王寧江

企業(yè)創(chuàng)新力如何評(píng)價(jià)

王寧江

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新能力強(qiáng)弱決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

創(chuàng)新概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)上起源于美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論》?；谛鼙颂氐挠^點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者一般認(rèn)為企業(yè)創(chuàng)新就是通過(guò)對(duì)知識(shí)和技能的有效獲得、消化吸收以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升現(xiàn)有生產(chǎn)和創(chuàng)造技術(shù)的能力。不同學(xué)者對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)也逐步形成了構(gòu)成要素、創(chuàng)新過(guò)程、系統(tǒng)視角等三大視角的觀點(diǎn)和方法。

構(gòu)成要素法的邏輯基點(diǎn)就是從企業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)所需支持要素的數(shù)量和質(zhì)量的角度評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新能力，認(rèn)為支持企業(yè)創(chuàng)新的要素?cái)?shù)量越多、質(zhì)量越高，企業(yè)創(chuàng)新能力越強(qiáng)。創(chuàng)新過(guò)程法的邏輯基點(diǎn)就是企業(yè)創(chuàng)新是個(gè)多階段的完整過(guò)程，分別評(píng)價(jià)各個(gè)階段的能力即可得到企業(yè)整體的創(chuàng)新能力水平。系統(tǒng)視角法的邏輯基點(diǎn)是企業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)完整的系統(tǒng)，不僅包含一定的流程，而且受系統(tǒng)各要素的影響和制約，只有盡量把系統(tǒng)各要素考慮在內(nèi)，才能構(gòu)建合理的指標(biāo)體系。

基于上述創(chuàng)新理論，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1992年開(kāi)始對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，是國(guó)際上較早的企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)實(shí)踐。之后，國(guó)際上也有一些知名商業(yè)智庫(kù)或機(jī)構(gòu)，如波士頓咨詢公司、《福布斯》雜志等，開(kāi)展了創(chuàng)新企業(yè)評(píng)比?？偟目矗@些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)方法較為精簡(jiǎn)，而且多為主觀指標(biāo)賦權(quán)，在評(píng)價(jià)方式上采用專家評(píng)分。由于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的自身影響力，即便是定性為主的評(píng)價(jià)結(jié)果，也在社會(huì)上產(chǎn)生了一定影響。

從國(guó)內(nèi)情況看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心曾在2005年發(fā)布過(guò)《中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力分析報(bào)告》，從技術(shù)創(chuàng)新的角度構(gòu)建了一套企業(yè)自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括潛在資源、產(chǎn)出、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新活動(dòng)等四方面內(nèi)容，首次在國(guó)家層面形成我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。之后，也有一些國(guó)內(nèi)商業(yè)智庫(kù)發(fā)布了企業(yè)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)體系和結(jié)果，雖然評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)突破了技術(shù)創(chuàng)新的局限，但指標(biāo)仍多為主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)。

在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大環(huán)境和大背景下，通過(guò)構(gòu)建一套相對(duì)科學(xué)、合理、可量化的創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有利于引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)新速度、提升創(chuàng)新能力，有助于為各級(jí)政府部門(mén)制定創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新政策提供決策參考。

企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)遵循合理性、系統(tǒng)性、可操作性和可對(duì)比性原則。合理性要求指標(biāo)的選擇應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的理論依據(jù)，測(cè)定方法要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)方法須規(guī)范。系統(tǒng)性要求各指標(biāo)從宏觀到微觀層、以及同一層的不同面構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。可操作性要求指標(biāo)數(shù)據(jù)要易于獲取、可直接量化，并規(guī)避企業(yè)商業(yè)秘密?？蓪?duì)比性要求評(píng)價(jià)結(jié)果在行業(yè)和規(guī)模間，盡可能有共性、可比照。

即便有了上述原則，創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建仍是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，至少涉及企業(yè)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績(jī)效等三個(gè)方面，而且三方面之間又彼此依存、相互影響、環(huán)環(huán)相扣：

首先，企業(yè)的創(chuàng)新投入是企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)始，是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力必不可少的一部分。企業(yè)投入的人力、物力、財(cái)力，決定著企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的基本條件、基本保障以及未來(lái)創(chuàng)新可能達(dá)到的高度。

其次，企業(yè)創(chuàng)新投入必須在適合的創(chuàng)新環(huán)境下才能發(fā)揮作用。企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)賴以生存和發(fā)展的外部因素，是企業(yè)從創(chuàng)新源頭到末端的“培育箱”，企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)就是在這個(gè)“培育箱”里進(jìn)行的，好的企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的激勵(lì)棒。

最后，企業(yè)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱在于創(chuàng)新的績(jī)效結(jié)果。創(chuàng)新績(jī)效分解為技術(shù)績(jī)效和利潤(rùn)績(jī)效，主要是通過(guò)企業(yè)在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品利潤(rùn)率等方面體現(xiàn)。

在具體實(shí)施創(chuàng)新力評(píng)價(jià)時(shí)，通過(guò)對(duì)每個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，分別得出各個(gè)分類(lèi)指數(shù)，然后通過(guò)各個(gè)分類(lèi)指數(shù)加權(quán)計(jì)算出總指數(shù)。這個(gè)總指數(shù)就是創(chuàng)新力指數(shù)，用于綜合評(píng)判一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新能力。

作者為浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心副主任、浙江省信用中心主任