周雅靜

社區(qū)是伴隨著工業(yè)化和城市化的推進首先出現(xiàn)于西方的，但是作為一種社會生活共同體形式，卻古已有之。社區(qū)是社會生活的基本組織單位，是以共同居住的地域為基礎，具有共同的社會聯(lián)系和價值認同的社會生活共同體，是一種地方性社會。相對于城市社區(qū)而言，農(nóng)村社區(qū)是擁有廣闊地域，居民聚集程度不高，以村或鎮(zhèn)為活動中心，以從事農(nóng)業(yè)活動為主的社會生活共同體。社區(qū)已不再是城市的“專利”，農(nóng)村同樣有社區(qū)，這表明農(nóng)村與城市同樣重要，這是建設和諧社會的具體體現(xiàn)，也表明農(nóng)村社區(qū)建設的重要性和城鄉(xiāng)一體化的必要性。

一、社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

社區(qū)教育是一種全方位的教育，即學校、家庭、社會都發(fā)揮作用的教育。它旨在提高社區(qū)全體成員的整體素質和生活質量，是促進社區(qū)建設和發(fā)展的教育活動的總和。社區(qū)教育圍繞教育富民工程，積極推進社會教育，統(tǒng)籌社區(qū)各類教育資源，以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成教中心為主體，成立社區(qū)教育中心，結合社區(qū)經(jīng)濟、科技、文化等方面，積極開展多渠道、多形式、靈活多樣的各類社區(qū)教育培訓活動。例如封丘縣以老年協(xié)會及健身點為陣地，每年進行健身培訓活動近20次;組織各類在職人員進行崗位培訓50多次，培訓近萬人。輝縣市高莊鄉(xiāng)舉辦的“小麥、玉米種植技術輔導”等講座，很受群眾歡迎。

從新鄉(xiāng)市的情況看，社區(qū)教育有如下幾種類型：

1.從機構設置上看，社區(qū)教育學校有以下三種類型：全日制學校，包括職業(yè)學校、普通中學;各部門、行業(yè)辦的培訓學校，這些學校主要針對本部門、本行業(yè)的職工進行培訓;社會上的各種培訓機構和各類成人教育培訓中心。

2.從培訓形式上看，社區(qū)教育有以下兩種類型：政府組織型，如縣市勞動就業(yè)局對各行業(yè)下崗職工每年進行的專業(yè)培訓;學校自發(fā)型，有關學校積極響應上級教育行政部門的號召，自發(fā)為社區(qū)開展的培訓，如封丘縣職業(yè)中等專業(yè)學校、第一農(nóng)業(yè)高中利用自身優(yōu)勢，為回鄉(xiāng)青年和企業(yè)青年職工進行的培訓。

3.從培訓對象上看，社區(qū)教育有三種類型：企業(yè)職工崗位技能培訓，大大提高了企業(yè)職工的素質;農(nóng)村實用技術培訓，對農(nóng)民開展種植、養(yǎng)殖方面的實用技術培訓，如封丘縣舉辦金銀花的栽培與管理培訓，輝縣市舉辦的養(yǎng)殖技術培訓等;農(nóng)村勞動力轉移培訓，針對近幾年農(nóng)村大批勞動人口進城務工的實際情況，開展水電安裝、服裝加工、計算機應用等技術培訓。

二、如何提高社區(qū)教育水平

1.樹立“終身教育”的理念

終身教育是一種與生命有共同外延并已擴展到社會各個方面的連續(xù)性教育，具有整體育人的功能，它的基本任務是：學會知識，學會做事，學會共同生活，學會生存。而學習化社會是人們學習普遍化和學習行為社會化的一種新型社會，即社會的每個成員都要學習，都有接受教育的愿望，同時社會要能充分滿足和實現(xiàn)每個人的學習愿望，要讓社會的每個人從幼兒起就能受到有組織的教育，就業(yè)后都有繼續(xù)學習的機會和場所，退休后仍然能有所學。在這種社會里，學習活動從個體擴大到群體。自我教育、自我學習的過程貫穿于人的一生中，學校教育不再是為青年人進入具體的生活做準備，而是為他們繼續(xù)學習做準備。教育從一種社會義務變?yōu)橐环N自我權利，人們會自覺地接受教育，把接受教育作為自己應享有的權利。當然這種權利的實現(xiàn)，需要各種經(jīng)濟、政治和文化條件的保障。

