白燕哈爾濱市人民防空辦公室

人防通信信息化建設(shè)的意義淺析

白燕
哈爾濱市人民防空辦公室

人民防空系統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展直接影響了我國的國防建設(shè)與日常防災(zāi)預(yù)警質(zhì)量，信息化技術(shù)在人防通信建設(shè)中的應(yīng)用，符合新時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)防空襲斗爭(zhēng)進(jìn)行預(yù)警的要求，是現(xiàn)代化人防建設(shè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。本文就人防通信信息化建設(shè)的意義進(jìn)行淺析。

人防通信；信息化建設(shè)；意義

科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的每一次變革，都會(huì)給社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域帶來更新，走在國家發(fā)展前端并且具有重大戰(zhàn)略意義的國防和軍隊(duì)建設(shè)尤其如此。信息化技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，為了適應(yīng)世界競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)我國的穩(wěn)定與安全，必須加強(qiáng)軍隊(duì)的信息化建設(shè)，作為軍隊(duì)喉舌與眼、耳的通信建設(shè)更應(yīng)該把握時(shí)代脈搏，及時(shí)進(jìn)行通信設(shè)施與手段的信息化改造，增強(qiáng)我國軍隊(duì)的整體實(shí)力，建設(shè)現(xiàn)代化軍事強(qiáng)國。

一、什么是人防通信信息化建設(shè)

人防通信信息化建設(shè)指的是在人防指揮體系中建立和運(yùn)用指揮信息系統(tǒng)，輔助指揮員和指揮機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的指揮控制與管理的活動(dòng)，人防指揮體系的信息化建設(shè)是以信息技術(shù)及其成果應(yīng)用為動(dòng)力，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以指揮自動(dòng)化為核心，然后著眼信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下人民防空斗爭(zhēng)的需要，通過對(duì)人民防空和防災(zāi)信息資源的開發(fā)和利用，對(duì)人民防空斗爭(zhēng)組織指揮的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面系統(tǒng)改造，其目標(biāo)就是能夠最終實(shí)現(xiàn)人民防空信息化。人防通信職能在城市應(yīng)急管理中的作用得到進(jìn)一步的鞏固和加強(qiáng)，人防部門參與城市危機(jī)管理水平的是通過人防通信信息化建設(shè)程度得到反應(yīng)的。

二、人防通信信息化建設(shè)過程的基本要求

國防的重要組成部分以及我國加速作好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要方面是人民防空，人民防空所涉及的范圍已經(jīng)愈加的廣泛，人防通信的信息化建設(shè)將會(huì)有更長的周期，人防通信工作關(guān)系到的已不僅僅是戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)爭(zhēng)的策略等方面的問題，而且它是與一個(gè)國家的安全和根本利益息息相關(guān)的。對(duì)此，必須嚴(yán)防人防工作中的信息泄露出去，當(dāng)今的世界是一個(gè)高技術(shù)的世界，竊密工作似乎已經(jīng)無孔不入。所以，我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，加大力度對(duì)人防通信的信息安全進(jìn)行保密管理工作，防范措施要積極地落實(shí)到位。如今我們所處的是一個(gè)信息時(shí)代帶來便利的同時(shí)也隨之帶來了更大的隱患的環(huán)境，人防通信的信息保密工作變得越來越為復(fù)雜和艱巨，極有可能一個(gè)小小的疏漏將會(huì)導(dǎo)致慘痛的代價(jià)。隨著社會(huì)信息化程度的不斷提高，信息時(shí)代最突出的特征就是將電磁作為記錄和傳遞信息的主要載體。隨著電磁空間逐漸成為事關(guān)國家利益的重要領(lǐng)域，人防通信信息的保密工作也越來也難以保證了，強(qiáng)烈的國家信息安全意識(shí)和必要的保密防范措施都是極其必需的，這是與國家的長遠(yuǎn)發(fā)展密切相關(guān)的人防通信信息化的保密工作不容忽視，必須得到高度的重視。

三、人防通信信息化建設(shè)存在的問題

1、信息化建設(shè)發(fā)展不平衡

我國的人防信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在省市級(jí)人防機(jī)構(gòu)工作水平較高，能符合國家關(guān)于訓(xùn)練和信息傳遞的各項(xiàng)規(guī)定，縣級(jí)人防機(jī)構(gòu)因?yàn)槭茇?cái)政能力及辦事人員數(shù)量限制，信息化建設(shè)水平亟待加強(qiáng)，有的地方?jīng)]有專職負(fù)責(zé)人員，完成業(yè)務(wù)訓(xùn)練情況不佳。部分地方縣市缺乏重視人防的理念，對(duì)信息化建設(shè)的資金、物力投入不夠，有的只是為了完成檢查和考核，工作出現(xiàn)形式主義傾向，阻礙了人防通信的信息化步伐。

