寧波市會(huì)計(jì)工作

2014年，寧波市會(huì)計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。

一、抓好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度宣傳貫徹工作

（一）啟動(dòng)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)工作。2014年2月底組織了2期新《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)班，各縣（市）區(qū)財(cái)政會(huì)計(jì)管理干部及繼續(xù)教育師資、市教育局直屬學(xué)校及各縣（市）區(qū)教育局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人150余人參加培訓(xùn)；會(huì)同市教育局組織新《高校會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)班，在寧波各高校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等60余人參加培訓(xùn)。4月，會(huì)同市科技局組織了新《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)班。同時(shí)，做好日常會(huì)計(jì)制度業(yè)務(wù)咨詢解答，指導(dǎo)各級(jí)各單位執(zhí)行好新會(huì)計(jì)制度。

（二）宣傳貫徹新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則法規(guī)。8月舉辦了1期全市新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度培訓(xùn)班，全市財(cái)政會(huì)計(jì)管理干部、繼續(xù)教育師資、市局部分業(yè)務(wù)處室60余人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班學(xué)習(xí)講解了財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》及7項(xiàng)企業(yè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使有關(guān)人員能及時(shí)了解掌握新準(zhǔn)則制度，提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度宣傳貫徹能力。

（三）貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》。組織市級(jí)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才編寫《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)輔導(dǎo)資料》及擔(dān)任內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)師資，會(huì)同市中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校開(kāi)展市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員內(nèi)控規(guī)范全員培訓(xùn)，全年舉辦培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1 500余人。

二、開(kāi)發(fā)完善會(huì)計(jì)管理綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)

2014年6月底全面完成了寧波市會(huì)計(jì)管理綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)和測(cè)試運(yùn)行，達(dá)到了預(yù)期的開(kāi)發(fā)目標(biāo)。開(kāi)發(fā)完成的綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)是一個(gè)信息集成系統(tǒng)，整合了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)、代理記賬管理系統(tǒng)的信息資源和應(yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享、信息互通，為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)管、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度貫徹實(shí)施及會(huì)計(jì)人員從業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控構(gòu)筑扎實(shí)的基礎(chǔ)。其中，代理記賬管理系統(tǒng)上線運(yùn)行后，使各地會(huì)計(jì)管理部門能及時(shí)掌握代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息和日常執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)代理記賬執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)、有序運(yùn)行。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員教育培養(yǎng)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)

（一）培養(yǎng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才。加強(qiáng)與上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、領(lǐng)軍班學(xué)員所在單位的溝通聯(lián)系，共同商討調(diào)整補(bǔ)充領(lǐng)軍人才培訓(xùn)課程和培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式，完善領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制，提高培訓(xùn)的效益和效率，使學(xué)員早出成果、多出成果。第一期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才班49名學(xué)員順利完成學(xué)業(yè)，第二期領(lǐng)軍班2014年組織了3次集中培訓(xùn)。

（二）組織全市高級(jí)會(huì)計(jì)人員（高級(jí)會(huì)計(jì)師）統(tǒng)一培訓(xùn)和總會(huì)計(jì)師輪訓(xùn)。在寧波大學(xué)和寧波工程學(xué)院舉辦了2期高級(jí)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了中國(guó)人民大學(xué)教授王化成、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授潘飛、山東大學(xué)教授陳炎、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)教授黃董良等專家講授企業(yè)價(jià)值評(píng)估、管理會(huì)計(jì)等前沿課題。此外，滿足高級(jí)會(huì)計(jì)人員個(gè)性化的培訓(xùn)需求，開(kāi)通了參加全省高級(jí)會(huì)計(jì)師各班次培訓(xùn)的通道，全年參加統(tǒng)一培訓(xùn)的高級(jí)會(huì)計(jì)師520余人。按計(jì)劃安排了2期計(jì)62名大中型企事業(yè)單位的總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人赴上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院參加培訓(xùn)。

（三）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。統(tǒng)一了2014年企業(yè)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必修課程，編印了企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材，組織審核繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課件，確保會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度。在此基礎(chǔ)上，鞏固繼續(xù)教育“考培分離”實(shí)施成果，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育“考培分離”面，進(jìn)一步促進(jìn)提高繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量。2014年參加繼續(xù)教育17萬(wàn)余人，繼續(xù)教育培訓(xùn)率85%。

