●謝明剛
(武警學(xué)院 警衛(wèi)系,河北 廊坊 065000)
淺析防爆安檢裝備在警衛(wèi)工作中的應(yīng)用
●謝明剛
(武警學(xué)院 警衛(wèi)系,河北 廊坊 065000)
爆炸犯罪和恐怖襲擊是警衛(wèi)安全的最大威脅之一,為確保警衛(wèi)安全,必須加強(qiáng)警衛(wèi)防爆安檢技術(shù)裝備建設(shè),將警衛(wèi)危險(xiǎn)因素消滅于萌芽狀態(tài)。分析警衛(wèi)工作中防爆安檢裝備應(yīng)用的必要性及其應(yīng)用實(shí)踐,探討警衛(wèi)工作中防爆安檢裝備應(yīng)用要求。
警衛(wèi)工作;防爆安檢;爆炸
為應(yīng)對(duì)恐怖威脅及報(bào)復(fù)社會(huì)犯罪活動(dòng)的頻繁發(fā)生,我國(guó)政府積極采取措施,加強(qiáng)對(duì)火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等各地的安全檢查,確保了社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的安全。與普通民眾相比,警衛(wèi)對(duì)象、警衛(wèi)目標(biāo)和重要會(huì)議、重大活動(dòng)等更能吸引恐怖分子、敵對(duì)勢(shì)力的注意,也成為一些報(bào)復(fù)社會(huì)刑事犯罪分子的攻擊目標(biāo)之一。例如:在車臣格羅茲尼“迪那摩”體育場(chǎng)爆炸事件中,車臣總統(tǒng)阿赫瑪特·卡德羅夫和車臣國(guó)家委員會(huì)主席伊薩耶夫等多名高官被炸死、炸傷;黎巴嫩前總理哈里里及其部分警衛(wèi)人員被恐怖分子預(yù)先埋設(shè)的炸彈炸死等。這些血腥的傷亡事件警示我們,警衛(wèi)防爆安檢工作容不得半點(diǎn)疏漏,否則就有可能造成不可彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果。要想做好警衛(wèi)防爆安檢工作,除了高素質(zhì)的警衛(wèi)防爆安檢人員外,還需要大量的防爆安檢裝備作為支撐。
(一)進(jìn)一步提高警衛(wèi)安全系數(shù)
警衛(wèi)防爆安檢是警衛(wèi)安全的防火墻,對(duì)危險(xiǎn)品和危害事件能夠起到過濾網(wǎng)和屏障的作用。但是,當(dāng)今社會(huì),恐怖活動(dòng)越來越高科技化,恐怖分子所利用和制造的危險(xiǎn)品、爆炸物等越來越先進(jìn)。如液體炸藥、可塑炸藥、高精度炸彈等在近些年恐怖活動(dòng)中屢屢出現(xiàn)。這些爆炸物、危險(xiǎn)品具有一定的迷惑性、不易察覺,對(duì)一些防爆安檢器材具有免疫力,現(xiàn)實(shí)危害性很大。這就需要配備更為先進(jìn)的高科技防爆安檢設(shè)備來應(yīng)對(duì),做到魔高一尺、道高一丈,從而提高警衛(wèi)安全系數(shù),確保警衛(wèi)安全。
(二)進(jìn)一步提高防爆反恐威懾力
軍事學(xué)認(rèn)為“威懾是指國(guó)家或政治集團(tuán)通過顯示武力及其決心迫使對(duì)方懾服的軍事行為”,并認(rèn)為“有效的威懾必須具備三個(gè)基本條件:即要有相應(yīng)的軍事實(shí)力,要有使用實(shí)力的決心和意志,還要使對(duì)方相信這種實(shí)力和決心”[1]490。就警衛(wèi)工作而言,不戰(zhàn)而屈人之兵,迫使危險(xiǎn)分子、恐怖分子主動(dòng)放棄危險(xiǎn)行為,是上上之策。以北京奧運(yùn)會(huì)安保工作為例:為確保奧運(yùn)會(huì)的安全,我國(guó)政府通過新聞媒體大張旗鼓地宣傳黨和國(guó)家的反恐政策和法律,展示解放軍、武警部隊(duì)和公安反恐部隊(duì)的形象以及軍事打擊的實(shí)力。其目的就是使恐怖分子清楚我國(guó)政府打擊恐怖主義的決心和立場(chǎng),認(rèn)清采取極端手段是不可能達(dá)到目的的,對(duì)恐怖分子進(jìn)行軍事威懾,使其不敢輕舉妄動(dòng)。在警衛(wèi)防爆安檢工作中,公安警衛(wèi)部隊(duì)的決心和意志是毋庸置疑的。但是,這種決心、信心必須建立在一定的裝備實(shí)力基礎(chǔ)之上?!皼]有軍事實(shí)力,就沒有威懾的基礎(chǔ)?!盵1]490缺少一定的令人信服的強(qiáng)大的裝備力量,不但容易使自己?jiǎn)适判摹Q心,而且難以懾服對(duì)方,并可能被對(duì)方利用,從而對(duì)警衛(wèi)安全產(chǎn)生威脅。在防爆安檢裝備的支持下,發(fā)現(xiàn)、查扣大量管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)品,查獲各類違法嫌疑人員,能夠有效營(yíng)造強(qiáng)大的威懾氛圍,有利于對(duì)敵造成心理壓力,削弱敵方對(duì)威懾的承受能力,促進(jìn)威懾效用的產(chǎn)生,迫使危險(xiǎn)分子、恐怖分子等取消行動(dòng),確保警衛(wèi)安全。
