫完成節(jié)約集約土地利用編研材料，為開展土地節(jié)約集約利用工作提供依據(jù)。同時，通過提高土地利用效率，盤活存量土地，優(yōu)化國土空間，破解發(fā)展瓶頸，2014年，分局通過完成調(diào)查摸底與上圖入庫工作，完成全區(qū)低效用地再開發(fā)238.95畝，超額完成市局年初下達(dá)指標(biāo)的138.95%，充分發(fā)揮了檔案資料對業(yè)務(wù)工作的信息支撐作用。

杭州市國土資源局上城分局 陳軼

余姚市積極發(fā)揮自身職能全力服務(wù)招商引資工作

余姚市局積極配合當(dāng)?shù)厥形⑹姓罢猩桃Y一號”工程，積極履行土地出讓、土地儲備等工作職能，竭力助推經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。在2013年被評為余姚市招商引資服務(wù)優(yōu)勝獎的基礎(chǔ)上，2014年度又被評為招商引資服務(wù)三等獎。一是做好土地出讓工作，為招商引資工作提供有力的土地要素保障。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢和比較嚴(yán)峻的房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，兩年共招拍掛出讓土地278宗，面積6912畝，出讓收入75億元。經(jīng)營性用地出讓方面，審時度勢，主動調(diào)整出讓的時序、節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，更加重視招商推介和前期對接工作，2013年引進(jìn)綠城房產(chǎn)，2014年又引進(jìn)了上海復(fù)星、慧聰家電城等。工業(yè)用地出讓方面，做到“應(yīng)推盡推”，實(shí)現(xiàn)突破性增長，2013年出讓面積1901畝，比上年增長19%，2014年出讓面積2845畝，在2013年的基礎(chǔ)上再增長50%，成功推動中節(jié)能、悍霸新能源汽車、模具城、豐樹物流產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目落戶余姚。二是加強(qiáng)土地儲備工作，起到籌措建設(shè)資金、推動區(qū)塊開發(fā)的作用。截至目前，余姚市土地儲備中心儲備土地26宗，面積2163畝，正在實(shí)施的儲備項目區(qū)塊共7個，面積1178畝，投資總規(guī)模21.9億元，以儲備中心為主體的區(qū)塊開發(fā)項目，無論是開發(fā)面積還是投資規(guī)模，都處于我市各投資主體單位前列。同時，先后成立儲備中心泗門分中心和陸埠分中心，大力推動泗門、陸埠兩個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)。三是堅持不接抓牢干部隊伍建設(shè)，為招商引資工作提供效能支持。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。2013年，在市委、市政府部署開展、全市78個科室（基層站所）參加的服務(wù)基本建設(shè)項目效能評議活動中，該局臨山所和該市土地交易儲備中心列第一名和第二名，2014年度，在全市59個綜合服務(wù)類科室里，該局陸埠所和馬渚所列第一位和第二位。另外，該局還不斷強(qiáng)化營銷推介，提供專業(yè)到位的政策咨詢服務(wù)，健全項目跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時有效地做好報批、權(quán)證辦理等工作，有力推動項目落地和開發(fā)。

