劉勤 黃洪亮 李勵(lì)年 王茜 周雨思 阮雯

（農(nóng)業(yè)部東海與遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所，上海200090）

0 引言

南極海域蘊(yùn)藏著極為豐富的海洋生物資源，已知魚(yú)類(lèi)200多種，頭足類(lèi)20種和磷蝦類(lèi)8種。南極磷蝦就產(chǎn)自這片潔凈的南極水域，資源極為豐富，是當(dāng)前為數(shù)不多的還沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)的生物資源，是可供人類(lèi)利用的最大的可再生動(dòng)物蛋白庫(kù)。南極磷蝦龐大的資源量是南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)的最大動(dòng)力。由于其特殊的生長(zhǎng)環(huán)境，它可謂渾身是寶，具有巨大的醫(yī)藥保健和工業(yè)利用前景，在人口環(huán)境壓力不斷加大、傳統(tǒng)自然資源銳減的當(dāng)今世界，南極磷蝦已被視為重要的戰(zhàn)略資源。

20世紀(jì)60年代以來(lái)，一些漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)南極磷蝦進(jìn)行了商業(yè)性開(kāi)發(fā)和利用。隨著近幾年全球漁業(yè)資源的衰退，世界各國(guó)對(duì)南極海洋生物資源的關(guān)注程度越來(lái)越高，加快了開(kāi)采南極磷蝦的步伐，近幾年計(jì)劃捕撈南極磷蝦的產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)。南極海洋生物資源的生產(chǎn)格局已開(kāi)始發(fā)生新的變化，新一輪的南極磷蝦等資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)已悄然打響。然而受技術(shù)等因素限制，在開(kāi)發(fā)中也不斷面臨著新的問(wèn)題，如資源量分布的不確定性、關(guān)鍵技術(shù)的不成熟、高附加值產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與食品安全性問(wèn)題等等。

目前，世界各國(guó)之所以陸續(xù)加入到南極磷蝦開(kāi)發(fā)的隊(duì)伍中，除了考慮地緣政治和國(guó)家利益之外，通過(guò)進(jìn)入這一發(fā)展不成熟行業(yè)，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者及行業(yè)發(fā)展大局的掌握者，以此獲取經(jīng)濟(jì)利益是其主要目的。因此，在政治、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)文化和技術(shù)環(huán)境共同作用下，各國(guó)更加積極投入到南極磷蝦開(kāi)發(fā)之中，掀起了新一輪商業(yè)模式嘗試，并積極地促成南極磷蝦產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，研究相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，并針對(duì)性地制定自身的發(fā)展規(guī)劃。中國(guó)近海資源衰退嚴(yán)重，深入?yún)⑴c開(kāi)發(fā)利用南極磷蝦等海洋生物資源，對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)海洋開(kāi)發(fā)從淺水近海向深水遠(yuǎn)洋拓展具有重要意義。在規(guī)劃中國(guó)南極海洋生物資源開(kāi)發(fā)時(shí)，要注重吸取國(guó)際南極磷蝦商業(yè)化探索的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分考慮南極磷蝦開(kāi)發(fā)中的有利條件和不利因素，制定中國(guó)特有的南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略。

1 制定南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的可行性與必要性

1.1 南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是海洋戰(zhàn)略的重要組成部分

根據(jù)“全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)”解釋?zhuān)Ｑ髴?zhàn)略是把海洋的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)等納入整體發(fā)展規(guī)劃而制定的關(guān)于海洋的全局計(jì)劃和策略。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，中國(guó)資源緊缺的矛盾突顯出來(lái)，為緩解國(guó)家能源安全、糧食安全和水資源安全問(wèn)題，中國(guó)人口、產(chǎn)業(yè)快速向沿海地區(qū)集聚，海洋在生產(chǎn)力布局中的戰(zhàn)略地位日益突出。在此背景下，拓展?jié)O業(yè)空間，開(kāi)發(fā)新資源，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)已成為中國(guó)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在現(xiàn)今“存在就是權(quán)益”的公共資源開(kāi)發(fā)背景下，在籌劃和指導(dǎo)海洋全局的方略框架下，大力開(kāi)發(fā)南極磷蝦資源符合了海洋戰(zhàn)略具有全局性、長(zhǎng)期性和前瞻性等特征，對(duì)中國(guó)爭(zhēng)取南極資源開(kāi)發(fā)長(zhǎng)遠(yuǎn)權(quán)益具有重要的戰(zhàn)略意義。