(三)進(jìn)一步提高工作效率
警衛(wèi)任務(wù)特別是重要會(huì)議、重大活動(dòng)會(huì)有許多人員參加,警衛(wèi)防爆安檢任務(wù)十分繁重。如果只靠眼看手摸和手持金屬探測(cè)器、探針等一般安檢設(shè)備,不僅無法確保安全,而且工作效率低下,很難在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成警衛(wèi)安檢任務(wù)。因此,必須配備高科技防爆安檢設(shè)備,以進(jìn)一步提高工作效率。2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間,共計(jì)人員安檢38 836 432人次,物品安檢30 757 081件次,查扣限帶物品82 867件、禁帶物品5 668件,車輛安檢589 784輛次,場(chǎng)地安檢3 000余萬平方米。沒有快速、靈敏的高科技防爆安檢裝備作保障,這一安檢成果是很難想象的。上海世博會(huì)期間,在道口安檢中,上海市共查獲仿真槍117把、管制刀具6 313把,查獲攜帶爆炸物品等案件2 545起,查獲網(wǎng)上在逃及各類違法嫌疑人員12 858人。防爆安檢工作量很大,但是未發(fā)生道口安檢嚴(yán)重?fù)矶卢F(xiàn)象。這一成績(jī)的取得與高科技安檢設(shè)備的應(yīng)用是分不開的。在道口安檢中,上海市公安局配備了多功能X光檢查儀、安檢門、便攜式爆炸物探測(cè)儀、便攜式PDA警務(wù)終端等高科技警用裝備。
目前,公安警衛(wèi)工作中使用的防爆安檢裝備主要可分為以下幾類:
(一)炸藥探測(cè)器
炸藥探測(cè)器可用于入口檢查可疑人員、行李、車輛等,也可用于警衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)、路線搜爆,排除安全隱患。犯罪嫌疑人或恐怖分子等只要接觸過炸藥,其所接觸的物品(如衣服、行李、器皿等)上就會(huì)有炸藥微粒粘附。該類裝備通過特制濾紙采集檢測(cè)可及時(shí)報(bào)警,并正確分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品。其可以快速檢測(cè)黑火藥、梯恩梯炸藥、銨梯炸藥等多種爆炸物,檢測(cè)分析時(shí)間只有幾秒鐘。炸藥探測(cè)器有臺(tái)式和便攜式兩種,在警衛(wèi)安檢工作中便攜式炸藥探測(cè)器的使用頻率較高。在上海世博會(huì)安保工作中,安保組使用了便攜式爆炸物探測(cè)儀,在主要路口對(duì)人員、車輛、貨物及物品進(jìn)行爆炸物痕量檢測(cè),提高了爆炸物安檢監(jiān)控環(huán)節(jié)的工作效率和絕對(duì)控制力,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)分子、恐怖分子形成了強(qiáng)大的威懾力,確保了警衛(wèi)安全。
(二)金屬探測(cè)器
金屬探測(cè)器是最常用的警衛(wèi)防爆安檢裝備之一,主要用于在出入口對(duì)人員、行李包裹等的檢查和警衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品的探測(cè)。由于絕大多數(shù)爆炸物或多或少地含有金屬物質(zhì),因此只要接近,金屬探測(cè)器就會(huì)報(bào)警。金屬探測(cè)器的工作原理是利用金屬物體切割磁力線引起的磁場(chǎng)變化來探測(cè)爆炸物中的金屬物體。當(dāng)前,警衛(wèi)安檢工作中應(yīng)用較多的是安檢門、手持式金屬探測(cè)器和探桿式金屬探測(cè)器。我國(guó)鐵路、機(jī)場(chǎng)、車站、大型會(huì)議場(chǎng)所等許多地方也都配備有安檢門和手持式金屬探測(cè)器。兩種設(shè)備配合使用,能夠大大提高檢測(cè)效率,既不影響通道式安檢門的通過率,又能防止漏報(bào)。在2010年上海世博會(huì)期間,安檢人員利用金屬探測(cè)器等裝備,共計(jì)進(jìn)行了7 308萬人次安檢,檢扣限帶物品100萬件、禁帶物品1.5萬件。[2]
(三)X射線探測(cè)器
X射線探測(cè)器主要用于檢測(cè)行李、物品等,可分為通道式X射線檢查系統(tǒng)、柜式X射線檢查系統(tǒng)、便攜式X射線檢查系統(tǒng)和車載移動(dòng)式X射線檢查系統(tǒng)。其工作原理是X射線對(duì)密度不同的物質(zhì)貫穿的強(qiáng)度不同,在熒光屏上呈現(xiàn)明暗度不同的影像。根據(jù)各種影像的形狀、明暗度和它們相互之間的關(guān)系位置,可以檢測(cè)出爆炸物的種類、構(gòu)造,以及其在物品內(nèi)的部位。對(duì)一種可疑物品從幾個(gè)不同角度進(jìn)行透視檢查,能夠得出準(zhǔn)確結(jié)論。X射線探測(cè)器可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人員的非接觸檢查,以及對(duì)行李包裹等的非拆包檢查,具有方便、快捷等特點(diǎn),在警衛(wèi)防爆安檢工作中發(fā)揮著重要作用。