2、人防通信信息化專業(yè)人才力量不足

人防通信信息化建設(shè)是綜合的系統(tǒng)工程，操作人員應(yīng)該具備相關(guān)的運(yùn)用、維護(hù)、管理等技能。但是當(dāng)前我國許多人防通信領(lǐng)域的工作人員不具有復(fù)合型能力，知識(shí)和技能比較單一。例如部分工作人員缺乏技術(shù)水平，當(dāng)操作不善時(shí)只能求助于設(shè)備供應(yīng)商，影響了信息化人防通信工作的效率。在職的人防通信信息化工作人員雖然經(jīng)過一些培訓(xùn)提升了能力，但是仍不能與信息化建設(shè)水平相匹配，人防通信信息化人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作還不到位，亟需提高整個(gè)行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)。

3、實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)化整合方面存在一定差距

人防機(jī)構(gòu)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，與其他公共安全應(yīng)急系統(tǒng)沒有良好對(duì)接，如果發(fā)生應(yīng)急重大事件，缺乏與城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了人防指揮體現(xiàn)與其他公共安全系統(tǒng)無法進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，應(yīng)該對(duì)人防通信信息化的網(wǎng)絡(luò)通道進(jìn)行構(gòu)建，提高公共安全防范與應(yīng)急資源的整合效率。

四、人防通信信息化建設(shè)的意義

國家安全的含義在逐步延伸，因?yàn)槿祟惪萍己蛙娛碌哪_步已經(jīng)從傳統(tǒng)的實(shí)體空間層面發(fā)展到虛擬空間領(lǐng)域，例如電磁、網(wǎng)絡(luò)等空間的涉足，而且全球都加緊了對(duì)外層空間探測(cè)的進(jìn)度。在世界開始廣泛采取信息化作戰(zhàn)方法的形勢(shì)下，國家的軍事安全和競(jìng)爭(zhēng)都面臨著前所未有挑戰(zhàn)。信息化戰(zhàn)斗模式是應(yīng)付空襲作戰(zhàn)的最有效和基本的途徑，人防工作需要統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的指揮，信息化能將各方面、各層次的力量集合在一起，發(fā)揮城市團(tuán)體的凝聚力共同對(duì)抗提敵方的空襲。我們當(dāng)代人處于信息化的包圍中，應(yīng)該充分把握主動(dòng)權(quán)，將信息化的作用發(fā)揮到最大。

五、人防通信信息化建設(shè)的人才培養(yǎng)的重要性

人防通信信息化建設(shè)相對(duì)于傳統(tǒng)的工作手段和方式，更加復(fù)雜和艱巨，必須提高人防人員的專業(yè)素質(zhì)，才能在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。一切的先進(jìn)理念和設(shè)備都是人來控制和操作，因此現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國家有關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)人防通信技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，對(duì)他們的薪金和待遇給予改善，增加他們對(duì)本職工作的熱情，使他們自覺鉆研人防信息化知識(shí)，提高自身的專業(yè)技能。有關(guān)部門要定期組織人防通信行業(yè)的專家講座和業(yè)務(wù)考核，開展業(yè)務(wù)交流和專業(yè)技能比拼等活動(dòng)，使信息化水平和人防專業(yè)更好的結(jié)合，讓先進(jìn)的理念和技術(shù)不斷流動(dòng)、及時(shí)更新，促進(jìn)我國人防通信信息化建設(shè)的整體素質(zhì)提升。

綜上所述，人防通信信息化建設(shè)符合社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，對(duì)我國的國家安全、社會(huì)發(fā)展等各方面建設(shè)都起到重要作用。要提高信息化技術(shù)水平，將信息化與我國的人防指揮防控系統(tǒng)、應(yīng)急機(jī)制等高效結(jié)合在一起，提高工作人員的專業(yè)能力，不斷汲取國內(nèi)外先進(jìn)的信息化通信人防建設(shè)理念與方法，將實(shí)踐與先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)提高我國人防建設(shè)整體水平，更好的服務(wù)于國防事業(yè)和社會(huì)大眾，促進(jìn)我國人防的綜合防護(hù)能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

[1]李洪亮.關(guān)于做好人防通信工作的對(duì)策[J].黑龍江科技信息.2012(15)

[2]臧飛.關(guān)于做好人防通信工作的對(duì)策[J].科學(xué)中國人.2014 (08)