□ 魏建克

雙重范式下中國特色社會(huì)主義制度的合法性和現(xiàn)代性

□ 魏建克

依照馬克思主義中國化的研究范式①馬克思主義中國化范式說，學(xué)界已有相對(duì)成熟的思考，汪信硯教授提出用馬克思主義中國化的分析框架作為當(dāng)代中國馬克思主義研究的范式和各門人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科學(xué)術(shù)研究的根本范式。張艷娥博士已嘗試性的把馬克思主義中國化作為中國特色社會(huì)主義制度研究范式。參見汪信硯：《作為研究范式的馬克思主義中國化》，《江漢論壇》，2008年第11期；張艷娥：《馬克思主義中國化與中國特色社會(huì)主義制度研究的范式建構(gòu)》，《社會(huì)主義研究》，2013年第3期。和現(xiàn)代化理論，中國特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展一方面彰顯出馬克思主義制度理論的中國化進(jìn)程，述說著中國特色社會(huì)主義制度的合法性問題；另一方面體現(xiàn)著制度建設(shè)的世界化進(jìn)程，表述著中國特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)代性問題。在兩大進(jìn)程中，制度利益和制度價(jià)值交織并存，成為中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)面臨的重大課題，從而構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義制度又一基本問題，即制度利益和價(jià)值問題。

中國特色社會(huì)主義制度；合法性；現(xiàn)代性；利益和價(jià)值

一、雙重范式下中國特色社會(huì)主義制度基本問題的生成

中國特色社會(huì)主義制度作為中國特色社會(huì)主義一種形態(tài)表現(xiàn)，審視制度的基本問題，就需要從中國特色社會(huì)主義制度生成和歷史進(jìn)程中去考量。中國特色社會(huì)主義制度的生成過程不僅是馬克思主義制度理論基本原理同中國社會(huì)實(shí)際相結(jié)合的過程，同樣是中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)的世界化過程，那么，基于馬克思主義中國化和現(xiàn)代化的綜合分析范式，有助于更好審視中國特色社會(huì)主義制度的合法性和現(xiàn)代性問題。

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義的基本問題已形成共識(shí)，即“什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義；建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義；建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨；實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”四個(gè)方面的內(nèi)容。因此，中國特色社會(huì)主義的道路探索、理論創(chuàng)新、制度設(shè)計(jì)都需要以此為基礎(chǔ)并不斷回答這幾個(gè)基本問題。但是，如果把中國特色社會(huì)主義制度的基本問題等同于中國特色社會(huì)主義基本問題，就無法有效審視制度的根本保障地位，就容易對(duì)制度的生成產(chǎn)生誤讀，就會(huì)迷失制度發(fā)展創(chuàng)新的方向，就難以從制度層面深化其價(jià)值和利益導(dǎo)向。圍繞中國特色社會(huì)主義制度基本問題，馮德軍的“三個(gè)基本問題”說、辛向陽的“四個(gè)基礎(chǔ)問題”和“三個(gè)基本問題”說①馮德軍提出中國特色社會(huì)主義制度包括核心和本質(zhì)問題、地位和功能問題、未來和發(fā)展三個(gè)基本問題。辛向陽把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國體基礎(chǔ)、信仰基礎(chǔ)和原則基礎(chǔ)作為中國特色社會(huì)主義的四個(gè)基礎(chǔ)問題；并把中國特色社會(huì)主義制度的穩(wěn)定性與活力性有機(jī)結(jié)合、公平性與效率性有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)一性與多樣性有機(jī)結(jié)合作為三個(gè)基本問題。參見：馮德軍：《對(duì)中國特色社會(huì)主義制度基本問題的理論思考》，《學(xué)術(shù)交流》，2011年第9期；辛向陽：《中國特色社會(huì)主義制度的三個(gè)基本問題探析》，《理論探討》，2012年第2期；《中國特色社會(huì)主義制度的四個(gè)基礎(chǔ)問題》，《中國特色社會(huì)主義研究》，2012年第5期。已經(jīng)有了初步思考。

