董雪艷

一、小學(xué)生擇校現(xiàn)狀

近年來，通渭縣農(nóng)村小學(xué)生擇校現(xiàn)象日趨明顯，大量學(xué)齡兒童放棄就近入學(xué)，轉(zhuǎn)向縣城的文廟街小學(xué)、西關(guān)小學(xué)，或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。其中有直接到縣城小學(xué)從一年級入學(xué)的，也有中途轉(zhuǎn)學(xué)的情況。

在這次調(diào)查中，重點(diǎn)對通渭文廟街小學(xué)和寺子川鄉(xiāng)老灣小學(xué)進(jìn)行調(diào)查走訪，通過近年來在校學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù)以及圖書、校舍面積等的對比，反映擇校情況。

2012年6月，老灣小學(xué)在校學(xué)生約105人，全校一至六年級每個年級開設(shè)一個教學(xué)班，每班學(xué)生二十人左右。在校老師5人，校舍教室齊全，校內(nèi)有籃球場，乒乓球臺，另有圖書室，藏書一萬多冊。目前，老灣小學(xué)在校學(xué)生48人，在校老師5人，平均每班8人。

2012年6月，文廟街小學(xué)在校學(xué)生約2800人，全校共38個教學(xué)班，在校教師115人。目前，文廟街小學(xué)在校學(xué)生3100多，在校教師130人，通過以上的對比不難看出，在文廟街小學(xué)有所控制的情況下，兩年之內(nèi)人數(shù)增長了10%，而且，據(jù)調(diào)查，在文廟街小學(xué)，有33%來自農(nóng)村。那么，是什么原因致使出現(xiàn)這種狀況？

二、原因分析

通渭位于甘肅省中部，是全國的貧困縣，一直以來，在廣大農(nóng)村教育不被重視。但近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們思想的轉(zhuǎn)變，特別是在計(jì)劃生育國策下，每家每戶都是一兒半女，家長們把走出去的希望全寄托在孩子身上。

家長們表示，之所以擇校主要是因?yàn)閷W(xué)校教學(xué)質(zhì)量的差異，中心小學(xué)或重點(diǎn)小學(xué)的教學(xué)條件和師資力量全面，不能讓孩子輸在起跑線上。當(dāng)然還有跟風(fēng)現(xiàn)象，一些家長看著其他人擇校就跟著擇校，并沒有從孩子方面以及家庭條件考慮。

另外，“隨著社會的發(fā)展，越來越多的年輕家長希望自己能在城鎮(zhèn)生活，他們以各種各樣的方式選擇在城鎮(zhèn)就業(yè)生活?！弊匀欢?，這樣就將孩子帶進(jìn)城鎮(zhèn)，并在那兒讀書。

三、擇?，F(xiàn)象產(chǎn)生的社會問題

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多家長在孩子上幼兒園階段就選擇了擇校，為了照顧孩子食宿，監(jiān)管孩子，或給予輔導(dǎo)，家長們往往選擇陪讀。如此，孩子從小就依賴家長，不利于學(xué)生自理能力和獨(dú)立意識的培養(yǎng)。其次，在國家免除農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和書費(fèi)的背景下，到城鎮(zhèn)小學(xué)讀書的擇校費(fèi)加上陪讀租屋，家長用于教育的費(fèi)用增加。接著，以種地為主要家庭收入來源的農(nóng)村，陪讀造成勞動力不足。再有，年輕媽媽在陪讀的閑暇時間選擇聊天、逛街、跳舞等，引起家庭不和。最后，由于孩子小，交通不便，車費(fèi)問題等，孩子半月或一月，甚至一學(xué)期回一次家，在爺爺奶奶承擔(dān)勞動的家庭中，無疑給他們以身體和心理上的壓力。

