賈倩倩+洪秋

摘 要 500 kV北郊變電站施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)模龐大，人員繁多，存在安全隱患。通過建立起基于安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的風(fēng)險(xiǎn)管控方法，從監(jiān)控手段、改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施及設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，并且通過完善了現(xiàn)場(chǎng)的安全交底制度等措施。通過實(shí)踐證明該方法的可行性及有效性。

關(guān)鍵詞 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系;風(fēng)險(xiǎn)管控;安全措施;現(xiàn)場(chǎng)交底

中圖分類號(hào)：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）22-0160-01

隨著社會(huì)各種高新技術(shù)的向前發(fā)展，對(duì)于電力供應(yīng)的穩(wěn)定性以及電能的質(zhì)量的要求，都有了顯著的提高。而變電站作為電力系統(tǒng)里面?zhèn)鬏旊娔艿臉屑~工程，也向著高度自動(dòng)化、智能化發(fā)展。因此，對(duì)于成立較早的變電站就需要進(jìn)行技術(shù)改造。在改造施工過程中，如何控制工程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，通過一系列的措施，把風(fēng)險(xiǎn)控制在人為可以掌握的范圍內(nèi)，就成立變電站管理中的一個(gè)重要的任務(wù)。

500 kV北郊變電站占地面積14萬平方米，是廣州北部地區(qū)的重要樞紐變電站，是國(guó)家“九五”重點(diǎn)工程之一，是西電東送的重要受端變電站，為天廣直流輸電工程的配套工程。北郊變電站由于占地面積廣，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備多，建設(shè)投產(chǎn)較早，而且是新技術(shù)的試驗(yàn)田，因此經(jīng)常存在施工區(qū)域大而且多，施工人員繁多，同時(shí)施工的工程多，且地點(diǎn)較為分散等問題。如何保證工程的安全，就成為了一個(gè)迫切需要解決的問題。

1 存在問題

在變電站的現(xiàn)場(chǎng)施工改造過程中，造成施工現(xiàn)場(chǎng)管控效率低的因素有很多。從主觀的角度來說，由于個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識(shí)、追求便捷性等而造成的習(xí)慣性違章;從客觀的方面來說，由于人員繁多，施工人員構(gòu)成成分復(fù)雜，運(yùn)行人員數(shù)量不夠等問題，可能導(dǎo)致在施工過程中執(zhí)行、監(jiān)管的力度不到位，從而給生產(chǎn)造成安全隱患。

1）施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。北郊站項(xiàng)目改造繁多，同時(shí)為了滿足作業(yè)時(shí)間要求，提高作業(yè)效率，項(xiàng)目改造都做到了專業(yè)分工，這就導(dǎo)致了施工人員增多，人員流動(dòng)性大。施工人員中75%左右是初中及以下學(xué)歷，本身知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)在變電站工作的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。同時(shí)工程隊(duì)老板為了節(jié)省成本，也疏于對(duì)施工隊(duì)員的教育培訓(xùn)，因此施工人員素質(zhì)良莠不齊。

2）運(yùn)行人員經(jīng)驗(yàn)問題。北郊站現(xiàn)有運(yùn)行值班員16人，其中06年及以前入職的5人，07年入職的2人，08年入職的2人，09年入職的3人，10年入職的4人.，由此可見，55%以上的運(yùn)行人員工作經(jīng)驗(yàn)不足5年。另外，站內(nèi)除了站長(zhǎng)及技術(shù)負(fù)責(zé)人外，平均每值不到5人，當(dāng)施工期間人手不夠時(shí)，人員經(jīng)驗(yàn)不足的問題很容易便顯現(xiàn)出來。

3）安全措施布置及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)不完善。現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是工作人員安全防護(hù)的非常重要的一道防線，因此安全措施的布置顯得尤為重要。北郊站之前使用的安全圍網(wǎng)是使用臨時(shí)的圍網(wǎng)，由于施工人員的安全意識(shí)不高，有時(shí)候圖便利，會(huì)發(fā)生跨越圍網(wǎng)的違章等等，存在了極大的安全隱患。由于北郊站采用了先進(jìn)的分散式控制，各電壓等級(jí)的保護(hù)屏都分散的安裝在不同的地方，這也給我們的改造、正常的操作等，增加了工作量。

2 管控方法的提出

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一系列存在的隱患，我們從日常的工作管理中，針對(duì)各個(gè)存在的問題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

對(duì)所有駐站的施工隊(duì)成員進(jìn)行身份證登記，并辦理本站的變電站出入證，從而掌握施工隊(duì)的人員信息與資質(zhì)情況，對(duì)沒有資質(zhì)的施工人員堅(jiān)決阻止其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)建立北郊站駐站施工隊(duì)情況登記表，記錄施工隊(duì)的工作人員。外委施工人員必須出示身份證及變電站出入證，通過保安核對(duì)其確屬于情況登記表里面登記在錄的人員，方能進(jìn)入變電站，無證人員禁止入站。這就保證了對(duì)大量流動(dòng)性施工人員的監(jiān)控。

結(jié)合安全生產(chǎn)管理體系的要求，我們制定北郊站駐站施工守則，并對(duì)駐站施工人員進(jìn)行制度教育和安全培訓(xùn)，利用施工守則約束施工人員在站內(nèi)的工作和生活行為，確保施工過程的安全有序進(jìn)行。

3 改進(jìn)安全措施及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作中可能存在的安全措施不到位的情況，我們制定了一系列的對(duì)策。針對(duì)變電站現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全措施：安全圍欄、安全護(hù)欄、遮檔物、提示遮欄，現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)識(shí)牌、警示牌、以及通道指示等，都做出了明確的規(guī)定，進(jìn)一步的規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)的安全措施的落實(shí)。

4 改進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)控方法

為了加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全監(jiān)控，我們采取了一些措施來確保生產(chǎn)、工作場(chǎng)所的安全。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的工作，我們?cè)O(shè)定專門的工作監(jiān)護(hù)人，對(duì)于多工作區(qū)域，按照一個(gè)工作區(qū)域一個(gè)工作監(jiān)護(hù)人或者安全員的原則進(jìn)行設(shè)定。在工作中，值班人員有權(quán)向工作人員詢問工作區(qū)域、工作內(nèi)容、以及危險(xiǎn)點(diǎn)等，發(fā)現(xiàn)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全不清楚的，有權(quán)暫停工作，并且統(tǒng)一進(jìn)行安全學(xué)習(xí)后，方可繼續(xù)進(jìn)行工作。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)是我們針對(duì)外委施工單位施工安全的一種常規(guī)控制手段，凡是涉及到重型設(shè)備，高空工作和動(dòng)火作業(yè)還有其他一些相對(duì)危險(xiǎn)的施工工作，都要求現(xiàn)場(chǎng)有運(yùn)行人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。任務(wù)觀察是我們對(duì)作業(yè)任務(wù)執(zhí)行過程進(jìn)行的觀察，收集作業(yè)過程的人員行為和作業(yè)方法跟相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比所存在的不足以及作業(yè)技能培訓(xùn)的不足，為控制作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)提供管理依據(jù)，促進(jìn)作業(yè)安全。

5 結(jié)束語

由于變電站的施工管控，是一個(gè)復(fù)雜而且又非常常見的問題，在我國(guó)電力系統(tǒng)中，也是存在安全隱患最多的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文通過對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控方式的研究探討，通過一些規(guī)范性的措施從各個(gè)方面入手，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控方面取得了顯著的效果。

參考文獻(xiàn)

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