中國作為經(jīng)濟(jì)文化落后國家建立起來的社會(huì)主義制度，依據(jù)馬克思主義的制度理論，盡管在制度設(shè)計(jì)上確立了人民民主專政和人民代表大會(huì)制度的國體和政體，形成了公有制和按勞分配為主體的生產(chǎn)和分配制度，但伴隨世界現(xiàn)代化進(jìn)程，基于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國情，迫使中國必須在馬克思主義制度理論指導(dǎo)下，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，吸納世界文明成果，開辟特色道路、創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)。

有鑒于此，中國特色社會(huì)主義制度的基本問題不但包括了制度的合法性問題（即與社會(huì)主義制度的一脈相承及社會(huì)認(rèn)同問題）、還包括制度的現(xiàn)代性問題（社會(huì)主義制度的世界化進(jìn)程問題），以及由此而衍生出的制度利益和價(jià)值問題。與此同時(shí)，這些問題又反映出中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在屬性，即制度的社會(huì)主義性質(zhì)、制度的發(fā)展階段、制度的利益和價(jià)值導(dǎo)向、制度體系的邏輯關(guān)聯(lián)等內(nèi)容。制度屬性作為制度生成和建構(gòu)過程中所表現(xiàn)出來的本質(zhì)和非本質(zhì)的制度形態(tài)，本質(zhì)屬性決定著制度的性質(zhì)和發(fā)展方向，非本質(zhì)屬性則表現(xiàn)著制度的民族性和階段性。②魏建克、郝身沛：《中國特色社會(huì)主義制度屬性述論》，《理論月刊》，2013年第11期。就制度的合法性而言，它體現(xiàn)著制度的本質(zhì)屬性，制度的現(xiàn)代性則體現(xiàn)著制度的民族性和世界化進(jìn)程，制度的利益和價(jià)值不但體現(xiàn)著中國社會(huì)發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)需要，也表現(xiàn)著社會(huì)的現(xiàn)代性和內(nèi)在本質(zhì)。

二、中國特色社會(huì)主義制度合法性問題

制度的合法性即制度被認(rèn)可的程度，它不但是一種法律認(rèn)可，更是一種社會(huì)認(rèn)同，合法性是制度存在和保持生機(jī)的核心內(nèi)容。作為歷史和人民選擇的社會(huì)主義制度，具有高度合法性，中國特色社會(huì)主義制度就是對(duì)社會(huì)主義制度的繼承和創(chuàng)新，它不僅要體現(xiàn)出同社會(huì)主義制度的一脈相承性，也就是其歷史合法性，還要具有同世界其他制度競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)越性，即現(xiàn)實(shí)合法性。

首先，歷史合法性的基點(diǎn)就是中國特色社會(huì)主義制度設(shè)計(jì)有沒有馬克思主義制度理論的指導(dǎo)，具不具有社會(huì)主義制度的一脈相承性，能否回答“什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義”這些問題。針對(duì)中國特色社會(huì)主義制度歷史合法性問題，往往需要作縱向比較，經(jīng)典社會(huì)主義制度、中國新民主主義制度、傳統(tǒng)社會(huì)主義制度成為參照的對(duì)象。通過比較不難發(fā)現(xiàn)，中國特色社會(huì)主義制度的“異端性”③楊鳳城：《馬克思主義中國化歷程中理論創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新成果》，《教學(xué)與研究》，2007年第4期。顯而易見，譬如社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律制度等。實(shí)際上，這些“異端”徹底打破了傳統(tǒng)制度理念對(duì)中國社會(huì)主義建設(shè)的束縛，消除了不適應(yīng)時(shí)代需要的“非法”體制機(jī)制，并在探索中建構(gòu)著中國特色社會(huì)主義制度。因此，中國特色社會(huì)主義制度的歷史合法性不僅源自于對(duì)原有制度的承繼，更多是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義制度的突破，特別是對(duì)具體制度和體制安排上的突破，諸如公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以按勞分配為主體多種分配制度共存的分配制度等，突破了“一大二公三純”的人民公社制度，明確反映出中國特色社會(huì)主義制度對(duì)馬克思主義制度理論的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)什么是社會(huì)主義制度認(rèn)識(shí)的時(shí)代深化。

