文/張 洋

有權(quán)不可任性

文/張 洋

人民賦予權(quán)力，依法運用權(quán)力，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢適時“自我革命”，這正是“有權(quán)不可任性”的三層涵義。

李克強總理在政府工作報告中的一句“有權(quán)不可任性”引發(fā)社會強烈反響，道出了全社會對于政府權(quán)力的期待。唯有始終踐行“有權(quán)不可任性”精神，才能正確處理政府與市場、社會的關(guān)系，以政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”，才能更好地推進全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨，進而離全面建成小康社會的目標(biāo)越來越近。

有權(quán)不可任性，關(guān)鍵在于認(rèn)識“為何擁有權(quán)力”。現(xiàn)代政治學(xué)早已證明，權(quán)力的出現(xiàn)源于公民權(quán)利的共同讓渡，它的價值在于引領(lǐng)社會更有序的運轉(zhuǎn)，保障百姓更舒適的生活?！皺?quán)力”絕非天生的，它的生身父母是“權(quán)利”，讓政府部門擁有“權(quán)力”，是人民賦予的責(zé)任。全國人民代表大會就是“人民當(dāng)家作主”的制度性體現(xiàn)，“一府兩院”由人大產(chǎn)生、受人大監(jiān)督的頂層設(shè)計，恰恰就是“權(quán)力賦予”的真實寫照。為何擁有權(quán)力，正是因為十三億中國人民賦予的責(zé)任。面對這份沉甸甸的責(zé)任，怎能任性？

有權(quán)不可任性，關(guān)鍵在于學(xué)會“如何運用權(quán)力”。擁有權(quán)力，更要用好權(quán)力?，F(xiàn)實中存在著不少錯誤導(dǎo)向，把少數(shù)人利益等同于人民群眾的利益，把對個別領(lǐng)導(dǎo)的服從理解為對黨和政府的忠誠；將不作為、亂作為，甚至將公權(quán)力視為謀取私利的最佳武器。無論是前者的認(rèn)識問題，還是后者的行為問題，都不是權(quán)力運用的正常狀態(tài)。歷史反復(fù)證明，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。擁有了權(quán)力，更要強調(diào)規(guī)范用權(quán)，切實把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里，做到“法有授權(quán)必須為，法無授權(quán)不可為”。

有權(quán)不可任性，關(guān)鍵在于明確“掌握多少權(quán)力”?！叭苷辈豢扇。霸浇缯?、“消極政府”也都是不需要的，不恰當(dāng)?shù)氖袌龈深A(yù)只會影響市場繁榮，不到位的公共服務(wù)也會損害政府公信力，最終對于政府部門來說，這都是“搬起石頭砸自己的腳”。權(quán)力不是想要多少就有多少，必須根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢作出適時調(diào)整，必須以“讓百姓在改革中有更多的獲得感”作為出發(fā)點和落腳點，不斷地進行“自我革命”。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)，不再任性的權(quán)力，正是當(dāng)前亟需的新狀態(tài)。要始終把為人民謀發(fā)展、增福祉作為最大責(zé)任，始終堅持全面依法履行職責(zé)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進行政審批制度改革，激發(fā)市場活力。