(四)電子聽音器
電子聽音器可用于警衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)、路線防爆安檢工作,用以探測(cè)爆炸裝置中的機(jī)械計(jì)時(shí)器和電子計(jì)時(shí)器,以確定是否有爆炸裝置。犯罪分子或恐怖分子基于自身的安全考慮,經(jīng)常會(huì)使用定時(shí)爆炸裝置。定時(shí)爆炸裝置絕大多數(shù)都是用鐘表、定時(shí)器等機(jī)械走動(dòng)裝置制作而成,電子聽音器能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)這類爆炸裝置。電子聽音器的工作原理是,“將鐘表、定時(shí)器等聲音低頻放大,通過濾波器濾掉高頻,把人耳聽不到的頻率轉(zhuǎn)換成可聽到的頻率,實(shí)現(xiàn)探測(cè)目的”[3]134。借助電子聽音器,可在一定距離內(nèi)聽到機(jī)械鐘表走動(dòng)的聲音,甚至是石英振蕩的聲音。目前電子聽音器主要有接觸式和非接觸式兩種。接觸式電子聽音器適用于對(duì)行李包裹、封閉式箱子等具體、個(gè)別的物品進(jìn)行檢查,非接觸式電子聽音器適用于對(duì)木結(jié)構(gòu)、磚結(jié)構(gòu)以及塑料物體的探測(cè)。
(五)非線性節(jié)點(diǎn)探測(cè)器
非線性節(jié)點(diǎn)探測(cè)器可用于警衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)、路線的防爆安檢工作。無論是定時(shí)爆炸裝置還是遙控爆炸裝置都大量使用二極管、三極管和集成電路,在這些電子元件中存在著一個(gè)或多個(gè)非線性節(jié)點(diǎn)。非線性節(jié)點(diǎn)探測(cè)器在搜查區(qū)域內(nèi)發(fā)出高頻波,激發(fā)安裝有二極管、三極管的電子爆炸裝置的非線性節(jié)點(diǎn)上的自激回波,用探測(cè)器上的接收器捕獲到各種振蕩回波,以達(dá)到定位搜查的目的。非線性節(jié)點(diǎn)探測(cè)器可以精確地非接觸式探測(cè)出具有二極管、三極管的電子爆炸裝置的位置,不論這些爆炸裝置是否處于待發(fā)狀態(tài)或已經(jīng)損壞。探測(cè)面積大、精確等特點(diǎn)使其在警衛(wèi)防爆安檢工作中使用頻率較高。
上述防爆安檢裝備各有優(yōu)缺點(diǎn)。比如,由于電磁波存在方向性,因此對(duì)金屬物探測(cè)也存在方向性。對(duì)切割電磁波最多的面產(chǎn)生的信號(hào)相應(yīng)就強(qiáng),對(duì)切割電磁波最少的面產(chǎn)生的信號(hào)相應(yīng)就弱,這導(dǎo)致安檢門在檢查中存在著漏報(bào)的可能性。因此,在實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)任務(wù)需要,配合使用多種防爆安檢裝備,以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種危險(xiǎn)爆炸裝置,排除安全隱患,確保警衛(wèi)安全。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃
防爆安檢裝備建設(shè)是警衛(wèi)技術(shù)裝備建設(shè)的一個(gè)重要方面,與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和公安系統(tǒng)的技術(shù)裝備建設(shè)密切相關(guān)。脫離國(guó)情實(shí)際狀況,脫離公安系統(tǒng)技術(shù)裝備建設(shè)的總體要求,去追求技術(shù)裝備建設(shè)是不現(xiàn)實(shí)的。在警衛(wèi)防爆安檢裝備建設(shè)中一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃。警衛(wèi)部隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出一定精力抓緊抓好裝備建設(shè)。要把警衛(wèi)部隊(duì)的防爆安檢裝備建設(shè)納入公安系統(tǒng)技術(shù)裝備建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,本著從實(shí)際出發(fā),積極努力,量力而行,講求實(shí)效的原則,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步加以改善。