余姚市國土資源局 魏浩東

麗水市蓮都區(qū)“一鄉(xiāng)一所”建設(shè)全面完成

3月18日上午，麗水市蓮都區(qū)仙渡鄉(xiāng)國土資源所正式掛牌，標(biāo)志了該區(qū)“一鄉(xiāng)一所”調(diào)整建設(shè)基本完成，4個新設(shè)基層國土資源所陸續(xù)投入運(yùn)作。蓮都區(qū)原設(shè)有7個國土資源中心所，卻負(fù)責(zé)全區(qū)1384余平方公里、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近46萬人口的基層國土資源管理工作。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和百姓民生需求的不斷提高，基層國土資源所機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、工作人員短缺、設(shè)備設(shè)施陳舊落后等弊端凸顯，嚴(yán)重制約了國土資源管理各項工作的有效落實(shí)，造成了耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管和為民服務(wù)等系列難題。順應(yīng)國土資源管理改革創(chuàng)新的新形勢，去年以來，蓮都區(qū)國土分局積極謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革，探索“業(yè)務(wù)向基層延伸、力量向基層傾斜、關(guān)口向基層前移”的運(yùn)行模式，在將農(nóng)民建房審批管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時，按行政區(qū)劃在原有7個中心所的基礎(chǔ)上調(diào)整增設(shè)了仙渡鄉(xiāng)、峰源鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)和麗新鄉(xiāng)4個國土所。在管理上，各國土資源所“進(jìn)鄉(xiāng)入院”，接受雙重管理，日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，業(yè)務(wù)上受區(qū)國土分局指導(dǎo)?！耙秽l(xiāng)一所”建設(shè)，將國土資源管理工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作“一盤棋”之中，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任主體意識，進(jìn)一步夯實(shí)了國土資源管理工作基層基礎(chǔ)，有效提高了保障發(fā)展、保護(hù)資源和服務(wù)群眾的能力。

麗水市國土資源局蓮都區(qū)分局 劉軍武

遂昌縣以落實(shí)二個責(zé)任為重點(diǎn) 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

3月9日，遂昌縣國土資源局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省廳、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，部署落實(shí)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局紀(jì)委書記華建平作工作報告，吳建華局長作重要講話。2014年，遂昌縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為重點(diǎn)，以打造“勤廉遂昌”為目標(biāo)，緊緊圍繞國土資源中心任務(wù)，構(gòu)建懲防體系，建立完善制度，加強(qiáng)廉政教育，通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展雙保雙服務(wù)、二整治一改革、“勤廉國土”建設(shè)等專項活動，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高隊伍整體素質(zhì)，有力地促進(jìn)了國土管理各項工作的發(fā)展。會議提出，做好2015年

態(tài)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要突出抓好五方面工作：一是強(qiáng)化主體責(zé)任，推進(jìn)懲防體系建設(shè)；二是突出預(yù)先防范，著力化解廉政風(fēng)險；三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督；四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升國土部門形象；五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)追責(zé)，提高制度執(zhí)行力。會上，各科室所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

遂昌縣國土資源局 羅亨耀

寧波市江北區(qū)作風(fēng)民主評議再創(chuàng)新高

3月12日，從江北區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，在江北區(qū)組織的“2014年度作風(fēng)民主評議”活動中，國土江北分局在被評議單位中得到了98.615分的好成績，取得歷史以來最好成績。據(jù)介紹，2014年度江北區(qū)作風(fēng)民主評議工作與往年相比，內(nèi)容涵蓋更廣，包括政令暢通、優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉政、合力攻堅、措施有力、工作實(shí)績等六個方面；評議方式更為深入，49個區(qū)直各單位分為五大類，參評人員由10個方面組成。作為垂直單位的國土部門是首次納入城鄉(xiāng)建設(shè)類，具體被評議的單位中既有區(qū)級部門的住建、城管、交通運(yùn)輸、農(nóng)水、征地拆遷辦、鐵辦、兩江辦、舊城改造辦等，也有垂直管理的規(guī)劃、環(huán)保等部門，競爭十分激烈。對此，局黨組高度重視，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，緊緊圍繞“盡責(zé)盡職保護(hù)國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的定位目標(biāo)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，一方面積極做好黨委政府的參謀，抓好與區(qū)級機(jī)關(guān)和街道（鎮(zhèn)）的溝通對接，盡力做好服務(wù)保障工作，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，贏得了社會各界的支持和認(rèn)可；另一面狠抓規(guī)范化、精細(xì)化、高效化管理，將“群眾觀”內(nèi)化于心、外踐于行，事事、處處維護(hù)群眾權(quán)益，特別是對來局辦事、咨詢或信訪等群眾熱情接待、及時辦理、當(dāng)面回答清，對確屬于自己職責(zé)范圍的不推不諉，對與自己職責(zé)有關(guān)或無關(guān)的也切實(shí)履行好首問責(zé)任人職責(zé)，獲得了群眾的好評。據(jù)悉，近四年，國土江北分局民主評議工作每年都有進(jìn)步，2011年比2010年進(jìn)步4位，2012年和2013年均在10個垂直單位中獲第三名。