通過調(diào)查，我們看到：“農(nóng)村小學(xué)生向城鎮(zhèn)學(xué)校集中，在一定程度上造成了農(nóng)村教育資源的浪費(fèi)?！痹卩l(xiāng)村小學(xué)，如老灣小學(xué)、大營小學(xué)等許多學(xué)校的師資和教學(xué)設(shè)施并未得到充分利用。在這些學(xué)校的教室里往往只坐著十來個學(xué)生，甚至三四個，教室的大和學(xué)生的少與小，使得教室里空蕩蕩的，冬天的時候他們只能被帶到老師的辦公室上課。一學(xué)期下來，偌大的校園內(nèi)學(xué)生都有踩不到的地方，更別說圖書資源和運(yùn)動器材的充分利用。

與農(nóng)村教室的空相對的是城鎮(zhèn)教室的滿。城鎮(zhèn)小學(xué)平均每個班都有五六十人，有的甚至更多。在教學(xué)過程中，教師很難顧及到每一個學(xué)生，這對班主任的工作也提出了挑戰(zhàn)。另外，超載的班額在一定程度上妨礙了學(xué)生身心的健康發(fā)展。

當(dāng)然，擇校問題的長期存在，加大了教育資源配置的不均衡，使得校際之間的差距越拉越大。“城鎮(zhèn)學(xué)校因?yàn)榈玫秸奶厥庹疹櫠玫捷^好的發(fā)展，更多的一般學(xué)校由于長期得不到政府的保護(hù)和扶持而淪為薄弱學(xué)校?！倍议L們往往選擇教學(xué)設(shè)施齊全，師資隊(duì)伍強(qiáng)大的學(xué)校。所以，城鎮(zhèn)學(xué)校人滿為患，而農(nóng)村學(xué)校走向衰落，甚至面臨關(guān)閉的境地。

此外，隨著擇校之風(fēng)的盛行，一些城鎮(zhèn)學(xué)校為了控制學(xué)校人數(shù)，保證教學(xué)質(zhì)量，會向非戶口轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生收取借讀費(fèi)，等等，這就容易產(chǎn)生教育腐敗問題。

四、 解決對策

“城區(qū)的快速發(fā)展和農(nóng)村部分學(xué)生擇校，使城區(qū)現(xiàn)有學(xué)生班額過大，制約了城區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。需要加強(qiáng)城區(qū)學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)劃，同時也要對農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城擇校狀況進(jìn)行調(diào)研，專題研討，使問題得到合理解決。”由此可見，教育部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)關(guān)注這一問題，在此提出幾點(diǎn)建議：

1、政府加大對薄弱學(xué)校的扶持力度，促進(jìn)教育公平化進(jìn)程。農(nóng)村教學(xué)設(shè)施，師資力量落后是實(shí)實(shí)在在存在的問題，也是家長擇校的重要原因，要改變?nèi)藗兊目捶?，需要政府加大投入，改善薄弱學(xué)校的校容校貌，提升辦學(xué)硬件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

2、“從編制、經(jīng)費(fèi)等方面實(shí)行政策傾斜，保障薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展壯大?！遍L期以來，不只學(xué)生和家長“擇校”，教師也“擇?！?，這就導(dǎo)致了薄弱學(xué)校優(yōu)秀教師的流失。所以，要保證農(nóng)村小學(xué)的師資，（1）要優(yōu)先配備薄弱學(xué)校的師資，解決農(nóng)村學(xué)校師資短缺問題。（2）建立偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)教師教學(xué)津貼制度，穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校師資。（3）政府設(shè)立專項(xiàng)資金支持薄弱學(xué)校教師的培訓(xùn)、深造，讓久在鄉(xiāng)村的教師有機(jī)會更新教育理念和教育方法，提高教師專業(yè)水平。

3、完善擇校制度的建立，加強(qiáng)監(jiān)督。教育行政部門可以制定相應(yīng)的政策，加強(qiáng)對學(xué)校招收農(nóng)村學(xué)生的管理，規(guī)范擇校過程，使農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校同步發(fā)展。

總之，在教育資源不斷實(shí)現(xiàn)均衡配置，農(nóng)村教育教學(xué)不斷提高的前提下，擇校問題定能得到解決。

【作者單位：通渭縣寺子學(xué)區(qū) ?甘肅】