內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)工作

2014年，內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)管理工作圍繞服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政中心工作，積極穩(wěn)妥推動(dòng)新會(huì)計(jì)法規(guī)制度貫徹實(shí)施和會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)等工作開展，各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作取得了新進(jìn)展。

一、抓好會(huì)計(jì)法規(guī)制度的貫徹實(shí)施

一是完善制度建設(shè)。自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》，于2015年1月1日起在全區(qū)各級(jí)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。二是抓好制度落實(shí)。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)-合營(yíng)安排》等新會(huì)計(jì)法規(guī)制度，做好貫徹實(shí)施具體部署。并依托內(nèi)蒙古財(cái)政信息網(wǎng)、內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳；配合財(cái)政部做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所改革建議調(diào)查問(wèn)卷以及會(huì)計(jì)法規(guī)制度征求、反饋意見(jiàn)工作。組織各地區(qū)財(cái)政部門和自治區(qū)部分直屬單位開展《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》問(wèn)卷調(diào)查，累計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷340份，回收有效問(wèn)卷260份，為財(cái)政部完善會(huì)計(jì)法規(guī)制度提供基礎(chǔ)參考。三是組織自治區(qū)政府辦公廳、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司等50個(gè)部門、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、自治區(qū)財(cái)政廳相關(guān)處室人員在內(nèi)蒙古分會(huì)場(chǎng)參加7月31日中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)舉辦的管理會(huì)計(jì)視頻專題講座和11月26日財(cái)政部召開的《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布會(huì)視頻會(huì)議；組織全自治區(qū)各地參加財(cái)政部舉辦的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。采取措施，對(duì)參賽會(huì)計(jì)人員知識(shí)競(jìng)賽成績(jī)達(dá)到80分以上者視同完成2014年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，鼓勵(lì)廣大財(cái)會(huì)人員積極參加本次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳、普及內(nèi)控制度相關(guān)知識(shí)。四是做好培訓(xùn)工作。自治區(qū)財(cái)政廳把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)制度的關(guān)鍵，舉辦全自治區(qū)新行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度師資培訓(xùn)班，對(duì)各盟市財(cái)政局會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及承擔(dān)各轄區(qū)培訓(xùn)任務(wù)的師資40人進(jìn)行了培訓(xùn)，為全自治區(qū)貫徹實(shí)施新行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度奠定基礎(chǔ)。2014年，全自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門積極開展《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》《行政單位會(huì)計(jì)制度》和行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等新會(huì)計(jì)法規(guī)制度培訓(xùn)，全年培訓(xùn)25 039人。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管

組織開展2014年全自治區(qū)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況檢查。全自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門上下聯(lián)動(dòng)、分別派出檢查組進(jìn)駐被檢查單位深入開展實(shí)地檢查。2014年，全自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門共抽調(diào)檢查人員166名，組成35個(gè)檢查組，對(duì)802個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了檢查。各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)檢查結(jié)果，針對(duì)存在問(wèn)題的單位提出了整改建議，并對(duì)存在問(wèn)題突出的部門、單位下達(dá)處理、處罰決定，督促各單位認(rèn)真整改，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度貫徹執(zhí)行到位，促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化。

三、積極開展會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)