寧波市國土資源局江北分局 趙龍博

寧波市北侖區(qū)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作

為提高土地利用效率，優(yōu)化城鎮(zhèn)用地空間布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，日前，寧波市北侖區(qū)編制完成《城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃》，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作，將對前期調(diào)查摸排過程中確定的舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠礦等三類共計57個低效利用地塊進(jìn)行綜合整治，其中舊城改造7個地塊、工業(yè)用地提升（主要為畝產(chǎn)稅收提升）31個地塊，“退二進(jìn)三”13個地塊，提高土地利用率4個地塊，總面積3014.97畝，通過落實(shí)提高容積率不增收土地價款、優(yōu)化土地供應(yīng)方式等扶持政策，變“被動改造”為“主動提升”，預(yù)計通過改造提升，到2017年57個低效利用地塊平均容積率將從0.7提升至1.48；建筑密度從56.96%降低為37.81%；地均固定資產(chǎn)投資將從170萬增加到270萬元/畝，增長58.8%。2015年實(shí)施工業(yè)用地提升地塊14個，面積209.01畝；“退二進(jìn)三”5個地塊，面積153.13畝，目前紐克西服“退二進(jìn)三”工作已完成，永久機(jī)械、歐譜機(jī)械、宏新電器、海俱酒店等4個地塊正在實(shí)施過程中。

寧波市國土資源局北侖分局

淳安縣警惕每一天 防范每一處 平安每一人

今年以來，雖然連續(xù)下雨，引發(fā)多處地質(zhì)災(zāi)害，但由于防患到位，全縣未發(fā)現(xiàn)一處地質(zhì)災(zāi)害事故，實(shí)現(xiàn)了平安“開門紅”。淳安是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣和易發(fā)縣，也是浙江省地質(zhì)災(zāi)害威脅最嚴(yán)重的縣市之一，1990年到2000年的十年時間，全縣因地質(zhì)災(zāi)害造成49人死亡，給群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失。2001年后，歷屆縣委、縣政府把地質(zhì)災(zāi)害防治工作當(dāng)作高于一切，大于一切，重于一切的大事來抓，要事來做，扎扎實(shí)實(shí)搞防治，群策群力保平安，地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效，連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。一舉獲得了全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”、先進(jìn)縣。一是“五個最先”開新路?！吧哂谝磺校?zé)任重于一切”。為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣委、縣政府制定了“警惕每一天，防范每一處，平安每一人”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作方針，并大膽探索地質(zhì)災(zāi)害防治新路子，在全省率先完成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告與區(qū)規(guī)劃工作；最先制定地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施方案，最先出臺地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法，最先建立地質(zhì)災(zāi)害防治資金，最先實(shí)施工程項目建設(shè)與地質(zhì)災(zāi)害防治三同步。使地質(zhì)災(zāi)害防治工作從事后救災(zāi)向事先預(yù)防轉(zhuǎn)變；從被動應(yīng)付向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變；從一家管理向齊抓共管轉(zhuǎn)變。二是群策群力搞防治。淳安縣十分重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，不但都要層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決制；而且縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及縣國土資源局班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都實(shí)行與地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn)掛鉤聯(lián)系，到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)現(xiàn)場辦公，制定對策。與期同時，還投巨資對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。據(jù)統(tǒng)計，從2001年后，全縣已投入1億余元資金治理了349處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，使一萬余受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾脫離了危險。此外，該縣每年還開展“有計劃、有組織、有預(yù)算、有考核”的地質(zhì)災(zāi)害縣鄉(xiāng)村三級應(yīng)急演練。縣國土資源局每年都要廣泛深入地向廣大人民群眾進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳和培訓(xùn)，提高人民群眾的防災(zāi)知識和意識，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作群策群力，群防群治。三是扎實(shí)工作保平安。淳安縣國土資源局轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，除了平時經(jīng)常深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查檢查外，還采取樹警示牌，劃警戒線，發(fā)明白卡的辦法確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。該局對每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都樹上警示牌，劃上警戒線，把警戒范圍、危險程序、繞道走路線都標(biāo)明清楚。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周圍的群眾都發(fā)避險“明白卡”，把地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、誘發(fā)因素、戶主姓名、家庭成員情況及監(jiān)測人姓名、聯(lián)系電話、預(yù)警信號、撤離路線、安置地點(diǎn)、救護(hù)單位等都一一寫得明明白白。在汛期期間，各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的責(zé)任人、監(jiān)測人，都要進(jìn)行24小時的監(jiān)測巡護(hù)，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)現(xiàn)全天候、全方位、全覆蓋監(jiān)測。