四、做好會(huì)計(jì)管理、服務(wù)工作

（一）做好各類會(huì)計(jì)考試服務(wù)工作，把好會(huì)計(jì)“準(zhǔn)入關(guān)”和專業(yè)水平“評(píng)價(jià)關(guān)”。確保2014年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、初中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試、高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試圓滿完成。2014年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試：報(bào)考384人，實(shí)考206人，考試通過(guò)率81%；高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審：申報(bào)133人，通過(guò)評(píng)審108人，通過(guò)率81.2%，比全省平均通過(guò)率高8.2%。2014年會(huì)計(jì)初級(jí)資格考試報(bào)名13 993人，考試到考率58.2%，考試合格2 069人，綜合合格率25.4%；中級(jí)資格考試報(bào)考8 620人，考試到考率34.1%，870人獲得中級(jí)資格證書。2014年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試專業(yè)階段報(bào)名5 089人，13 122科，共4 652人次實(shí)際參加各科考試，綜合到考率35.5%，共897人次獲得單科合格證書，綜合合格率19.23%，有95人獲得專業(yè)階段全科合格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試：補(bǔ)充更新考試題庫(kù)優(yōu)化各科考試題型組合配置，改進(jìn)考試管理服務(wù)手段，圓滿組織完成上下半年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試；全年有54 967人報(bào)考，41 059人實(shí)際參加考試，到考率74.7%；有12 945人合格，綜合合格率31.5%。

（二）做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格許可事項(xiàng)的上線對(duì)接。在全市新推出辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格免填單受理服務(wù)，方便會(huì)計(jì)人員辦事。加強(qiáng)服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息登記基礎(chǔ)工作，健全會(huì)計(jì)人員信息庫(kù)。全年新領(lǐng)證14 713人，調(diào)出市外2 199人，調(diào)入市內(nèi)1 838人，市內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)5 244人，換發(fā)新證書31 648人，至年底，全市持證會(huì)計(jì)人員204 972人。

（三）做好會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)工作。堅(jiān)持一年一度會(huì)計(jì)優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，2014年收到各區(qū)縣推薦的論文99篇，經(jīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論文電子檢測(cè)、組織專家評(píng)審打分等程序，最終評(píng)定優(yōu)秀論文33篇。7月底組織召開(kāi)學(xué)會(huì)八屆二次理事會(huì)，審議通過(guò)了增補(bǔ)、調(diào)整的學(xué)會(huì)理事名單，討論通過(guò)了學(xué)會(huì)章程的修改。開(kāi)展新會(huì)員發(fā)展和會(huì)員登記工作，確認(rèn)公布第一批會(huì)員690人。聯(lián)合寧波大學(xué)、高頓財(cái)經(jīng)舉辦了2014年“寧波會(huì)計(jì)論壇”，邀請(qǐng)上海大眾汽車有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理周江、中歐國(guó)際工商管理學(xué)院何怡宏做管理會(huì)計(jì)講座。學(xué)會(huì)理事、省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)寧波分會(huì)會(huì)員、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才等170余人參加論壇。

五、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理

（一）加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)。響應(yīng)中注協(xié)“行業(yè)人才建設(shè)年”活動(dòng)號(hào)召，建立行業(yè)后備力量培養(yǎng)機(jī)制，篩選符合條件的事務(wù)所建立行業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)基地，并給予一定的資金補(bǔ)助。截至年底，審定16家事務(wù)所為“寧波市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)基地”，吸收實(shí)習(xí)大學(xué)生123名，下?lián)軐W(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)助資金16.25萬(wàn)元。引導(dǎo)事務(wù)所培養(yǎng)引進(jìn)人才，按照《寧波市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才基金管理辦法》，向5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和 9名注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)放人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼9萬(wàn)元。

（二）解決行業(yè)難題。面對(duì)事務(wù)所傳統(tǒng)法定業(yè)務(wù)不斷萎縮的現(xiàn)狀，引導(dǎo)事務(wù)所苦練內(nèi)功，提升內(nèi)部管理能力和開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并創(chuàng)新性的給予較大額度的資金扶持，在全行業(yè)率先給會(huì)計(jì)師事務(wù)所下?lián)軐ｍ?xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，額度為其年度團(tuán)體會(huì)費(fèi)的50%，全市60家會(huì)計(jì)師事務(wù)所受惠，2014年下?lián)軐ｍ?xiàng)工作經(jīng)費(fèi)80.65萬(wàn)元。

（三）加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管。組織審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量抽查，促進(jìn)提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。完善行業(yè)自律管理機(jī)制，發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)職能作用，提高行業(yè)自我管理、自我約束、自我提高的能力。組織了2期會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員培訓(xùn)班，講解注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德及典型案例，以及最新稅收政策和實(shí)務(wù)稅務(wù)案例， 提高行業(yè)從業(yè)人員的道德素養(yǎng)和專業(yè)水平。全市27家會(huì)計(jì)師事務(wù)所 216人參加培訓(xùn)。至年底，全市有會(huì)計(jì)師事務(wù)所54家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師726人。

（寧波市財(cái)政局供稿 王信國(guó)執(zhí)筆）