1.2 南極磷蝦資源特色是南極磷蝦資源商業(yè)化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的支撐

南極是世界上唯一凍結(jié)了主權(quán)歸屬的特殊區(qū)域，南極海域蘊(yùn)藏著極為豐富的海洋生物資源，特別是南極磷蝦。南極磷蝦可謂渾身是寶，南極磷蝦富含以DHA和EPA為代表的omega-3s等藥用成分以及豐富的活性物質(zhì)，經(jīng)過(guò)深加工以后，南極磷蝦油是珍貴的保健食品和美容產(chǎn)品原料；南極磷蝦體內(nèi)特有的低溫蛋白酶、脂肪酶、淀粉酶和纖維素酶是重要的工業(yè)原料等等［1］。據(jù)報(bào)道，南極磷蝦蛋白有一定的醫(yī)療作用，磷蝦蛋白對(duì)胃潰瘍患者的治愈率達(dá)60%，對(duì)動(dòng)脈硬化癥患者也有一定療效，南極磷蝦這些高附加值特點(diǎn)，為其產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化開(kāi)發(fā)提供了良好的前提。南極磷蝦的區(qū)域特色、資源保有量?jī)?yōu)勢(shì)和廣泛的應(yīng)用價(jià)值使它成為各國(guó)青睞的拓展對(duì)象，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作能帶來(lái)的巨大的社會(huì)利益、政治利益、經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，使各國(guó)陸續(xù)加入到南極磷蝦開(kāi)發(fā)的隊(duì)伍中。中國(guó)在1984年首次南極考察之時(shí)，就把南極磷蝦資源的研究作為重要的考查內(nèi)容。經(jīng)過(guò)多年研究，中國(guó)針對(duì)南極磷蝦的研究已取得了一定成績(jī)，特別是在它的生態(tài)習(xí)性、分布規(guī)律、漁場(chǎng)形成條件、漁具漁法、保鮮加工等方面有了階段性突破，這為南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)提供了科研支撐。

1.3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呼喚著南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的構(gòu)建

海洋是中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，具有高技術(shù)含量、低能耗、低污染和高效率特征的新興產(chǎn)業(yè)是海洋戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深化，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵也將不斷豐富和完善。南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、導(dǎo)向性和動(dòng)態(tài)性，它符合了附加值高、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、耗能低的知識(shí)密集、技術(shù)密集、資金密集等特點(diǎn)，它是以海洋高新科技發(fā)展為基礎(chǔ)，以高新科技成果產(chǎn)業(yè)化為核心內(nèi)容，具有重大發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)，符合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征。當(dāng)前，南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的構(gòu)建對(duì)推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)拓展性發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、減輕近海漁業(yè)資源捕撈壓力等方面均具重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

南極磷蝦資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)受“南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱(chēng)CCAMLR）管理。CCAMLR是依據(jù)1980年簽署、1982年生效的《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》成立的政府間國(guó)際組織，是南極條約體系的一個(gè)組成部分，是獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)之外、具有排他性的國(guó)際組織，現(xiàn)有正式成員國(guó)25個(gè)。中國(guó)于2006年10月19日加入《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》，同年11月18日對(duì)中國(guó)生效。2007年10月2日，中國(guó)成為CCAMLR的成員國(guó)。

近年來(lái)，根據(jù)CCAMLR會(huì)議資料［2-3］顯示，南極磷蝦計(jì)劃捕撈產(chǎn)量大幅提高，實(shí)際捕撈產(chǎn)量雖有小幅變動(dòng)但也維持在較高水平（圖1、表1），表明各國(guó)加大了南極磷蝦資源的開(kāi)發(fā)力度，新一輪南極資源開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)已展開(kāi)。

