徐全民，王衛(wèi)紅

（1.中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院，山西 太原 030051；2.中共山西省委黨校，山西 太原 030006）

地方性文化與鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展

徐全民1，王衛(wèi)紅2

（1.中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院，山西 太原 030051；2.中共山西省委黨校，山西 太原 030006）

地方性文化具有區(qū)域性、延續(xù)性、服務(wù)性等特征，對(duì)鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展可以發(fā)揮重要作用，但目前政府重視不夠等影響地方性文化持續(xù)健康發(fā)展的因素依然存在。以地方性文化促鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極吸引社會(huì)力量投資；全面整理恢復(fù)地方性文化資源，做到總體了解掌握；因地制宜，對(duì)地方性文化進(jìn)行適應(yīng)性轉(zhuǎn)化利用。

地方性文化；鄉(xiāng)村文化事業(yè)；整理恢復(fù)；轉(zhuǎn)化利用

人們對(duì)于地方性文化資源的關(guān)注大多著眼于地方性文化與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，即如何挖掘地方性文化資源為旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)。實(shí)際上，如何開發(fā)除旅游產(chǎn)業(yè)之外的地方性文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如何將地方性文化資源發(fā)展成為文化事業(yè)，也是值得特別關(guān)注的。筆者以山西為例，就如何使地方性文化資源在鄉(xiāng)村文化事業(yè)中發(fā)揮積極作用進(jìn)行了探討，旨在推動(dòng)我國鄉(xiāng)村文化事業(yè)的健康快速發(fā)展。

一、地方性文化具有區(qū)域性、延續(xù)性、服務(wù)性特征

一是區(qū)域性。區(qū)域性是地方性文化資源最顯著的特征，也是區(qū)別于他地文化的根本標(biāo)志。“地方”所指的范圍是與中央相對(duì)應(yīng)的行政區(qū)域，有明確的邊界，而“區(qū)域”更像一個(gè)“純”地理的概念——邊界模糊。一般來說，一種文化的形成與所處環(huán)境、氣候、地理、物產(chǎn)等有很大關(guān)系，但文化區(qū)域不像行政區(qū)域那樣可以劃出清楚的界限。以山西為例，東靠太行山，西、南臨黃河，北接長城，獨(dú)特的地理結(jié)構(gòu)使其自成一體。而歷史歲月更賦予山西獨(dú)有的文化分布特點(diǎn)：晉北是宗教和邊塞文化區(qū)，晉中是晉商和民俗文化區(qū)，晉南是黃河根祖文化區(qū)，太行山和呂梁山是紅色革命文化區(qū)。但即使是同一種文化類型，在不同區(qū)域也有不同的表現(xiàn)。以戲曲為例，山西被稱為中國戲曲的搖籃，劇種繁多，其中流傳于各地的有梆子戲、道情、秧歌等，但在不同的地方分為不同的類型，梆子戲流行于晉北的叫北路梆子；流行于晉中、太原的叫中路梆子，也叫晉??；流行于晉東南的叫上當(dāng)梆子；流行于晉南的，又是晉劇和北路梆子源頭的叫蒲劇。以人文主義地理學(xué)視角將行政區(qū)域的山西界定為不同的文化區(qū)域，使得山西的地方性文化色彩更加獨(dú)特且濃郁。

二是延續(xù)性。中華文明是世界古代文明中唯一沒有中斷且發(fā)展至今的偉大文明，而在這一整體文明中，只有黃河中游晉南、豫西的文化傳承沒有被打斷。古史記載“堯都平陽，舜都蒲坂，禹都安邑”，歷史發(fā)展到今天，晉南地區(qū)仍然是文化氣質(zhì)最為明顯且最為深厚的地方。在山西其他地方，文化延續(xù)性也較為明顯，如晉北因與內(nèi)蒙接壤，曾是少數(shù)民族南下的必經(jīng)之道和中原各政權(quán)進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)防的關(guān)塞要地，同時(shí)也是少數(shù)民族與漢族廣泛交流融合的寬闊地帶，受歷史、地理因素長期雙重影響，其直爽剛猛的性格特點(diǎn)延續(xù)至今；晉中表現(xiàn)出靈活的適應(yīng)性，也與歷史傳承有很大關(guān)系，明清史上以晉中商人為代表的晉商就是明證。雖然歷經(jīng)無數(shù)歷史滄桑變化，但是這些地方依然保持了各自原有的文化特征，而且這種特征在未來還要延續(xù)下去。