淳安縣國土資源局 余允乾 汪泉明

平湖縣及早部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

平湖縣國土資源局及時貫徹落實(shí)全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，2月27日，在節(jié)后上班第三天召開的全系統(tǒng)干部職工大會上，該局黨委就對2015年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)作了精心部署。會議提出2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要抓住四項重點(diǎn)工作，努力為國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)政治理論教育，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會和中央紀(jì)委四次、五次全會精神，切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與國土資源工作同部署、同落實(shí)、同檢查。要加大考核問責(zé)力度，對不認(rèn)真履行主體責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗問題或者不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是堅決糾正“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步改進(jìn)國土黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。要鞏固深化活動成果，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級作風(fēng)效能禁令規(guī)定，不斷改進(jìn)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，暢通民意表達(dá)渠道，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。要提速增效優(yōu)化服務(wù)，深化國土行政審批制度改革，認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)管理、促規(guī)范”工作落實(shí)年活動。要切實(shí)維護(hù)群眾利益。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展各種專項治理，堅決整治損害群眾利益的問題。要強(qiáng)化干部培訓(xùn)監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)施“一月一課”培訓(xùn)制度，健全“三考”制度和平時考核。要持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，對違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為，給予公開通報批評，并落實(shí)問責(zé)。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，進(jìn)一步增強(qiáng)源頭防腐能力。要深化黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)國土廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。要加強(qiáng)權(quán)力制衡機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步深化“陽光國土”工程建設(shè)，大力推進(jìn)國土資源政務(wù)公開。要完善風(fēng)險防控機(jī)制。實(shí)施廉政風(fēng)險動態(tài)排查制度，突出問題導(dǎo)向，積極完善落實(shí)防控措施，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)嚴(yán)格履職，積極防范失職瀆職行為。要嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。四是落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，進(jìn)一步提高履職能力。局紀(jì)委、監(jiān)察室要進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，突出主責(zé)主業(yè)，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)，問好責(zé)，把好關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，從嚴(yán)要求自己，帶頭糾正“四風(fēng)”，作好表率。主動接受監(jiān)督，依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，履行好黨和人民賦予的職責(zé)。

平湖縣國土資源局 王彩勤

景寧縣組織參加2014年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作部署既視頻學(xué)習(xí)會