其次，中國特色社會(huì)主義制度現(xiàn)實(shí)合法性問題。它包含兩個(gè)方面，一是能否堅(jiān)守住科學(xué)社會(huì)主義的基本內(nèi)核，二是能否在同其他社會(huì)制度同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，也就是優(yōu)越性。針對(duì)第一個(gè)方面，鄧小平早在改革開放初期就明確提出堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，即必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路，必須堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政，必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想?！八捻?xiàng)基本原則”不但是制度創(chuàng)新的政治保證，也是中國特色社會(huì)主義制度滿足于社會(huì)主義性質(zhì)的現(xiàn)實(shí)根基，更是中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)于人民、并得到人民認(rèn)可的關(guān)鍵。

但是，中國特色社會(huì)主義制度僅僅具有一個(gè)法理的外衣并不能使其獲得完整意義上的現(xiàn)實(shí)合法性，要讓這個(gè)特色制度得到人民的擁護(hù)，就必須凸顯其更大的優(yōu)越性，這就成為一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的課題，也就是現(xiàn)實(shí)合法性的第二個(gè)方面。正如有學(xué)者所言：“這種非常態(tài)的發(fā)展模式，注定了現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義國家走上的是一條荊棘叢生的道路?！雹匍悩淙骸埰G娥：《“制度—社會(huì)”矛盾的化解與中國特色社會(huì)主義制度的建設(shè)》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)）》，2013年第2期。因此，中國特色社會(huì)主義制度要凸顯優(yōu)越性，就需要充分把握世情、國情和黨情，認(rèn)識(shí)矛盾的復(fù)雜性，把握制度建設(shè)的規(guī)律，不斷推進(jìn)制度體制的創(chuàng)新，打破制度固化的壁壘，只有在制度創(chuàng)新中去認(rèn)識(shí)社會(huì)主義，找準(zhǔn)社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)載體，完善中國特色社會(huì)主義制度體系，才能沖出保守思想的束縛、突破利益固化的藩籬、消除體制機(jī)制的弊端，才能彰顯中國社會(huì)主義的活力?？梢哉f，制度創(chuàng)新才是中國特色社會(huì)主義制度現(xiàn)實(shí)合法性的靈魂，而創(chuàng)新的首要問題則是思想解放，著名學(xué)者厲以寧、俞可平、鄭永年等對(duì)此有著一致的認(rèn)識(shí)，針對(duì)一些制度固化難以破冰時(shí)，厲以寧指出，“中國的轉(zhuǎn)型，前提是思想解放”。中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)提出了“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。并要求“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端”。②《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年11月16日第1版。這樣的改革導(dǎo)向也意味著制度創(chuàng)新本身需要思想解放，制度創(chuàng)新的成果又有助于思想的徹底解放，并且在創(chuàng)新制度中發(fā)揮新的體制機(jī)制的牽引作用，優(yōu)化制度安排，落實(shí)黨的深化改革戰(zhàn)略，提升政府的公信力，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義制度的民心所向。

總之，無論是歷史維度，還是現(xiàn)實(shí)維度；無論是制度的一脈相承，還是制度的創(chuàng)新，都是要回答中國特色社會(huì)主義制度的合法性問題。中國特色社會(huì)主義制度在本質(zhì)上是科學(xué)社會(huì)主義在中國的發(fā)展。它的制度安排的不斷豐富與完善，它的體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，更加能夠說明社會(huì)主義不是一種僵死的、凝固的，一成不變的制度，而是一種發(fā)展變化的，充滿生機(jī)和活力的制度。

三、中國特色社會(huì)主義制度現(xiàn)代性問題

中國特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)代性是指具體制度、體制和機(jī)制安排對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的有效作用過程，是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的具體制度表現(xiàn)，也可以理解為中國特色社會(huì)主義制度的世界化進(jìn)程問題。當(dāng)前，在圍繞全面建成小康社會(huì)，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的具體制度安排上，一定要深刻把握世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，從中國本土出發(fā)，探索民族復(fù)興之路，滿足人民對(duì)美好生活追求的實(shí)際需要，滿足中國各項(xiàng)制度的現(xiàn)代性建構(gòu)。