要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)、全局意識(shí),把警衛(wèi)工作放到公安工作這個(gè)系統(tǒng)中來認(rèn)識(shí)。凡一般性防爆安檢裝備可由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配或向公安技術(shù)部門臨時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)用。一些價(jià)格昂貴、技術(shù)精密、維護(hù)保養(yǎng)等要求高的防爆安檢裝備,則需要在國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃下由專門單位負(fù)責(zé),警衛(wèi)任務(wù)需要時(shí)可以請(qǐng)求給予配合。
(二)立足實(shí)戰(zhàn),科技強(qiáng)警
作為確保警衛(wèi)安全的重要措施之一,警衛(wèi)防爆安檢工作的主要任務(wù)就是防止危險(xiǎn)分子、恐怖分子隨身攜帶管制刀具、爆炸物等危險(xiǎn)品,或者預(yù)先布置危險(xiǎn)品,危害到警衛(wèi)對(duì)象、警衛(wèi)目標(biāo)、重要會(huì)議和重大活動(dòng)的安全。警衛(wèi)防爆安檢裝備建設(shè)要立足這一中心任務(wù)的需要,堅(jiān)持以任務(wù)定裝備,立足實(shí)戰(zhàn),從實(shí)際出發(fā);堅(jiān)持科技強(qiáng)警,不斷更新技術(shù)裝備,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為此,一方面,要依托公安機(jī)關(guān),在公安科技強(qiáng)警戰(zhàn)略環(huán)境下,充分利用公安內(nèi)部政策,爭(zhēng)取建設(shè)經(jīng)費(fèi),借鑒科研成果和人員,引進(jìn)與研制相結(jié)合,不斷更新警衛(wèi)防爆安檢器材。另一方面,要依靠地方政府,積極爭(zhēng)取地方政府在人、財(cái)、物等方面的支持,有選擇地引進(jìn)高技術(shù)防爆安檢裝備,提高警衛(wèi)防爆安檢裝備水平。
(三)加強(qiáng)裝備管理保障,確保性能優(yōu)良
要想確保高技術(shù)防爆安檢裝備在執(zhí)勤時(shí)能夠正常發(fā)揮作用,其日常的管理保障非常重要?!把b備日常管理是裝備管理力的重要組成部分,是軍事裝備力量最直接、最現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn),也是軍事裝備戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志?!盵1]263裝備日常管理是部隊(duì)全面建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,其管理水平在平時(shí)直接關(guān)系到部隊(duì)訓(xùn)練,在任務(wù)時(shí)則直接影響執(zhí)勤任務(wù)的完成,直接影響到能否確保警衛(wèi)安全。因此,平時(shí)應(yīng)采取多種管理措施,保證裝備達(dá)到規(guī)定的完好率,保持應(yīng)有的配備水平和良好的技術(shù)狀態(tài),保障部隊(duì)能夠隨時(shí)執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)。首先,加強(qiáng)教育,實(shí)現(xiàn)裝備管理日常化,強(qiáng)化相關(guān)人員愛裝備、管裝備觀念,強(qiáng)化科學(xué)管理裝備、使用裝備意識(shí),充分發(fā)揮組織監(jiān)督、制度監(jiān)督和大家監(jiān)督的作用,做到全員參與管理、人人自覺管理,確保防爆安檢裝備經(jīng)常性管理工作落到實(shí)處。其次,明確職責(zé),實(shí)現(xiàn)裝備管理制度化。完善裝備管理規(guī)章制度,規(guī)范裝備管理秩序,細(xì)化各級(jí)、各類人員職責(zé),明確管理責(zé)任和指標(biāo),做好裝備管理保障,使防爆安檢裝備與業(yè)務(wù)訓(xùn)練、人才培養(yǎng)、技術(shù)保障等協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以可靠性為中心,貫徹預(yù)防為主、科學(xué)維修、質(zhì)量第一、注重效益的方針,做好防爆安檢裝備的維護(hù)和保養(yǎng),確保其始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力