2月28日上午，國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局召開了2014年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作部署既視頻學(xué)習(xí)會，景寧縣國土資源局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、執(zhí)法工作人員參加了視頻會議。會上，國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局李建勤局長作了重要講話，首先總結(jié)了2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作；其次，對2015年衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作提出了六點(diǎn)工作部署，一是重點(diǎn)問責(zé)土地巡查監(jiān)管，維護(hù)執(zhí)法秩序；二是強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管；三是落實(shí)地方主體責(zé)任；四是履行部門職責(zé)，做好專項整治工作；五是完善執(zhí)法制度體系，推進(jìn)法治國土建設(shè)；六是正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅干部隊伍建設(shè)。隨后部執(zhí)法監(jiān)察局有關(guān)同志解讀了衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作相關(guān)文件，提出了“三大問題”“三大功能”“四個變化”的衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察新形式，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的新政策及相關(guān)注意事項等進(jìn)行了詳細(xì)講解和培訓(xùn)。會后要求各科室迅速行動起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)視頻會議精神，結(jié)合工作實(shí)際，全面分析景寧縣土地礦產(chǎn)違法形勢，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理，確保衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利開展。

景寧縣國土資源局 葉飛

東陽市迅速部署“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)管理、促規(guī)范”工作落實(shí)年活動

根據(jù)省廳和金華市局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)管理、促規(guī)范”工作落實(shí)年活動要求，東陽市國土局立即就“工作落實(shí)年”活動進(jìn)行了專題部署，3月2日下發(fā)了《東陽市國土資源系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)管理、促規(guī)范”工作落實(shí)年活動實(shí)施方案》；3月8日成立了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)管理、促規(guī)范”工作落實(shí)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。工作中要主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化執(zhí)行，抓好落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)面貌有新變化，工作效能有新提升，優(yōu)化服務(wù)有新突破，為推動國土資源事業(yè)全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。同時，圍繞省廳“四導(dǎo)四督兩評查”，結(jié)合今年國土資源工作的形勢要求，著重抓好以下十項工作：一是抓好永久基本農(nóng)田劃定工作。二是抓好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。三是抓好城鎮(zhèn)低效用地和“三改一拆”拆后土地利用工作。四是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。五是抓好“411”等重大建設(shè)項目、省重大產(chǎn)業(yè)項目和重點(diǎn)項目用地的服務(wù)保障工作。六是抓好土地審計發(fā)現(xiàn)的問題以及教育實(shí)踐活動中有關(guān)問題的整改工作。七是抓好“四邊三化”礦山整治工作，著重抓好廢棄礦山治理。八是完善“一鄉(xiāng)一所”機(jī)制，夯實(shí)國土資源管理基礎(chǔ)，提高服務(wù)群眾能力水平。九是編制下放審批事項流程，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、格式化和規(guī)范化。十是建立健全特困戶、危房戶、火災(zāi)戶臺賬，優(yōu)先落實(shí)農(nóng)民建房用地指標(biāo)，破解農(nóng)民建房難題。