圖1 2005/2006—2012/2013年度南極磷蝦計(jì)劃捕撈產(chǎn)量圖Fig.1.2005/2006—2012/2013 annual Antarctic krill fishing production figure

表1 2005—2012年主要國(guó)家南極磷蝦捕撈產(chǎn)量（單位：噸）Table 1.Major national Antarctic krill fishing production in 2005—2012（Unit：t）

目前已有多家從事磷蝦高值利用的國(guó)際公司，如加拿大的Neptune、挪威的AKER BioMarine、智利的Tharos、以色列的Enzymotec、英國(guó)的CardioRed等公司，已經(jīng)或即將推向市場(chǎng)的產(chǎn)品涵蓋了飼料、日常食品、功能食品、保健品和蝦油、濃縮蛋白以及各種蝦殼水解物等原料產(chǎn)品。其中，加拿大的Neptune和挪威的AKER BioMarine公司已在中國(guó)市場(chǎng)布局，與中國(guó)公司簽署了生產(chǎn)和銷(xiāo)售協(xié)議。

2009年11月，CCAMLR通過(guò)了中國(guó)赴南極海域開(kāi)展磷蝦捕撈的申請(qǐng)［4］，標(biāo)志著中國(guó)南極海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)階段。2011年3月，中國(guó)南極海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用首個(gè)國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）項(xiàng)目“南極磷蝦快速分離與深加工關(guān)鍵技術(shù)”獲批［5］，標(biāo)志著中國(guó)繼2009年探捕之后，對(duì)磷蝦利用和開(kāi)發(fā)更加系統(tǒng)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與發(fā)展。

目前，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局對(duì)磷蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，規(guī)定磷蝦捕撈額度，綜合控制捕撈產(chǎn)量，并確定派遣多少漁船等。近年來(lái)，中國(guó)關(guān)于南極磷蝦開(kāi)發(fā)與利用的相關(guān)政策也日益健全，其一就是中國(guó)已擁有檢測(cè)蝦青素含量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，已經(jīng)有很多的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)參與到南極磷蝦開(kāi)發(fā)與利用中來(lái)，如中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、上海海洋大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)和中國(guó)極地研究中心等，為資源的合理開(kāi)發(fā)利用提供了科學(xué)依據(jù)，加快了商業(yè)化開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。

除前期參加捕撈作業(yè)的遼寧省大連海洋漁業(yè)集團(tuán)公司、上海水產(chǎn)集團(tuán)總公司外，中國(guó)陸續(xù)有多家企業(yè)參與南極磷蝦的開(kāi)發(fā)與利用。例如，山東科芮爾生物制品有限公司已經(jīng)與挪威AKER集團(tuán)建立了合作關(guān)系，就南極磷蝦資源戰(zhàn)略合作開(kāi)發(fā)達(dá)成協(xié)議。該公司還與中國(guó)海洋大學(xué)、山東師范大學(xué)和山東省醫(yī)科院合作，將南極磷蝦相關(guān)產(chǎn)品推向了市場(chǎng)，有南極磷蝦干、南極磷蝦粉、南極磷蝦肉等，市場(chǎng)品牌注冊(cè)商標(biāo)為“科芮爾”、“冰穹A”、“冰貝兒”等。此外，參與開(kāi)發(fā)的還有北京金曄生物工程有限公司、舟山市特瑞貿(mào)易有限責(zé)任公司等。