認識到終身教育的重要性，在社區(qū)教育中老師和學員都能更好地找準自己的目標和方向，選擇適合自己的培訓項目，積極參加，有效地獲取相關知識，并運用到工作生活當中，讓每個學員都能有一技之長，提高生活品質，為新農(nóng)村建設做出自己的貢獻，促進社會和諧。

2.充分重視農(nóng)村青年的培訓

農(nóng)村青年作為新農(nóng)村建設的中堅力量，他們具有較高的思想覺悟，是農(nóng)業(yè)實用技術的運用者和創(chuàng)造者，科教興農(nóng)的重擔最終將落在他們的肩上，他們的生存、生活及發(fā)展狀況對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定農(nóng)村社會有著至關重要的作用。所以，只有準確真實地掌握農(nóng)村青年的基本狀況，有針對性地開展農(nóng)村青年教育工作，使農(nóng)村青年整體素質得到提高，建設文明、富裕的社會主義新農(nóng)村才有希望。要提高農(nóng)村青年的素質，就要重視培訓，通過培訓讓社區(qū)農(nóng)村勞動力升值，給農(nóng)村青年帶來真正的實惠?？梢愿鶕?jù)當?shù)厍闆r制訂具體可行的培訓計劃，將符合條件的學員分期分批列入培訓計劃。如長垣縣蒲東光明社區(qū)就定期聘請當?shù)鼐哂胸S富實踐經(jīng)驗的培訓人員承擔社區(qū)青年的培訓任務。還可充分利用成人學?，F(xiàn)有教學設施，以縣鄉(xiāng)各示范區(qū)、示范田、示范場以及規(guī)模較大的建筑工地、工廠作為實習基地，使學員真正學到知識和本領。

3.形式多樣化、實用化的培訓有利于提高社區(qū)教育的水平

我市在蒲東光明社區(qū)附近長孟路南側建設了3000余畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)， 500余名剩余勞動力到高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打工就業(yè)，月收入凈增2000元以上。這種形式的培訓增強了實效性，也在很大程度上提高了廣大農(nóng)村學員學習技術的熱情，有利于社區(qū)教育水平的提高。

4.各類設施的完善為社區(qū)教育提供了條件

以我市為例，目前社區(qū)的各項設施都在進一步完善，社區(qū)內規(guī)劃有老年人公寓、小學、幼兒園、衛(wèi)生室、行政服務中心等公共服務設施。如長垣縣蒲東光明社區(qū)幼兒園建筑面積為1040平方米，可容納幼兒180名;社區(qū)行政服務中心建筑面積1100平方米，公廁、垃圾中轉站、污水管網(wǎng)、供水設施一應俱全。

這些基礎設施的完善，是農(nóng)村社區(qū)建設的需要，也有助于各項文化活動的開展。例如光明社區(qū)文化活動室，配備了音響、鑼鼓、投影儀等設備，并建有“三室一院”，即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室和文化大院，積極實施“文化家園工程”，開展文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、圖書下鄉(xiāng)、文藝下鄉(xiāng)活動，活躍農(nóng)村文化和農(nóng)民生活，推動了新農(nóng)村建設的發(fā)展。

隨著新農(nóng)村建設的實施，新型農(nóng)民的文化需求、職業(yè)需求不斷增強。社區(qū)教育是逐步轉變農(nóng)村勞動力就業(yè)觀念、對其進行就業(yè)指導和培訓的重要力量。我們應當充分利用自身資源優(yōu)勢，搞好社區(qū)教育，努力建立起適應時代發(fā)展要求、高素質的新型農(nóng)民隊伍，為社會主義新農(nóng)村建設做出應有的貢獻。

（責編 ?周繼平）