三是服務(wù)性。文化普遍具有一定的服務(wù)性。文化是人類活動(dòng)的產(chǎn)物，在歷史發(fā)展過程中各民族各地區(qū)形成了相差殊異的地方文化，不同的文化反映了不同區(qū)域、不同民族人們?cè)谶m應(yīng)自然環(huán)境時(shí)的性格、智慧，同時(shí)也是人們物質(zhì)精神需要的表現(xiàn)。任何文化產(chǎn)品的出現(xiàn)都代表了一定的社會(huì)需求，我們不僅可以通過仍在發(fā)揮實(shí)際作用的文化存在，而且可以通過考查那些已經(jīng)成為歷史文物的文化遺跡，來了解各個(gè)時(shí)期人們的生產(chǎn)生活狀況。無論是聞名全國的世界文化遺產(chǎn)大同云岡石窟、五臺(tái)山，還是流傳于地方的“晉北道情”、“祁太秧歌”，我們都可以從中看出各個(gè)時(shí)期人們的思想精神情狀和各地不同的風(fēng)土人情。

二、地方性文化對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)的重要作用

一是既可以豐富鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展形式，又可以增強(qiáng)地方性文化的適應(yīng)性。多年來，山西省按照中央工作部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)政策，大力發(fā)展文化事業(yè)，實(shí)施了“萬村千鄉(xiāng)公益文化建設(shè)工程”，即在全省各地建設(shè)一批綜合性、多功能、具有地方特色的公共文化設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化室的軟件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)有綜合文化站、社區(qū)有文化中心、村有文化活動(dòng)室”。這些政策措施使得農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展取得了明顯效果，設(shè)施整體改善，面貌顯著變化，農(nóng)村文化水平大幅提高。但是我們也看到，以政府為主體的文化社會(huì)建設(shè)工作，在促進(jìn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)整體發(fā)展的同時(shí)，卻無法反映各地文化的差異性、地方性。文化生活是人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚膬?nèi)容，不同地區(qū)不同民族又有各不相同的文化生活要求，多形式發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，從地方性角度切入，發(fā)揮地方性文化資源的作用，顯然既有便利性又有針對(duì)性。社會(huì)在發(fā)展變化，地方性文化也在相應(yīng)發(fā)展，現(xiàn)行城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的政策推動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，同時(shí)，在城市文化沖擊下，鄉(xiāng)村文化不斷衰退。無論是人們有意拋棄，還是現(xiàn)實(shí)環(huán)境難容，總之傳統(tǒng)文化在社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中整體表現(xiàn)虛弱，一些傳統(tǒng)文化甚至悄無聲息地消失了。具有濃郁區(qū)域特色的地方性文化，在現(xiàn)代化、一體化的世界浪潮中更是舉步維艱。然而，文化是民族的血脈，是人民的精神家園，傳統(tǒng)文化更是我們的根，任何一個(gè)民族都必須審慎思考如何對(duì)待自己的傳統(tǒng)文化。民族差異性長期存在，而且這種差異性在各民族發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，因此我們?cè)谧非蟋F(xiàn)代化時(shí)，必須解決好地方性文化如何適應(yīng)現(xiàn)代化的問題。當(dāng)前，我國正大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，利用好地方性文化可以為鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

二是更容易調(diào)動(dòng)群眾積極性，快速產(chǎn)生影響。黨的十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵(lì)城市對(duì)農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo)。其涉及鄉(xiāng)村文化事業(yè)的政策，一方面發(fā)揮了推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，解決鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的資源困難等作用；另一方面又使文化發(fā)展流于形式上的同一性，內(nèi)容上的同質(zhì)性，也就是說，沒能體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展中的地區(qū)民族差異性要求，而這種要求又是不能忽略的。地方性文化是在一定的地理環(huán)境中，由地方民眾適應(yīng)生產(chǎn)生活需要而形成的。地方性文化包含了一個(gè)地區(qū)一個(gè)民族的特質(zhì)，具有增強(qiáng)地方認(rèn)同感、凝聚人心的作用，地方性文化的區(qū)域性、延續(xù)性特點(diǎn)更要求文化工作一定要注意差異性。因此，利用地方性文化發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，既可以使該工作快速獲得鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同，產(chǎn)生共鳴，又可以避免工作流于形式。