一是做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳分別與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)簽訂了注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目協(xié)議。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)在本科會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)中開設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向班提供財(cái)政補(bǔ)助，主要用于改善教學(xué)環(huán)境，完善會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)師資，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生等。2014年4月25日，自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)趙兵、會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)余峰等7人深入到內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)調(diào)研、座談。了解掌握注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)教學(xué)、管理、學(xué)生學(xué)習(xí)情況和就業(yè)意愿、資金使用情況等。2012～2014年，兩院校招收3期計(jì)480名注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向班學(xué)生，支持自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展壯大。二是組織參加財(cái)政部舉辦的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升培訓(xùn)班和全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔培訓(xùn)考試工作。三是自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院合作舉辦了自治區(qū)直屬單位高級(jí)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)提升培訓(xùn)班。自治區(qū)直屬單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、高級(jí)會(huì)計(jì)師等50人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試管理，組織好自治區(qū)直屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試工作。2014年，全區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試實(shí)際參加考試39 928人，考試合格23 753人。其中，自治區(qū)直屬考區(qū)上半年實(shí)際參加考試6 596人，考試合格4 149人。二是開展會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)工作。新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換證工作涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。2014年，全自治區(qū)換發(fā)新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書55 834個(gè)。三是貫徹簡(jiǎn)政放權(quán)要求，做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試權(quán)限下放工作。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于移交自治區(qū)直屬考區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試有關(guān)事項(xiàng)的通知》，認(rèn)真做好自治區(qū)直屬考區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試移交到呼和浩特市財(cái)政局考區(qū)劃轉(zhuǎn)、考試銜接等工作。四是做好會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書發(fā)放工作。2014年，全自治區(qū)共為符合條件的1 785人發(fā)放了會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。

（二）完善會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，抓好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)工作。一是修定完善自治區(qū)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審條件。自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛論證，擬定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審條件》（簡(jiǎn)稱《評(píng)審條件》），組織全自治區(qū)各盟市財(cái)政局、自治區(qū)行政事業(yè)單位、企業(yè)、各大院校等會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界和理論界相關(guān)人員對(duì)《評(píng)審條件》征求修改意見(jiàn)、建議；召開座談會(huì)，研究討論完善《評(píng)審條件》，并按時(shí)報(bào)送自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳。二是做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)工作。2014年，全自治區(qū)實(shí)際參加全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試22 123人，其中，高級(jí)573人，中級(jí)8 030人，初級(jí)13 520人。通過(guò)國(guó)家考試合格標(biāo)準(zhǔn)2 865人。其中，高級(jí)271人，中級(jí)937人，初級(jí)1657人；圓滿完成自治區(qū)2014年正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格組織報(bào)名、考試工作。全自治區(qū)參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試25人，考試合格10人。經(jīng)評(píng)審、核準(zhǔn)，有7人通過(guò)了正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，有136人通過(guò)了高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

（三）深化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。一是修定印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法>的通知》，推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、規(guī)范化、信息化。二是2014年全自治區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育繼續(xù)采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和集中面授并舉形式，滿足了會(huì)計(jì)人員和社會(huì)各界學(xué)習(xí)需求。2014年，全自治區(qū)有105 116人參加了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，已完成培訓(xùn)96 003人；有26 803人參加了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)。

五、嚴(yán)格會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

積極做好上年會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本信息報(bào)備工作，完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所準(zhǔn)入退出機(jī)制，規(guī)范管理，嚴(yán)把會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批關(guān)。2014年，新批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所10家，終止注銷不符合設(shè)立條件的5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立許可。截至年底，全自治區(qū)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所268家。

六、深入開展會(huì)計(jì)調(diào)查研究，不斷提升會(huì)計(jì)管理工作水平

一是做好新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況調(diào)研。結(jié)合新行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況檢查和調(diào)查問(wèn)卷形式，了解掌握事業(yè)單位貫徹執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度情況，并針對(duì)各單位相關(guān)問(wèn)題做好專業(yè)指導(dǎo)。二是結(jié)合自治區(qū)會(huì)計(jì)管理工作實(shí)際，完成了“內(nèi)蒙古自治區(qū)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況分析”會(huì)計(jì)研究課題。三是搭建會(huì)計(jì)管理信息交流平臺(tái)。通過(guò)內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)網(wǎng)站等媒介，宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)制度和會(huì)計(jì)管理政務(wù)信息，辦理會(huì)計(jì)管理事務(wù)。四是不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)管理工作服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)管理。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，公開辦事程序和工作人員職能職責(zé)等信息，提高“窗口”辦事服務(wù)質(zhì)量。

（內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳供稿 康艷執(zhí)筆）