不可忽視的是，中國社會(huì)主義制度的建立，中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略安排，以及對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的追求都得益于馬克思主義中國化的歷史大背景。正是在馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中，中國人民有了完整的民族意識(shí)，逐步提升著世界化進(jìn)程的自覺性。改革開放以來，中國主動(dòng)融入世界現(xiàn)代化的歷史大潮，力求探索一條利用資本市場(chǎng)體制，又能彌補(bǔ)自由市場(chǎng)缺陷的現(xiàn)代化道路。但是，由于社會(huì)制度和生態(tài)制度建設(shè)的滯后，以及具體政治、經(jīng)濟(jì)、文化等體制和機(jī)制創(chuàng)新的乏力和阻力，直接抑制著中國特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展，影響著中國社會(huì)主義的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，繼續(xù)深化改革，消除中國社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的瓶頸，實(shí)現(xiàn)人類對(duì)社會(huì)主義發(fā)展前景的共鳴，就要在中國特色社會(huì)主義制度合法性基礎(chǔ)上，大膽借鑒西方先進(jìn)制度成果，對(duì)中國傳統(tǒng)制度模式實(shí)施現(xiàn)代化轉(zhuǎn)換，打造制度的現(xiàn)代性和民族特色。

制度的現(xiàn)代性作為中國特色社會(huì)主義制度的基本問題，要確保制度建設(shè)的世界化進(jìn)程和民族特性，提升制度的現(xiàn)實(shí)可操作性，根本上還是要做好兩個(gè)互動(dòng)，一是世界制度文明和中國民族特色的結(jié)合，二是中國傳統(tǒng)和現(xiàn)代的互動(dòng)。

首先，經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化客觀上促使各民族國家必須具備世界眼光，具有世界眼光才能自覺融入世界現(xiàn)代化的進(jìn)程，才能自覺汲取世界文明成果。必須承認(rèn)，世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的共性問題是各民族國家都會(huì)面臨的問題。由此，中國特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展當(dāng)然要充分借鑒世界現(xiàn)代制度文明成果，特別是在房地產(chǎn)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、民生、國家安全、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的具體制度安排。發(fā)達(dá)國家在這些方面的操作有著很好的借鑒作用，借鑒先進(jìn)制度操作就是對(duì)現(xiàn)代文明的吸納，我們?nèi)f不能以中國具有自身特殊性或與意識(shí)形態(tài)相左為由而排斥這些文明成果。至于中國特色社會(huì)主義制度的民族特色，反映的則是中國社會(huì)發(fā)展中帶有民族性和地域性問題的制度安排，具體表現(xiàn)在中國制度建設(shè)的自身邏輯，即“國家政治制度優(yōu)先性—經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的后發(fā)性——社會(huì)制度、文化和生態(tài)體制的輔助性”①楊光斌：《走出集權(quán)、分權(quán)的二元對(duì)立誤區(qū)——論十八屆三中全會(huì)〈決定〉中的集權(quán)與分權(quán)問題》，《中國特色社會(huì)主義研究》，2014年第1期。路徑。也就是說，新中國建立后，我們首先在政治上確立了社會(huì)主義制度，改革開放的世界化進(jìn)程中，我們開啟了經(jīng)濟(jì)制度的改革和創(chuàng)新，正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善促使我們要更好的汲取世界文明成果，彰顯智慧和勇氣，從現(xiàn)實(shí)和問題意識(shí)入手做好社會(huì)、文化和生態(tài)制度的設(shè)計(jì)和安排。從理性層面看，世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的制度文明和中國民族特色的制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)著世界現(xiàn)代性與中國民族復(fù)興路徑的對(duì)立統(tǒng)一，一個(gè)是歷史和世界視野，一個(gè)是現(xiàn)實(shí)和問題意識(shí)，我們需要把現(xiàn)實(shí)和問題意識(shí)放在歷史和世界視野，用時(shí)代眼光來打造制度的中國特色、民族特性、時(shí)代特征。