三是可以緩解目前鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展資金短缺問題。一直以來，我們都強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明兩手都要抓、兩手都要硬。但在實(shí)際中，往往是經(jīng)濟(jì)建設(shè)優(yōu)先，物質(zhì)文明建設(shè)獲得的支持更多。資金投入少或無資金保障是制約農(nóng)村文化建設(shè)的主要瓶頸，以山西為例，2013年《山西省文化廳“十二五”時(shí)期山西文化改革發(fā)展規(guī)劃》中提到“我省文化發(fā)展不足，投入總量偏低，增幅緩慢，文化事業(yè)費(fèi)增幅明顯低于同期財(cái)政收入和支出增幅”。從中可以看出，投入少是文化事業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因。對(duì)于如何緩解農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展資金短缺問題，學(xué)者們已作了許多研究，但多數(shù)是從宏觀角度出發(fā)，作一些理論性的分析，可操作性差，難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，利用地方性文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)則具有充分的便利性和可行性。地方性文化資源具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，地方性文化活動(dòng)為民眾所熟悉，易學(xué)習(xí)、易操作，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件和專業(yè)人才的要求不高，這也使得其歷經(jīng)社會(huì)變遷、時(shí)代更迭而得以流傳至今。所以，在發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)中，積極組織民間文化藝人，利用民間文化資源，充分開展地方性文化活動(dòng)，既可以弱化文化事業(yè)對(duì)資金、人才的要求，進(jìn)一步培養(yǎng)本土文化事業(yè)力量，又可以傳承傳統(tǒng)文化。

三、當(dāng)前影響地方性文化持續(xù)健康發(fā)展的因素分析

一是政府重視不夠。地方性文化因帶有濃郁的地方特色而呈現(xiàn)多樣性，隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)本地文化的需求增加、要求更高。雖然近年來各級(jí)政府加大了對(duì)地方性文化的投入，在資金、人才等方面均有所重視，地方性文化也有了較大發(fā)展，但是與現(xiàn)實(shí)需求相比還有很大差距。由于種種原因，有些地方政府對(duì)地方性文化的支持停留在表面上，口頭支持多，實(shí)際行動(dòng)少，所以不能從根本上解決資金、人才短缺問題。而且資本的逐利性決定了在看不到回報(bào)或者回報(bào)很少的情況下，大多數(shù)社會(huì)資金不愿進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。

二是缺乏對(duì)地方性文化的全面了解和掌握。改革開放以來，雖然我們堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一手抓精神文明建設(shè)，但是作為精神文明建設(shè)一部分的文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相比，發(fā)展較為落后，地方性文化發(fā)展更為落后。同時(shí)，地方性文化的區(qū)域性、多樣性一方面有助于豐富人們的生活，但是另一方面卻增加了我們對(duì)其了解和掌握的難度。再加上人們對(duì)地方性文化的忽視和地方性文化自身存在的局限性，有些地方性文化不是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，而是隨著現(xiàn)代社會(huì)文化活動(dòng)的增加而面臨消亡的境地。因此，亟須對(duì)地方性文化進(jìn)行梳理掌握，以更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣?，更好地服?wù)于社會(huì)。

三是缺乏充分發(fā)揮地方性文化作用的機(jī)制。地方性文化具有引導(dǎo)、教化當(dāng)?shù)厝罕姷淖饔?，還具有娛樂功能，但目前這些作用和功能在不同程度上有所弱化。過去十多年隨著新農(nóng)村建設(shè)與小康社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn)，鄉(xiāng)村文化事業(yè)有了一定的發(fā)展，但大多表現(xiàn)為硬件設(shè)施建設(shè)，比如擴(kuò)建房屋館舍、增添活動(dòng)場(chǎng)地等，地方性文化資源利用也僅僅表現(xiàn)為舉行一些流傳已久的活動(dòng)，利用地方性文化發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)的情況較少，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化對(duì)地方性文化調(diào)整轉(zhuǎn)化利用工作更顯不足。究其原因，主要是地方性文化轉(zhuǎn)化機(jī)制缺失，即缺乏轉(zhuǎn)化利用地方性文化發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)的政策機(jī)制。

