甘肅省會(huì)計(jì)工作

2014年，甘肅省會(huì)計(jì)管理工作圍繞“提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理”這個(gè)中心，抓好“會(huì)計(jì)制度建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)”兩個(gè)方面，做好“制定一個(gè)條例、建好兩個(gè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、抓好兩項(xiàng)考試、著力推進(jìn)5項(xiàng)工作”為主要內(nèi)容的“1225”項(xiàng)重點(diǎn)工作。強(qiáng)化工作措施，不斷開拓創(chuàng)新，全省會(huì)計(jì)工作推進(jìn)有序、成效突出。

一、以強(qiáng)化培訓(xùn)為根本，提升會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

（一）加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)力度。一是通過組織舉辦全省范圍培訓(xùn)班等多種方式，宣傳和推動(dòng)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等制度辦法的貫徹執(zhí)行，累計(jì)培訓(xùn)省級(jí)財(cái)會(huì)人員和市州師資600多人次；二是分批分次組織各市州、各單位100名財(cái)會(huì)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)全省大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)工作；三是主動(dòng)銜接，會(huì)同有關(guān)部門，順利完成長城電工等3戶企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作，推進(jìn)“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)”試點(diǎn)工作。

（二）做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。研究完善符合本省實(shí)際的繼續(xù)教育措施，進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)教育管理工作。組織全省15.34萬名會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，完成《行政單位內(nèi)部控制規(guī)范》新行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等多項(xiàng)辦法、新增業(yè)務(wù)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平。

二、以加強(qiáng)管理為基礎(chǔ)，提高為會(huì)計(jì)人員服務(wù)水平

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員日常管理。一是完善會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，2014年為20 197人發(fā)放會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，辦理調(diào)轉(zhuǎn)、變更、補(bǔ)辦手續(xù)4 759人次，截至2014年底，全省持證會(huì)計(jì)人員198 868名。二是改革會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（分所）評(píng)審辦法》，完成會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)備工作，全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善。

（二）健全會(huì)計(jì)工作評(píng)優(yōu)表彰機(jī)制。與省人社廳多次溝通銜接，保留“全省會(huì)計(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)工作評(píng)選表彰機(jī)制。對(duì)10個(gè)會(huì)計(jì)工作業(yè)績突出集體和40 名會(huì)計(jì)工作業(yè)績突出的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，營造會(huì)計(jì)人員學(xué)先進(jìn)、講誠信、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績的工作氛圍，推動(dòng)全省會(huì)計(jì)事業(yè)更好發(fā)展。

（三）做好會(huì)計(jì)理論研究工作。圍繞全省財(cái)政經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展《甘肅省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》《甘肅省推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)工作方案》等課題調(diào)研工作，組織開展《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》問卷調(diào)查和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制知識(shí)競賽等活動(dòng)。

三、以“1225”項(xiàng)工作為重點(diǎn)，推動(dòng)會(huì)計(jì)管理工作

（一）制定《甘肅省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》?！稐l例》共五章33條，從會(huì)計(jì)管理各個(gè)方面做了全面明確的規(guī)定。

（二）建好兩個(gè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）。一是成立甘肅省會(huì)計(jì)與珠算學(xué)會(huì)，拓展會(huì)計(jì)工作新領(lǐng)域，推動(dòng)會(huì)計(jì)與珠算理論研究和各項(xiàng)活動(dòng)開展。二是啟動(dòng)籌建總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）協(xié)會(huì)，為全省總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）搭建工作交流、學(xué)習(xí)研討、素質(zhì)提升的平臺(tái)，加快籌建甘肅省總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）協(xié)會(huì)的步伐。

（三）抓好兩項(xiàng)考試。2014年是實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試“三門合一”第一年，全省全面推開初級(jí)職稱無紙化考試。兩類考試報(bào)考人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。一是組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作。各市州財(cái)政部門抓住辦公用房清理的機(jī)遇，建設(shè)自有考場并逐一進(jìn)行督促落實(shí)。14個(gè)市州中已有7個(gè)市州財(cái)政局自建了考場，確保各項(xiàng)考試工作的順利開展。2014年，全省共有55 730人報(bào)名參加考試，有16 285人取得從業(yè)資格證書，合格率35.82%。二是開展專業(yè)技術(shù)職稱考試。完善網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，制定考務(wù)工作方案，召開全省考務(wù)工作會(huì)議進(jìn)行部署，做到分工明確、責(zé)任到人，確保初級(jí)無紙化和中、高級(jí)紙筆考試的順利進(jìn)行。全省有27 442名考生（其中初級(jí)26 785人、高級(jí)657人）報(bào)名參加了本次考試，分別有3 278人、691人、241人通過初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試。

（四）著力推進(jìn)五項(xiàng)工作

一是管理會(huì)計(jì)的宣傳普及、人才培養(yǎng)和組織實(shí)施。將財(cái)政部部長樓繼偉的視頻講座制作成宣傳光盤，編纂印發(fā)《管理會(huì)計(jì)知識(shí)手冊》，并組織召開全省推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)研討會(huì)。結(jié)合財(cái)政部方案研究起草《甘肅省加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)工作方案》。

二是推進(jìn)全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。甘肅省會(huì)計(jì)系列領(lǐng)軍人才進(jìn)入省委省政府領(lǐng)軍人才庫。研究起草《甘肅省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才庫建設(shè)實(shí)施辦法》，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才支撐作用。在2014年全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程選拔中，全省有2人入選。同時(shí)，結(jié)合甘肅省會(huì)計(jì)與珠算學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員聘任工作，初步遴選出全省會(huì)計(jì)界理論、實(shí)務(wù)方面具有較大影響力和處于領(lǐng)軍地位的20名專家學(xué)者和管理人才，為會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)打下基礎(chǔ)。

三是完善高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法。改進(jìn)評(píng)審方式，完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同省人社廳制定印發(fā)《甘肅省高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審條件（試行）》，推動(dòng)職稱評(píng)審工作制度化、規(guī)范化，保證評(píng)審的公平、公開、公正。做好高級(jí)職稱評(píng)審工作，2014年共評(píng)審高級(jí)會(huì)計(jì)師116人。

四是做好會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)工作。辦好第一期會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)班，組織了兩次省外培訓(xùn)和省內(nèi)集訓(xùn)，第一期班42名學(xué)員全部順利畢業(yè)。研究制定全省第二期會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)班實(shí)施方案和配套辦法，認(rèn)真做好考試、選拔及培養(yǎng)工作。49名學(xué)員進(jìn)入培養(yǎng)班學(xué)習(xí)深造。

五是制定出臺(tái)《甘肅省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則》《甘肅省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)考人員守則》《甘肅省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試監(jiān)考人員守則》《甘肅省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試巡視人員守則》等制度，不斷加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理，規(guī)范考試行為。

（甘肅省財(cái)政廳供稿 張鐸瀚執(zhí)筆）