其次，就傳統(tǒng)和現(xiàn)代的關(guān)系而言，鄭杭生教授“新現(xiàn)代性”理論通過廣義社會(huì)轉(zhuǎn)型論打破傳統(tǒng)和現(xiàn)代制度的二元對(duì)立。制度的現(xiàn)代性需要從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，在現(xiàn)代化進(jìn)程中產(chǎn)生自己相應(yīng)的新傳統(tǒng)和更新的傳統(tǒng)。②鄭杭生：《現(xiàn)代性過程中的傳統(tǒng)與現(xiàn)代》，《學(xué)術(shù)研究》，2007年第11期。因此，傳統(tǒng)的魅力不在于其同現(xiàn)代的對(duì)峙，而在于引發(fā)現(xiàn)代對(duì)傳統(tǒng)的思考，從而開發(fā)傳統(tǒng)的精華，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)現(xiàn)代化，從而規(guī)避制度的軟（文化、精神、意識(shí)）缺陷，深化制度創(chuàng)新。譬如集體經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代創(chuàng)新正在改變著我們對(duì)“人民公社”傳統(tǒng)制度的意識(shí)形態(tài)陷阱，并打造著適合現(xiàn)代中國社會(huì)需要的新的集體經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制安排，新的土地有償流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體合作經(jīng)營的制度模式已經(jīng)脫穎而出，并在所有權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新了經(jīng)營權(quán)的現(xiàn)代思考?？梢哉f，中國特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展，傳統(tǒng)和現(xiàn)代的辯證互動(dòng)不但能夠消除人們對(duì)改革前后兩個(gè)歷史時(shí)期制度安排的相互否定，而且有助于中國特色社會(huì)主義制度在世界化進(jìn)程中更好的汲取傳統(tǒng)精華，推進(jìn)傳統(tǒng)的現(xiàn)代化，增強(qiáng)制度創(chuàng)新的動(dòng)力和引力。

總之，無論是傳統(tǒng)制度的現(xiàn)代化，還是世界現(xiàn)代化制度的中國化，除了順應(yīng)世界現(xiàn)代化進(jìn)程外，還依托于馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程。正如有的學(xué)者所談，制度的現(xiàn)代化“不能純粹源自于西方，但又要求具有西方形式；不能直接源自于自身的文化傳統(tǒng)，卻又要充分考慮到文化傳統(tǒng)及其現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的內(nèi)在要求。這正是馬克思主義中國化的歷史背景?！雹坂u詩鵬：《馬克思主義中國化與中國現(xiàn)代性的建構(gòu)》，《中國社會(huì)科學(xué)》，2005年第1期。這實(shí)際回答了“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問題，同時(shí)也提出了一個(gè)關(guān)鍵性命題，即如何在馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中解決中國特色社會(huì)主義制度世界化進(jìn)程這一基本問題。中國和世界的歷史進(jìn)程告訴我們：中國特色社會(huì)主義制度安排根源于馬克思主義中國化，制度創(chuàng)新又得益于制度的世界化，我們需要以馬克思主義中國化引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義制度建構(gòu)的世界化，在制度的世界化進(jìn)程中使馬克思主義中國化具有更加開放的特質(zhì)，處理好世界制度文明和中國民族特色、中國傳統(tǒng)和現(xiàn)代的關(guān)系，提升制度在治理體系和治理能力上的現(xiàn)代化發(fā)展，彰顯中國特色社會(huì)主義制度應(yīng)有的世界意義。

四、中國特色社會(huì)主義制度利益和價(jià)值問題

馬克思主義制度理論的中國化發(fā)展和中國特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)代化推進(jìn)，內(nèi)在地引發(fā)了制度利益和價(jià)值問題，使其成為制度建設(shè)的重大課題。利益和價(jià)值作為制度的兩大屬性，利益決定著制度的階級(jí)歸屬，具有現(xiàn)實(shí)性、具體性和廣泛性，價(jià)值決定著制度的發(fā)展方向，具有導(dǎo)向性、抽象性和統(tǒng)一性。把利益和價(jià)值作為中國特色社會(huì)主義制度的基本問題就是要回答“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展、發(fā)展為了誰”問題。

首先，中國特色社會(huì)主義制度的世界化進(jìn)程中，制度利益的多元存在源于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國情，公有制為主體多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定了復(fù)數(shù)制度預(yù)期的交互碰撞，這就需要在妥當(dāng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的制度建構(gòu)中考慮到社會(huì)各階層的利益，擴(kuò)大制度的利益生產(chǎn)量，重視制度的利益分配率，探索利益分配的公平原則，實(shí)現(xiàn)制度整體利益的最大化。

