文/玉 輪

在工作場所離崗受傷能否認(rèn)定為工傷

文/玉 輪

編者按：

在實際工作中，對于在工作時間和工作場所內(nèi)，但不在本人的工作崗位上受到的事故傷害，可否認(rèn)定工傷，往往有些糾結(jié)。本案分析，在政策的理解和把握上或許有一些參考作用。

案情回放

某機床制造公司生產(chǎn)操作工閆某，于1999年10月起在該公司機加車間從事導(dǎo)軌磨加工工作。2014年4月9日，閆某上夜班，操作導(dǎo)軌磨機床對工件進行粗加工。在吊裝好工件，設(shè)定加工程序后，啟動磨床加工。因磨床的推進量緩慢，每設(shè)定一次程序后機床運行為30分鐘。按照規(guī)定，操作工在機床自動運行時應(yīng)在機床前實時監(jiān)控。午夜11時左右，閆某利用機床自動運行的時段，擅自到旁邊的鉗工作業(yè)區(qū)域與鉗工組工友交談，并順手幫助工友進行配件安裝。在用鋃頭錘擊工件操作中，工件飛迸擊中左眼，經(jīng)醫(yī)院醫(yī)治后，左眼殘疾。2014年9月閆某向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障局工傷保險處申請認(rèn)定工傷。

當(dāng)?shù)毓ｋU處經(jīng)調(diào)查核實后，根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第（一）項“在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的規(guī)定，作出閆某為工傷的工傷認(rèn)定意見書，加蓋人力資源社會保障局工傷認(rèn)定專用章后書面送達閆某本人和該機床制造公司。該機床制造公司不服人力資源社會保障局對閆某作出的工傷認(rèn)定結(jié)論，向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ撇块T申請行政復(fù)議。復(fù)議機構(gòu)經(jīng)審議，維持人力資源社會保障局作出的認(rèn)定閆某為工傷的結(jié)論。

爭議焦點

用人單位認(rèn)為： 某作為磨床操作工在機床運行時間，按規(guī)定應(yīng)值守崗位，但其卻自行脫崗，擅自到其他工位，操作鉗工工具，造成的傷害，不應(yīng)認(rèn)定工傷。理由：一是其本人并非在本人工作崗位上；二是其本人從事的是非經(jīng)公司臨時指派的工作；三是本人不屬于公司重大緊急情況下參加應(yīng)急響應(yīng)工作；四是在公司的工作場所作業(yè)操作規(guī)定中已明確：不可擅自到其他工作崗位，不可操作不屬于自己工作范疇的機械。因此， 某受傷不符合工傷認(rèn)定的條件。

人力資源社會保障局認(rèn)為：按照工傷保險的立法宗旨和立法本意，對于在工作時間、工作場所內(nèi)，只要與工作有關(guān)聯(lián)的傷害就可認(rèn)定為工傷，包括受傷者本人的過失造成的傷害。

案例評析

在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作的原因受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這是工傷概念的最基本含義，即“工傷”是由工作直接或間接引起的傷害。這是認(rèn)定為工傷的一種最基本情形。根據(jù)國際勞工組織《1981年安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》（第155號）第3條的規(guī)定，工作場所是指覆蓋工人因工作而需在或前往，并在雇主直接或間接控制之下的一切地點。本案中的分歧是對于工作時間、工作場所、工作原因三要素理解的分歧。對于“工作時間”的理解沒有異議。對于“工作場所”的理解，《工傷保險條例》明確規(guī)定的條件是工作場所內(nèi)，這個工作場所是一個區(qū)域，不局限于本人的工作崗位，因此也沒有太大的分歧。對于“工作原因”的理解，要考慮職工本人的工作原因及與用人單位各項工作事務(wù)所衍生的事務(wù)相關(guān)因素，不能僅僅局限于職工本崗位的具體區(qū)域內(nèi)，要充分考慮用人單位的工作設(shè)施、區(qū)域設(shè)置、勞動條例、勞動管理、勞動環(huán)境等因素。雖然 某離開磨床崗位，但仍在本崗位的區(qū)域范圍內(nèi)，工友之間在工作之時順便說幾句話，沒有嚴(yán)格的禁止性規(guī)定。舉手之勞是幫助本單位的工友，不是在工作區(qū)域外幫助他人，雖有違反勞動操作規(guī)定的一面，但仍可與從事本單位的工作沾邊，因此可以適用于“工作原因”。從《工傷保險條例》的規(guī)定來看，并未將是否在本崗工作的崗位作為法定的條件，也未將職工離開本人崗位到其他崗位受傷作為排除的條件。從《勞動法》的立法宗旨是保護勞動者合法權(quán)益與工傷保險制度中“無過失補償?shù)脑瓌t”來看，在工傷認(rèn)定操作中，應(yīng)最大可能地保障主觀上沒有故意，在工作時間、工作場所與工作相關(guān)聯(lián)的活動中遭受事故傷害的勞動者。因此，對于 某受傷的情形可以認(rèn)定為工傷。在工傷認(rèn)定中對于 “工作原因”的理解，要綜合考慮工作時間、工作場所、工作原因，認(rèn)定工傷的條件是三個因素同時具備，但“工作原因”起主導(dǎo)作用，又有“工作時間”“工作場所”可強化工作原因的因素。簡單地說在工作時間、工作場所內(nèi)，職工的出發(fā)點只要是為了本單位的工作或與本單位工作有關(guān)聯(lián)的活動中發(fā)生的傷害，應(yīng)盡量按照工傷認(rèn)定工作處理。

（本欄目責(zé)任編輯：蕭 山）