總體而言，各國(guó)在實(shí)際參與南極磷蝦開(kāi)發(fā)利用后發(fā)現(xiàn)，除了惡劣的漁場(chǎng)環(huán)境使得捕撈、物流和后勤保障十分困難外，產(chǎn)品加工也存在著許多技術(shù)和條件上的限制，同時(shí)，市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)特別是高端市場(chǎng)開(kāi)發(fā)還有待進(jìn)一步完善。早期的南極磷蝦大多被用于水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖中的飼料，甚至被用作種植農(nóng)作物的肥料，此種初級(jí)產(chǎn)品低廉的價(jià)格根本無(wú)法與巨大的投入相匹配，更談不上實(shí)現(xiàn)盈利。中國(guó)短短幾年的生產(chǎn)過(guò)程，部分企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程短，盈利低以及原材料的囤積現(xiàn)象等，是我們不得不面臨的問(wèn)題。隨著南極海洋生物資源保護(hù)委員會(huì)對(duì)養(yǎng)護(hù)措施的不斷修訂，管理制度越來(lái)越嚴(yán)格，南極磷蝦的商業(yè)化開(kāi)發(fā)遇到了不少外部壓力。目前，中國(guó)對(duì)南極磷蝦的開(kāi)發(fā)利用研究，仍局限于對(duì)南極磷蝦的生態(tài)習(xí)性、分布規(guī)律、漁場(chǎng)形成條件、漁具漁法、保鮮加工的初步了解。雖然近年來(lái)中國(guó)在政策以及研究力度上有所加大，但與挪威、加拿大等國(guó)相比，南極磷蝦的商業(yè)化進(jìn)程上還有不小差距。

3 南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略制定的思路

依據(jù)戰(zhàn)略研究的一般范式，南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的制定遵循以下研究路徑：基于中國(guó)海洋開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略環(huán)境，結(jié)合南極磷蝦資源特色，著重進(jìn)行發(fā)展能力的評(píng)估，確立發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，謀劃戰(zhàn)略?xún)?nèi)容，選擇戰(zhàn)略手段，以此為主線(xiàn)構(gòu)建起較為完整的南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)路線(xiàn)圖。

3.1 分析戰(zhàn)略環(huán)境

戰(zhàn)略環(huán)境分析即對(duì)中國(guó)南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)所處的內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行分析，如資源生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與管理環(huán)境、科技與人才環(huán)境、國(guó)際政治與軍事環(huán)境等，以明晰中國(guó)南極磷蝦開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及面臨的問(wèn)題，為確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、途徑和手段奠定基礎(chǔ)。具體來(lái)講，可以通過(guò)宏觀環(huán)境分析與微觀環(huán)境分析來(lái)完成。

（1）宏觀環(huán)境分析 國(guó)外主要國(guó)家對(duì)南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)的運(yùn)作模式研究

洞察南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)主要參與國(guó)挪威、智利、加拿大、波蘭、日本、韓國(guó)等的運(yùn)作情況，重點(diǎn)從地理位置、遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展、政府相關(guān)政策、投入、關(guān)注點(diǎn)等各角度分階段把握，探討各階段取得的成果及當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略調(diào)整狀況，總結(jié)其運(yùn)作模式。

（2）微觀環(huán)境分析 南極磷蝦開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)的商業(yè)模式研究

以國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)發(fā)展各階段的戰(zhàn)略構(gòu)思、發(fā)展歷程和各階段財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為主線(xiàn)，深入探討企業(yè)在投入期、成長(zhǎng)期等各階段在南極磷蝦探捕、加工、銷(xiāo)售一系列環(huán)節(jié)流程產(chǎn)生的各項(xiàng)關(guān)鍵成本因素和效益因素，明確了企業(yè)發(fā)展各階段的關(guān)鍵動(dòng)力所在、主要制約因素及價(jià)值流的主要來(lái)源，為中國(guó)在該產(chǎn)業(yè)的不同生命周期階段可采取的策略提供借鑒。

3.2 評(píng)估戰(zhàn)略能力

SWOT分析是戰(zhàn)略管理中應(yīng)用最持久、最廣泛的分析工具，又稱(chēng)為態(tài)勢(shì)分析法，是用來(lái)確定組織本身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（Strength）、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）和威脅（Threat），從而將組織的戰(zhàn)略與組織內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)結(jié)合［6］。因此，清楚地確定組織的資源優(yōu)勢(shì)和缺陷，了解組織發(fā)展所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，對(duì)于制定組織未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的意義。通過(guò)對(duì)中國(guó)南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)中的SWOT及競(jìng)爭(zhēng)力分析，來(lái)測(cè)定和評(píng)估商業(yè)化開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)素質(zhì)，摸清自身的狀況，明確自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，發(fā)現(xiàn)制約中國(guó)南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵因素，結(jié)合中國(guó)自身特色，把握南極磷蝦開(kāi)發(fā)鏈條的核心價(jià)值所在，以取得產(chǎn)業(yè)全球化網(wǎng)絡(luò)下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.2.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析

