寧夏回族自治區(qū)會計工作

一、推進各類會計制度、準則的貫徹實施

（一）推進企業(yè)會計準則、小企業(yè)會計準則的貫徹落實。一是及時轉(zhuǎn)發(fā)2014年財政部新修定的長期股權(quán)投資、職工薪酬、公允價值計量等7項新企業(yè)會計準則，并在7月份舉辦新企業(yè)會計準則培訓班，300余人參加培訓；二是加大各市縣對小企業(yè)會計準則的貫徹指導，通過舉辦培訓班等形式加強小企業(yè)會計準則的宣傳培訓；三是加強企業(yè)會計準則和內(nèi)控規(guī)范體系實施的動態(tài)監(jiān)控，密切關(guān)注新準則、內(nèi)控規(guī)范實施過程中的新情況、新問題，聘請專家及時解疑答惑。

（二）促進企業(yè)會計準則通用分類標準的有效實施。下發(fā)《關(guān)于做好2014年企業(yè)會計準則通用分類標準實施工作的通知》，并于2014年8月召開企業(yè)會計準則通用分類標準培訓班，對可擴展商業(yè)報告語言（XBRL）基礎(chǔ)概述、國內(nèi)外應(yīng)用發(fā)展概況、通用分類標準實施介紹、吉貝克XBRL報告編制平臺功能等方面進行培訓講解。通過對寧夏電力投資集團有限公司、寧夏擔保集團有限公司、寧夏寧東鐵路股份有限公司相關(guān)人員及有關(guān)高校、會計師事務(wù)所相關(guān)人員的培訓，引導企業(yè)高質(zhì)量地完成實施工作，改進信息系統(tǒng)、提高內(nèi)部管理水平。

（三）加強新行業(yè)事業(yè)單位會計制度等相關(guān)制度的宣傳培訓。2014年4月舉辦新行業(yè)事業(yè)單位會計制度培訓班，組織專業(yè)水平和實踐經(jīng)驗較為豐富的老師講課，主要圍繞《科學事業(yè)單位會計制度》《高等學校會計制度》和《中小學校會計制度》的修定背景、原則、新舊主要變化及相關(guān)賬務(wù)處理等內(nèi)容展開。來自教育、科學事業(yè)系統(tǒng)的財務(wù)負責人及骨干共270余人參加了培訓班。

（四）推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的廣泛執(zhí)行。加大對財政部修定的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的培訓及宣傳工作，指導區(qū)級部門及市縣內(nèi)控工作。

二、加強會計人才隊伍建設(shè)，提高會計人員整體素質(zhì)

（一）做好會計人員繼續(xù)教育工作。指導各市縣辦好會計人員繼續(xù)教育培訓班，對北京國家會計學院繼續(xù)教育遠程網(wǎng)進行優(yōu)化改造，科學設(shè)置培訓內(nèi)容，滿足廣大財會人員繼續(xù)教育需求。6月13日組織人員參加財政部在廈門國家會計學院舉辦其他大中型企業(yè)總會計師素質(zhì)提升工程培訓班。

（二）認真組織各類考試。全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名人數(shù)再創(chuàng)新高，全區(qū)共報名14 268人。其中：初級報名9 327人，實考6 452人，出考率69.18%，成績合格992人，合格率15.36%；中級報名4 493人（其中：財務(wù)管理出考1 478人，出考率41.20%；經(jīng)濟法出考1 735人，出考率43.99%；中級實務(wù)出考1 622人，出考率40.85%）；高級報名448人，實考215人，出考率47.99%。2014年全區(qū)會計從業(yè)資格無紙化考試繼續(xù)使用財政部統(tǒng)一的會計從業(yè)資格考試題庫，全區(qū)報名32 797人，實考28 073人，出考率85.6%，成績合格6 987人，合格率24.89%。

（三）組織2014年度高級會計師評審工作。根據(jù)自治區(qū)財政廳、人力資源和社會保障廳《關(guān)于2014年度高級會計師資格評審工作的通知》要求，經(jīng)各市認真審核、嚴格把關(guān)，有80人申報參加2014年高級會計師任職資格的評審，66人晉升為高級會計師職務(wù)。

（四）開展高端會計人才（企業(yè)類）選拔培養(yǎng)工作。組織選拔寧夏高端會計人才（企業(yè)類）第三期培養(yǎng)對象，2014年報名85人，面試64人，最終錄取56人。根據(jù)《寧夏高端會計人才選拔培養(yǎng)實施方案》要求，寧夏高端會計人才培養(yǎng)項目自2012年正式啟動至2014年，共委托上海國家會計學院培養(yǎng)155人。為鞏固高端會計人才一期和二期培訓班集訓效果，于8月在寧夏財政干部教育中心培訓基地開展了高端會計人才座談培訓班， 99名學員參加了培訓。

三、加強注冊會計師行業(yè)行政管理

（一）完成會計師事務(wù)所2013年度業(yè)務(wù)信息報備工作。按照《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》和《關(guān)于認真做好會計師事務(wù)所2013年度報備工作的通知》要求，及時布置工作、匯總、審核、分析并以正式文件形式上報財政部。截至2013年12月31日，寧夏共有會計師事務(wù)所23家（其中：有限責任所9家，合伙所10家，外省分所4家）；年度業(yè)務(wù)收入13 728萬元。從業(yè)人員736人，其中：注冊會計師215人。注冊會計師行業(yè)發(fā)展中存在的問題：一是注冊會計師年齡老化、知識陳舊，執(zhí)業(yè)技術(shù)落后的問題仍然突出。215名執(zhí)業(yè)注冊會計師中，經(jīng)過考核取得注冊會計師資格的有71人。大部分執(zhí)業(yè)人員對現(xiàn)代審計缺乏深入的學習，年齡偏大，靠經(jīng)驗執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)質(zhì)量難以得到保證。注冊會計師的質(zhì)量和數(shù)量不足，成為嚴重制約寧夏注冊會計師事業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。二是會計師事務(wù)所規(guī)模小，經(jīng)營水平有待提高。從注冊會計師數(shù)量分布來看，擁有注冊會計師20人以上的會計師事務(wù)所為1家，10到20人的會計師事務(wù)所為5家， 5到10人的事務(wù)所為9家， 5人以下的事務(wù)所為4家。2013年，全行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收人為13 728萬元，比2012年度增長19.82%。業(yè)務(wù)收入5 000萬元以上的1家，500～1 000萬元3家，100～500萬元13家， 50萬元以下2家。大部分事務(wù)所收入不高，人員少，制約了行業(yè)的整體發(fā)展。三是執(zhí)業(yè)環(huán)境日趨變化，無序競爭加劇。

（二）加強全區(qū)會計師事務(wù)所日常監(jiān)管。一是按照《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的要求，認真審核變更資料，完成寧夏宏源、鴻興會計師事務(wù)所主任會計師變更、中建華寧夏分所注冊會計師人數(shù)增補等事項；二是到寧夏鴻興會計師事務(wù)所、中天恒會計師事務(wù)所寧夏分所調(diào)研，協(xié)調(diào)解決事務(wù)所參加政府購買服務(wù)等事宜；三是與自治區(qū)注冊會計師協(xié)會一起配合自治區(qū)發(fā)改委調(diào)研會計師事務(wù)所收費暫行辦法執(zhí)行情況，為政府部門減少行政審批改革提出建議。

(寧夏回族自治區(qū)財政廳供稿 康娟執(zhí)筆)