東陽市國土資源局 張婷婷

溫州市甌海區(qū)整裝齊發(fā)著力三舉措 執(zhí)法監(jiān)察力上新臺階

2015年，執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)仍然嚴(yán)峻，如何做好動態(tài)巡查、如何提升案件辦理質(zhì)量、如何順利推進(jìn)裁制分離成為本年度執(zhí)法監(jiān)察工作三大考題。一是以網(wǎng)格化制度嚴(yán)抓動態(tài)巡查。優(yōu)化完善網(wǎng)格化制度。2014年網(wǎng)格化制度在甌海成功試行，2015年甌海國土分局借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，于近期起草了《溫州市國土資源局甌海分局2015年執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理辦法（試行）》，在原有辦法的基礎(chǔ)上對動態(tài)巡查臺賬掃描件的備份、案件審理和補(bǔ)件等具體要求進(jìn)一步完善，并繼續(xù)沿用動態(tài)巡查制度，按照格長、片長的任務(wù)分工，認(rèn)真完成日常國土資源動態(tài)巡查工作，嚴(yán)格履行報告制度。落實(shí)工作責(zé)任到人，完善巡查工作機(jī)制，強(qiáng)化巡查隊伍力量，狠抓動態(tài)巡查成效，并充分發(fā)揮信息科技在巡查中的作用，將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始，制止在萌芽。二是以案件查處規(guī)程提升辦案質(zhì)量。深學(xué)細(xì)思工作規(guī)程。2014年10月1日，全國開始全面實(shí)施《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》，進(jìn)一步明確了辦案流程，對證據(jù)搜集提出更為細(xì)致的要求，對法律作出了更為詳細(xì)的解讀。甌海分局組織集中學(xué)習(xí)，要求工作人員深入思考并準(zhǔn)確掌握規(guī)程的要求，堅持依法行政，確保執(zhí)法工作的合法性和合理性。三是以推進(jìn)裁執(zhí)分離約束權(quán)力行使。2014年9月中旬，隨著《甌海區(qū)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作實(shí)施意見（試行）》的印發(fā)，甌海區(qū)積極研究推進(jìn)非訴行政案件“裁執(zhí)分離”相關(guān)工作。但在工作開展中仍然發(fā)現(xiàn)存在困難。甌海分局堅持以案件重點(diǎn)為突破，同類個案為樣本，嚴(yán)格遵照法院要求和《行政強(qiáng)制法》有關(guān)規(guī)定，對個別困難案件進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善申請法院的材料，確保法院及時受理所移交的國土資源行政處罰案件。2015年甌海分局將把裁執(zhí)分離工作作為一項重點(diǎn)工作，一方面積極探索對歷史案件的解決辦法，另一方面對新行政處罰案件嚴(yán)格按照時間進(jìn)行申請法院程序，循序漸進(jìn)，逐步消積案。做好新常態(tài)化下的國土執(zhí)法監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)，甌海區(qū)將繼續(xù)堅決維護(hù)國土資源管理新秩序，努力使執(zhí)法工作推向一個新臺階。

溫州市國土資源局甌海分局 葉曼

象山縣國土資源局狠抓批后管理

為強(qiáng)化資源優(yōu)化配置，促進(jìn)土地集約和節(jié)約利用，該局不斷簡化用地復(fù)核驗(yàn)收操作流程，提高用地復(fù)核驗(yàn)收效率，一季度用地復(fù)核驗(yàn)收較去年同期翻倍完成。一是優(yōu)化驗(yàn)收流程。實(shí)行土地利用、地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察和土地勘測四科室聯(lián)合開展用地復(fù)核驗(yàn)收工作，明確規(guī)定建設(shè)項目用地復(fù)核驗(yàn)收實(shí)行業(yè)主按約定主動申報、統(tǒng)一受理、歸口復(fù)核、統(tǒng)一實(shí)施，一季度共收到用地復(fù)核驗(yàn)收申請34宗，其中工業(yè)項目22宗、房地產(chǎn)項目12宗，比去年同期收到申請總量增加了18宗。二是提高審查效率。積極受理申請用地復(fù)核驗(yàn)收，認(rèn)真組織實(shí)地踏勘，及時召開集體會審會議，縮短驗(yàn)收時間，協(xié)調(diào)解決用地業(yè)主實(shí)際困難，平均每周組織實(shí)地踏勘1次，每兩周組織集體會審1次。一季度共組織踏勘9次、會審4次，辦理完成用地復(fù)核驗(yàn)收31宗，比去年同期增長了93.75%，重點(diǎn)解決了石浦打鼓峙、鶴浦船廠和西周華翔這三個地塊的復(fù)核驗(yàn)收問題。三是緊抓整改復(fù)驗(yàn)。對于初次復(fù)核驗(yàn)收不合格的建設(shè)項目，要求限期整改后再進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)通過才可申請辦理變更土地登記。一季度進(jìn)行復(fù)驗(yàn)的地塊共6宗，主要問題集中在容積率不足，如浙江博海船業(yè)有限公司等；超面積用地現(xiàn)象居多，如寧波申菱電梯配件有限公司和象山寶誠工貿(mào)有限公司等。

象山縣國土資源局 周寧

態(tài)