中國(guó)進(jìn)行南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)具備了一定的優(yōu)勢(shì)條件，具體表現(xiàn)為：

（1）從1984年首次南極考察至今，經(jīng)過(guò)29次南極科學(xué)考察，已經(jīng)對(duì)南極海域自然環(huán)境和生物資源情況有一定積累和掌握；

（2）目前，國(guó)內(nèi)已擁有上海水產(chǎn)集團(tuán)總公司、大連海洋漁業(yè)集團(tuán)公司等一批具備先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)能力的遠(yuǎn)洋企業(yè)，企業(yè)運(yùn)作日趨成熟，推動(dòng)了產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展；

（3）隨著中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，并且中國(guó)已具備開(kāi)發(fā)利用海洋生物資源的技術(shù)條件和能力；

（4）研究海洋科學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等院校、研究所，學(xué)科門(mén)類(lèi)較為齊全，海洋科技專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備逐漸完善，高素質(zhì)人才組成的“走出去”隊(duì)伍不斷壯大［7］；

（5）自首次考察至今，已積累較多南極磷蝦開(kāi)發(fā)利用的文獻(xiàn)，為商業(yè)化開(kāi)發(fā)打下了基礎(chǔ)。代表性文章有《南極磷蝦資源利用現(xiàn)狀與中國(guó)的開(kāi)發(fā)策略分析》［1］等。

3.2.2 內(nèi)部劣勢(shì)分析

（1）資金瓶頸將是制約發(fā)展的主要問(wèn)題之一。受南極區(qū)域特征、氣候特征及南極磷蝦產(chǎn)品的長(zhǎng)距離冷鏈運(yùn)輸?shù)扔绊?，南極磷蝦開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜而又有較高風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)計(jì)劃，耗資巨大，動(dòng)輒數(shù)億資金。目前僅靠政府財(cái)政手段支持，不能維持資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)。

（2）中國(guó)對(duì)南極磷蝦的開(kāi)發(fā)利用處于起步階段，漁場(chǎng)探測(cè)、漁具漁法、加工及運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑夹g(shù)水平與發(fā)達(dá)漁業(yè)國(guó)家存在差距，尚有許多技術(shù)需要研究、引進(jìn)或消化。

（3）受龍頭企業(yè)自身人員知識(shí)素質(zhì)、信息化水平影響，企業(yè)在以國(guó)外跨國(guó)公司為核心建立的產(chǎn)業(yè)全球化網(wǎng)絡(luò)中被排斥，高級(jí)職務(wù)船員的結(jié)構(gòu)老化，短期內(nèi)引進(jìn)和培養(yǎng)均有困難，人才流失嚴(yán)重等問(wèn)題困擾企業(yè)發(fā)展［7］。

（4）南極磷蝦深加工產(chǎn)品所占比重仍然偏低，高品質(zhì)產(chǎn)品缺少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有待進(jìn)一步開(kāi)拓。由于南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)面臨困難較多，與其他漁業(yè)相比具有較大的成本壓力。因此，僅僅將磷蝦作為普通飼料蛋白質(zhì)源來(lái)使用，其低廉的價(jià)格根本無(wú)法與巨大的投入相匹配。

（5）中國(guó)科研機(jī)構(gòu)中海洋科研力量仍分散，規(guī)模不大，國(guó)際影響力有待進(jìn)一步提升，科研決策與開(kāi)發(fā)機(jī)制不完善。

（6）遠(yuǎn)洋企業(yè)尚未完全成為海洋技術(shù)創(chuàng)新的主體，與先進(jìn)國(guó)家相比差距較大。中國(guó)企業(yè)對(duì)技術(shù)的學(xué)習(xí)和利用主要通過(guò)設(shè)備購(gòu)置渠道，不能取得技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.2.3 外部機(jī)遇分析

（1）國(guó)家對(duì)派遣漁船、捕撈額度、財(cái)政預(yù)算等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。國(guó)家支持政策有力地促進(jìn)了南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)力提高。