按照利益分析法，如果把中國特色社會(huì)主義制度劃分為國家制度、社會(huì)制度和具體制度，①肖貴清、劉玉芝：《中國特色社會(huì)主義制度體系的邏輯分析》，《馬克思主義研究》，2012年第8期。國家制度利益盡管處在較高地位，但在現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上必須推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)制度的完善，因而社會(huì)利益也必須在現(xiàn)代化進(jìn)程中得到更加強(qiáng)有力的維護(hù)，這一點(diǎn)在中國制度現(xiàn)代化的路徑中已經(jīng)給出有力說明。正是基于中國國家權(quán)力的優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織的后發(fā)依附瓶頸，中國特色社會(huì)主義制度建構(gòu)中，制度分權(quán)必須彰顯市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)力（權(quán)利），十八屆三中全會(huì)的《決定》提出了市場(chǎng)、政府、社會(huì)、法治四大權(quán)力（權(quán)利）主體，徹底改變了原有以政府為主、其余為輔的格局，目的就是為了打破既定利益格局，使各權(quán)力（權(quán)利）主體分清權(quán)限，做到各取其位、各司其職，實(shí)現(xiàn)利益主體的平等參與和利益的公平分配。

就當(dāng)前中國的制度利益而言，它一方面要推動(dòng)治權(quán)地方化，通過市場(chǎng)性分權(quán)、完善社會(huì)制度和具體制度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)中各利益主體的有效參與，另一方面還要確保國家制度利益，也就是集中法權(quán)，通過法權(quán)國家化，化解各利益主體社會(huì)參與中受到的傳統(tǒng)阻礙。不可忽略的是，圍繞制度利益形成的分權(quán)和集權(quán)還必須統(tǒng)一于國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，也就是實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族復(fù)興事業(yè)，這些內(nèi)容正是馬克思主義中國化的時(shí)代要求。馬克思指出：“在一切社會(huì)制度中，占統(tǒng)治地位的階級(jí)（或一些階級(jí)），總是占有勞動(dòng)的對(duì)象條件的階級(jí)?！雹凇恶R克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1998年版，第149－150頁。那些占有勞動(dòng)對(duì)象條件的階級(jí)或階層則把利益的獲取附加于社會(huì)制度建構(gòu)和運(yùn)作之上，因此，我們更需要把“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”，達(dá)到“維護(hù)最廣大人民根本利益的高度”③胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2012年版，第34頁。這種馬克思主義中國化的語言表述化解為具體制度操作，通過制度設(shè)計(jì)打造有能力的有限政府，充分發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)、法治的權(quán)力（權(quán)利），實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

其次，制度價(jià)值表現(xiàn)著制度的道德預(yù)期，體現(xiàn)制度的功能。社會(huì)主義制度在中國確立后，一直把“人民民主”作為其本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性，從理論形態(tài)和制度形態(tài)上體現(xiàn)著馬克思對(duì)未來社會(huì)人的自由全面發(fā)展的價(jià)值訴求。改革開放以來，隨著中國特色社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善，制度價(jià)值得到了進(jìn)一步的提煉和總結(jié)，這種提煉不僅汲取了世界現(xiàn)代文明的精神價(jià)值，而且充分體現(xiàn)著中國傳統(tǒng)美德創(chuàng)造性的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化和中國革命、建設(shè)、改革的精神財(cái)富，建構(gòu)著具有中國特質(zhì)，又能弘揚(yáng)時(shí)代精神，面向世界的價(jià)值內(nèi)核。早在1992年，鄧小平就希望通過30年實(shí)踐探索，使中國特色社會(huì)主義“在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”④《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第372頁。，這其中當(dāng)然包括相對(duì)成熟的制度價(jià)值。當(dāng)前，富強(qiáng)、民主、文明、和諧已經(jīng)成為國家制度層面的價(jià)值目標(biāo)，自由、平等、公正、法治成為了社會(huì)制度的價(jià)值坐標(biāo)；愛國、敬業(yè)、誠信、友善成為了中國公民的價(jià)值理念。這實(shí)際明確了國家制度、社會(huì)制度和公民個(gè)人的基本價(jià)值。