如上所述,警衛(wèi)防爆安檢工作要求嚴(yán)格、責(zé)任重大,工作具有一定的危險(xiǎn)性,需要安檢人員具備扎實(shí)的理論知識(shí)、較強(qiáng)的操作技能。這些要求的滿足和知識(shí)、操作技能的獲得,都必須通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)來達(dá)到。特別是高技術(shù)防爆安檢裝備造價(jià)高,保障成本高,需要操作人員熟知裝備性能與操作技能。一方面,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)培養(yǎng)安檢人員高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和良好的心理素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);另一方面,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)督促各級(jí)各類人員努力學(xué)習(xí)、研究、掌握和應(yīng)用高技術(shù)裝備,轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),提高駕馭新裝備的能力。長(zhǎng)期以來,我國(guó)公安警衛(wèi)部隊(duì)對(duì)防爆安檢人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)非常重視。自2001年第一期全國(guó)防爆安全檢查技術(shù)培訓(xùn)班以來,形成了每年一次的定期培訓(xùn)制度,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名防爆安檢專家,對(duì)各地警衛(wèi)局防爆安檢骨干進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),加強(qiáng)了國(guó)際交流,了解和學(xué)習(xí)了國(guó)外防排爆先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),掌握國(guó)內(nèi)外常見爆炸物的發(fā)現(xiàn)和排除技能,促進(jìn)了我國(guó)防排爆隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)水平的提高。
裝備是形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ),而戰(zhàn)斗力的最終體現(xiàn)還在于人。在警衛(wèi)防爆安檢工作實(shí)踐中,一方面要緊跟科技發(fā)展,不斷更新防爆安檢器材,另一方面要注意管理保障和人員培訓(xùn),做到人和裝備的有效結(jié)合,形成穩(wěn)定的戰(zhàn)斗力。同時(shí),也要立足于現(xiàn)有裝備,科學(xué)運(yùn)用,形成綜合戰(zhàn)斗力,提高警衛(wèi)防爆安檢能力。
[1] 康學(xué)儒.裝備論[M].北京:軍事科學(xué)出版社,2004.
[2] 盧云.大型活動(dòng)中防爆安檢系統(tǒng)構(gòu)建——以上海世博會(huì)為例[J].警察技術(shù),2011,(5).
[3] 朱益軍.安檢與排爆[M].北京:群眾出版社,2006.
(本欄責(zé)任編輯、校對(duì) 劉彥超)
On the Application of Anti-explosion Security Equipment in Security Work
XIE Ming-gang
(SecurityDepartment,TheArmedPoliceAcademy,Langfang,HebeiProvince065000,China)
The explosion from terrorist attack is one of the biggest threats to security. Nowadays the crime occurs frequently, and terrorism is rampant. In order to ensure the security, the anti-explosion security technology and hi-tech equipment have to be applied to eliminate the risk factors in the embryonic state.
security work; anti-explosion safety inspection; the explosion of terrorist attack
2014-12-03
謝明剛(1977— ),男,河北滄州人,副教授。
●警衛(wèi)研究
D631.3
A
1008-2077(2015)03-0022-04