（2）國(guó)家漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，遠(yuǎn)洋漁業(yè)地位不斷上升。與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，為產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展提供了契機(jī)。

（3）歷史上絕大部分南極磷蝦的產(chǎn)量來(lái)自南大西洋一側(cè)Scotia水域，其次為南印度洋水域和南太平洋水域，而近年的南極磷蝦漁業(yè)均集中于南大西洋一側(cè)水域。這里與近年來(lái)中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)在智利外海進(jìn)行竹莢魚(yú)捕撈作業(yè)場(chǎng)所較近。因此，在作業(yè)路線(xiàn)等方面，中國(guó)是有一定經(jīng)驗(yàn)的。

（4）深加工、物流等相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速為南極磷蝦開(kāi)發(fā)提供了良好機(jī)遇。

（5）隨著人們消費(fèi)方式與偏好的改變，以及深加工能力水平提升和消費(fèi)水平提升，市場(chǎng)需求潛力顯現(xiàn)。

（6）目前國(guó)家對(duì)研究院所及相關(guān)企業(yè)科技投入不斷增加，遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保障。同時(shí)，現(xiàn)代科技的系統(tǒng)效應(yīng)、集成效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（7）國(guó)內(nèi)公司通過(guò)與國(guó)外漁業(yè)公司建立合作關(guān)系，已經(jīng)逐步掌握部分相關(guān)技術(shù)。

3.2.4 外部威脅分析

（1）世界許多漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家先后進(jìn)入這一行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。

（2）全球油價(jià)上升等原因，使運(yùn)營(yíng)成本加大。

（3）消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品認(rèn)知程度不高，消費(fèi)觀念有待進(jìn)一步引導(dǎo)。

（4）國(guó)外南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)、加工等綜合利用技術(shù)的研究速度加快，關(guān)鍵核心技術(shù)被挪威、加拿大等國(guó)家控制，中國(guó)在捕撈、生產(chǎn)加工、冷鏈物流等各方面技術(shù)有待進(jìn)一步提升。

3.3 確定戰(zhàn)略目標(biāo)

南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的制定，需要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)代背景下，以形成并完善南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，才能保證南極磷蝦商業(yè)化開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)效益化產(chǎn)業(yè)化的綜合經(jīng)營(yíng)，是南極磷蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向；完善南極磷蝦產(chǎn)業(yè)體系，尋找并探索綜合經(jīng)營(yíng)的空間，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，開(kāi)拓生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，造就南極磷蝦產(chǎn)業(yè)新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，是促使南極磷蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)理論，結(jié)合南極磷蝦產(chǎn)業(yè)自身的特性，筆者將南極磷蝦產(chǎn)業(yè)定義如下：從狹義上講，南極磷蝦產(chǎn)業(yè)主要指的是以捕撈南極磷蝦取得水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。從廣義上講，南極磷蝦產(chǎn)業(yè)除了以捕撈南極磷蝦取得水產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)部門(mén)外，還包括南極磷蝦的貯藏、加工、綜合利用、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等產(chǎn)后部門(mén)，漁具、漁船、漁業(yè)機(jī)械、漁用儀器及其他生產(chǎn)資料的制造、維修、供應(yīng)等產(chǎn)前部門(mén)以及漁港的建設(shè)等輔助部門(mén)，它是一個(gè)從捕撈南極磷蝦資源到終端消費(fèi)者完整的生產(chǎn)體系。

在良好的政策支持條件下，結(jié)合南極磷蝦自身開(kāi)發(fā)特點(diǎn)，從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展南極磷蝦產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性，有針對(duì)性地解決存在的矛盾和問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 確立發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)