四、以地方性文化促鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極吸引社會(huì)力量投資。鄉(xiāng)村文化事業(yè)屬于社會(huì)公益性事業(yè)范疇，其發(fā)展是為了滿足人們的基本文化權(quán)益、提高鄉(xiāng)村社會(huì)文化水平。政府是鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的主要依靠，鄉(xiāng)村文化事業(yè)的發(fā)展離不開政府的規(guī)劃與支持，所以在鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展中政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用，具體來說就是要對(duì)鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展給予政策和資金支持。政策方面，主要是出臺(tái)一些有利于發(fā)揮地方性文化資源優(yōu)勢(shì)來促進(jìn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。資金方面，一是利用好財(cái)政資金，為地方性文化助力鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展提供基本保障；二是鑒于公共財(cái)政力量有限，積極探索多渠道吸引社會(huì)投資。

二是全面整理恢復(fù)地方性文化資源，做到總體了解掌握。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化迎來了大發(fā)展、大繁榮，人們可以根據(jù)自身興趣選擇不同類型的文化活動(dòng)。但受現(xiàn)代化潮流影響，社會(huì)文化活動(dòng)呈現(xiàn)“一邊倒”態(tài)勢(shì)，現(xiàn)代文化形式受到熱捧，傳統(tǒng)文化雖自由發(fā)展，卻沒能出現(xiàn)興盛景象，反而有衰落趨勢(shì)。目前人們已逐漸認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)良性、健康、持續(xù)發(fā)展與文化的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到文化既可以作為經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)，又可以規(guī)范經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，但是文化事業(yè)依然沒能得到全面、健康的發(fā)展。所以，利用地方性文化發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，要盡可能避免對(duì)待文化資源的錯(cuò)誤態(tài)度和做法，從文化發(fā)展的角度對(duì)地方文化資源進(jìn)行全面細(xì)致的恢復(fù)整理，對(duì)那些人們熟悉的、認(rèn)可的地方文化給予足夠的重視，從更大范圍入手，對(duì)于那些規(guī)范人們活動(dòng)、凝聚鄉(xiāng)村力量、活躍精神生活的有形無形的文化形式進(jìn)行恢復(fù)發(fā)展。

三是因地制宜，對(duì)地方性文化進(jìn)行適應(yīng)性轉(zhuǎn)化利用。當(dāng)前，在現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化雙重拉動(dòng)下，那些地理上接近城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村逐漸被城市覆蓋轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，變得越來越繁榮興盛，那些遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村因人口大量外出而顯現(xiàn)出整體蕭條。在后一種情況的農(nóng)村，富余勞動(dòng)力聚集到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，受地方傳統(tǒng)影響較少，地方性文化作用降低，城市娛樂活動(dòng)成為他們的主要選擇，但又難以適應(yīng)，結(jié)果一部分人迷戀上打牌賭博，寄情于虛幻的網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，農(nóng)村留守人口數(shù)量少且大多是老人、婦女、兒童，他們有的參與迷信活動(dòng)，這樣不僅造成傳統(tǒng)文化的衰退，而且有可能使文化功能喪失、社會(huì)失序。文化發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，傳統(tǒng)色彩濃厚的地方性文化也會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展。我們既不能無視傳統(tǒng)文化，也不能沉溺于傳統(tǒng)文化，而應(yīng)組織專業(yè)人員實(shí)地考察，清理愚昧落后的文化習(xí)俗，對(duì)那些具有積極意義的地方性文化活動(dòng)加強(qiáng)引導(dǎo)，使其適應(yīng)現(xiàn)代化要求，延續(xù)留存，發(fā)揮應(yīng)有的作用。這是利用地方性文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)很重要的一環(huán)，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)綜合協(xié)調(diào)、因地制宜、轉(zhuǎn)化利用，充分發(fā)揮地方性文化的教化、娛樂功能。

責(zé)任編輯 梁華林

G247

A

1009-1203（2015）03-0057-03

2015-04-25

徐全民（1977-），男，山西保德人，中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院講師。

王衛(wèi)紅（1975-），男，山西保德人，中共山西省委黨校右玉精神研究中心副研究員。