可以說，價(jià)值自覺已成為中國特色社會(huì)主義制度實(shí)踐的重要內(nèi)容。制度建構(gòu)對(duì)價(jià)值內(nèi)涵的彰顯，不但是中國特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展的客觀需要，更是中國人“三個(gè)自信”的主觀表達(dá)。在全面深化改革的新時(shí)期，我們要繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度價(jià)值，最大化的釋放中國特色社會(huì)主義公平正義、民主自由、和諧幸福的價(jià)值觀念，特別是提升中國文化軟實(shí)力，挖掘中國特色社會(huì)主義的道德元素，創(chuàng)建中國話語、打造中國聲音、傳遞中國精神，用中國特色社會(huì)主義制度歷史的、具體的現(xiàn)代價(jià)值觀抵制西方資本主義制度所傳遞出的抽象的“自由、平等、民主和人權(quán)”等價(jià)值觀念，跳出“西化分化陷阱”。

需要清醒認(rèn)識(shí)的是，盡管在現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，中國特色社會(huì)主義制度的形成和發(fā)展源于中國的歷史傳承、文化傳統(tǒng)和實(shí)踐探索，其制度價(jià)值有著豐厚的歷史傳統(tǒng)、文化資源和探索精神，便于我們立足制度基本價(jià)值創(chuàng)新具體制度的價(jià)值體系。但經(jīng)濟(jì)全球化、世界一體化的開放格局下，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展同樣伴隨著多元文化和其他社會(huì)制度價(jià)值觀念的挑戰(zhàn)。拜金主義、歷史虛無主義、中華文化劣根論、普世價(jià)值說、中國崩潰論、中國威脅論、新殖民主義等錯(cuò)誤和惡意言論不斷擾亂著我們的價(jià)值視聽，模糊著我們深化各項(xiàng)具體制度體制建設(shè)的價(jià)值訴求。由此，我們更應(yīng)解決好制度的價(jià)值體系問題，制度價(jià)值體系涉及到中國特色社會(huì)主義具體制度操作的價(jià)值訴求，譬如在政治制度建設(shè)上，人民民主是其價(jià)值準(zhǔn)則，體現(xiàn)著主權(quán)在民、民主集中制、協(xié)商民主等內(nèi)容；在經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)上，共同富裕是其價(jià)值準(zhǔn)則，體現(xiàn)出先富后富，按勞分配，效率優(yōu)先、兼顧公平、城鄉(xiāng)一體等內(nèi)容；在社會(huì)制度建設(shè)上，公平正義是其價(jià)值準(zhǔn)則，體現(xiàn)著以人為本，權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，和諧幸福等內(nèi)容；在法治制度建設(shè)上，司法獨(dú)立是其價(jià)值準(zhǔn)則，體現(xiàn)著依法治國、依法治黨、依法行政等內(nèi)容；在生態(tài)文明制度建設(shè)上，人與環(huán)境和諧是其價(jià)值準(zhǔn)則，體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境等內(nèi)容。制度基本價(jià)值和制度價(jià)值體系的逐步明晰和精確提煉有助于實(shí)現(xiàn)制度的有序和健康發(fā)展，有助于為打破制度利益壁壘，創(chuàng)新制度安排提供導(dǎo)向；為抵制封閉僵化老路和改旗易幟邪路提供精神保障；為抵御西方對(duì)中國的“顏色革命”提供價(jià)值武器，為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，解決制度模式選擇明晰價(jià)值坐標(biāo)。

不難看出，制度利益和價(jià)值作為中國特色社會(huì)主義制度的基本問題，利益可以多元，但價(jià)值需要一元，制度價(jià)值的一元才能有效整合制度利益的多元，只有正確處理利益和價(jià)值在中國特色社會(huì)主義制度中的辯證關(guān)系，才能使中國特色社會(huì)主義制度在完善中走向成熟、定型，也才能通過體系化的制度和制度執(zhí)行力推進(jìn)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，確保全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總目標(biāo)。□

（責(zé)任編輯：徐東濤）

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1007－9092（2015）05－0020－06

2014－12－01

魏建克，江西理工大學(xué)文法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)橹泄颤h史和馬克思主義中國化。

江西省社會(huì)科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃課題“中國特色社會(huì)主義制度屬性研究”（編號(hào)：12KS04）；江西理工大學(xué)校級(jí)課題“民族復(fù)興視域下中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代話語研究”（編號(hào)：HSFJ2015－G03）的階段性成果。