依據(jù)中國(guó)目前的戰(zhàn)略能力，商業(yè)化開(kāi)發(fā)應(yīng)該著重從以下幾方面進(jìn)行。

（1）跟蹤南極磷蝦資源養(yǎng)護(hù)管理措施和開(kāi)發(fā)利用政策

近年來(lái)，CCAMLR不斷修訂和新增一些養(yǎng)護(hù)措施，這既反映了各成員國(guó)間的密切合作，也在一定程度上體現(xiàn)了各方對(duì)南極生物資源養(yǎng)護(hù)的深切關(guān)注。鑒于越來(lái)越嚴(yán)格的管理制度，加上開(kāi)發(fā)利用技術(shù)要求較高，開(kāi)發(fā)磷蝦資源并不容易。通過(guò)對(duì)南極磷蝦具體制度演變的剖析與效力性研究，掌握制度演變的趨勢(shì)，把握南極磷蝦管理的主要脈絡(luò)，對(duì)未來(lái)南極磷蝦捕撈的具體行為形成指導(dǎo)。

（2）中國(guó)發(fā)展南極磷蝦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化機(jī)制研究

通過(guò)引進(jìn)海洋工程類(lèi)院所或在大企業(yè)建設(shè)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化研發(fā)基礎(chǔ)；依靠體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，突破和掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)；不斷提高南極磷蝦產(chǎn)業(yè)化水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋裝備制造業(yè)基地；支持加工等相關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)突破，加大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度等，推動(dòng)中國(guó)發(fā)展南極磷蝦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

具體突破的技術(shù)包括：南極磷蝦漁場(chǎng)精準(zhǔn)探測(cè)技術(shù)；生態(tài)友好型漁具及其水平擴(kuò)張裝置研發(fā)；南極磷蝦高效捕撈技術(shù)及其裝備研究；南極磷蝦冷鏈關(guān)鍵技術(shù)研究等。

（3）中國(guó)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

從產(chǎn)業(yè)鏈理論出發(fā)，探討中國(guó)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展可采取的主要模式，并進(jìn)行定性與定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

（4）中國(guó)發(fā)展南極磷蝦產(chǎn)業(yè)的政策措施與保障機(jī)制

構(gòu)建符合南極磷蝦產(chǎn)業(yè)化規(guī)律的科技投入體系、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化融資平臺(tái)、推進(jìn)相關(guān)企業(yè)征信、擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)科技金融結(jié)合、建立部門(mén)間溝通協(xié)商機(jī)制等。

4 總結(jié)

南極磷蝦的區(qū)域特色、資源保有量?jī)?yōu)勢(shì)和廣泛的應(yīng)用價(jià)值，使它成為重要的戰(zhàn)略資源?；谥袊?guó)海洋開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略環(huán)境，結(jié)合南極磷蝦資源特色，評(píng)估其戰(zhàn)略能力，確立發(fā)展目標(biāo)為形成并完善南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)體系。研究指出，推進(jìn)效益化產(chǎn)業(yè)化的綜合經(jīng)營(yíng)，是南極磷蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向；完善南極磷蝦產(chǎn)業(yè)體系，尋找并探索綜合經(jīng)營(yíng)的空間，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，開(kāi)拓生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，造就南極磷蝦產(chǎn)業(yè)新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，是促使南極磷蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)深入剖析中國(guó)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，確定中國(guó)未來(lái)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與重點(diǎn)，提出南極磷蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)思路與對(duì)策，形成相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，可為中國(guó)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供實(shí)踐指導(dǎo)，對(duì)促進(jìn)集政治、經(jīng)濟(jì)功能于一身的遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。

1 陳雪忠，徐兆禮，黃洪亮.南極磷蝦資源利用現(xiàn)狀與中國(guó)的開(kāi)發(fā)策略分析.中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)，2009，16（3）：451—458.

2 CCAMLR.Statistical Bulletin Volume 24（2002—2011）.2011.

3 CCAMLR.Report of the thirty-firstmeeting of the scientific committee.2012.

4 劉建君.加速開(kāi)發(fā)南極磷蝦資源打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).遼寧經(jīng)濟(jì)，2011（1）：78—82.

5 我國(guó)南極海洋生物資源利用首個(gè)國(guó)家項(xiàng)目落戶(hù)大連.遼寧日?qǐng)?bào)，2011-03-17.

6 Rauch P.SWOT analyses and SWOT strategy formulation for forest owner cooperations in Austria.European Journal of Forest Research，2007，126（3）：413—420.

7 劉勤，杜冰，周雨思.上海遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST分析.中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（2）：69—75.